Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-64/2022 от 17.01.2022

Дело №2-642022

УИД 13RS0023-01-2021-005055-57

<данные изъяты>

Решение

Именем Российской Федерации

п.Чамзинка,

Республика Мордовия                                                       28 февраля 2022 г.

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бондаревой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Сомовой С.Н.,

с участием в деле:

истца – Семенова Ю.В.,

представителя ответчика – ГУ – Отделение Пенсионного Фонда российской Федерации по Республике Мордовия Нырковой Т.В., действующей на основании доверенности №5566/23 от 10 января 2022 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску       Семенова Ю.В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия от 02 сентября 2021 г., включении в стаж периода работы, понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости

установил:

Семенов Ю.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 02 сентября 2021 г., о включении в стаж периода работы, о понуждении назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 01 апреля 2005 г. он начал осуществлять свою трудовою деятельность в ОАО «Моспищестрой» в должности газоэлектросварщика.

01 июня 2007 г. в соответствии с приказом № 73/ОК от 21 мая 2007 г. он был переведен бригадиром сварщиков в механический цех.

28 декабря 2007 г. приказом № 266 он переведен на должность газоэлектросварщика и проработал в данной должности до 31 марта 2011 г.

20 мая 2011 г. принят на работу в ОАО «Северный порт» на должность электрогазосварщика и проработал в данной организации до 26 июля 2016 г.

Полагает, что в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по достижении возраста 56 лет, так как проработал на работах с тяжелыми условиями труда 11 лет 9 месяцев, и его страховой стаж составляет более 25 лет.

20 августа 2021 г. он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) для назначения досрочной страховой пенсии.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 02 сентября 2021 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку документально не подтвержден характер его работы в должностях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, а также отсутствует документальное подтверждение постоянной работы и занятости в течение полного рабочего дня. Период работы с 01 апреля 2005 г. по 31 марта 2011 г. в должности газоэлектросварщика в ОАО «Моспищестрой» не засчитан в его специальный стаж.

На основании вышеизложенного просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 02 сентября 2021 г., включить в специальный стаж период работы с 01 апреля 2005 г. по 31 марта 2011 г. в должности газоэлектросварщика в ОАО «Моспищестрой», возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения – с 20 августа 2021 г.

В возражениях на исковое заявление Семенова Ю.В. ответчик - ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия просит в удовлетворении исковых требований Семенова Ю.В. отказать. Указывает, что Семенов Ю.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 25 декабря 1997 г. Согласно данным выписки из лицевого счета истца код льготы, дающей право на досрочное назначение пенсии по Списку №2 за период с 01 апреля 2005 г. по 31 марта 2011 г. отсутствует, что свидетельствует о недоказанности стороной истца факта работы в спорные периоды в течение полного рабочего дня с занятостью не менее 80% рабочего времени в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В выписке из индивидуального лицевого счета Семенова Ю.В. за 2005-2011 г.г. отмечены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы. Приказы о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы не представлены.

Справка от 19 января 2021 г., выданная ОАО «Моспищестрой» вызывает сомнения, поскольку в данной справке не отражены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, а также перевод Семенова Ю.В. на должность бригадира в механическом цехе, не предусмотренную Списками №1,2. Коме этого, в указанной справке должность истца указана «газосварщик». Должность истца в трудовом договоре и трудовой книжке указана «газоэлектросварщик». При этом в списке №2 от 26 января 1991 г. предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Других доказательств (лицевые счета, документы, определяющие вид проводимых сварочных работ и сварочные оборудования), подтверждающих характер работы и полную занятость истца во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени в должности электрогазоварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в оспариваемый период не представлено, в связи с отсутствием их на предприятии.

Также администрация организации Объединенная дирекция производственных и подсобных предприятий ОАО «Моспищестрой» не заявляла о наличии рабочих мест, профессий, должностей, занятость в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком№1, 2 от 26 января1991 г.

    В судебном заседании истец Семенов Ю.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в дополнение суду пояснил, что в оспариваемый период времени он работал в качестве электрогазосварщика, постоянно в течении полного рабочего дня.

В судебном заседании представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Мордовия Ныркова Т.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в Решении ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное)№183636/21 от 02 сентября 2021 г. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 20 августа 2021 г. Семенов Ю.В. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия №183636/21 от 02 сентября 2021 г. Семенову Ю.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанным основаниям, мужчине в возрасте 56 лет необходимо не менее 10 лет работы с тяжелыми условиями труда и 25 лет общего стажа, имеется 33 года 7 месяцев 2 дня общего стажа и 5 лет 8 месяцев 3 дня работы с тяжелыми условиями труда.

В специальный стаж Семенова Ю.В. не засчитан    период работы с 01 апреля 2005 г. по 31 марта 2011 г. в качестве газоэлектросварщика ОАО «Моспищестрой», в виду документального не подтверждения характера работы в должностях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2, и полной занятости в течение полного рабочего дня. Кроме этого Администрация организации Объединенная дирекция производственных и подсобных предприятий ОАО «Моспищестрой» не заявляла о наличии рабочих мест, профессий, должностей, занятость в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком№1, 2.

Из трудовой книжки колхозника №12 на имя Семенова Ю.В. следует, что 01 апреля 2005 г. он был принят на работу в ОАО «Моспищестрой» на должность газоэлектросварщика механического цеха (приказ №44/ок от 30 марта 2005 г.), 01 июня 2007 г. назначен бригадиром в механическом цехе (приказ №73/ок от 21 мая 2007 г.), 28 декабря 2007 г. переведен на должность газоэлектросварщика (приказ №266 от 28 декабря 2007 г.), 31 марта 2011 г. уволен по собственному желанию (приказ №33/ок от 31 марта 2011 г.).

Как следует из ответа на запрос суда, выданного ОАО «Моспищестрой» 02 декабря 2021 г., Семенов Ю.В. работал на ОАО «Моспищестрой». Имеются следующие приказы по личному составу – приказ №73/ок от 21 мая 2007 г. о назначении бригадиром токаря отдела главного механика Семенова Ю.В. с 01 июня 2007 г., приказ №33/ок от 31 марта 2011 г. об увольнении токаря отдела главного механика Семенова Ю.В. с 31 марта 2011 г., приказы о предоставлении ежегодных основных оплачиваемых отпусков Семенову Ю.В. за 2007-2011 г.г., приказы о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы Семенову Ю.В. за 2008-2011 г.г. Приказы о приеме на работу Семенова Ю.В. с 01 апреля 2005 г. и переводе на должность газоэлектросварщиком с 28 декабря 2007 г. отсутствуют. В личной карточке Формы Т-2, заполненной 01 апреля 2005 г. имеются следующие записи: приказ №44/ок от 30 марта 2005 г. о приеме на работу газоэлектросварщиком в механическую мастерскую с 01 апреля 2005 г., приказ №73 /ок от 21 мая 2007г. о назначении бригадиром токаря отдела главного механика с 01 июня 2007 г. Семенова Ю.В., ссылки на приказы о предоставлении ежегодных основных очередных отпусков и отпусков без сохранения заработной платы Семенова Ю.В. Также указано, что предоставить копии лицевых счетов на Семенова Ю.В. за указанный период не представляется возможным. Для подтверждения факта работы на ОАО «Моспищестрой» Семенова Ю.В. представлены копии налоговых карточек по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2005-2008, 2010-2011 г.г. и индивидуальные карточки учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм начисленного единого социального налога, страховых взносов пенсионного страхования за 2005-2008, 2010-2011 г.г.

Из представленных ОАО «Моспищестрой» по запросу суда документов усматривается, что согласно приказу №73/ок от 21 мая 2007 г. Семенов Ю.В. - токарь отдела главного механика назначен бригадиром с 01 июня 2007 г. с окладом согласно штатного расписания.

В приказах о предоставлении отпусков Семенов Ю.В. за 2007, 2008, 2009, 2010 значится электрогазосварщиком (приказ №49/ок от 23 апреля 2007 г., приказ №140/ок от 31 июля 2007 г., приказ №62/ок от 17 апреля 2008 г., приказ №168/ок от 07 августа 2008 г., приказ №234/ок от 27 октября 2008 г., приказ №66/ок от 22 апреля 2009 г., приказ №133/ок от 21 июля 2009 г., приказ №53/ок от 20 апреля 2020 г.). В приказе №153/ок от 01 сентября 2010 г. указан бригадиром мех.цеха. В приказе №21/ок от 15 февраля 2011 г. – токарем отдела главного механика

В приказах о предоставлении отпусков за свой счет Семенов Ю.В. за 2008, 2009, 2010 значится электрогазосварщиком (приказ №06/ок от 23 января 2008 г., приказ №137/ок от 03 июля 2008 г., приказ №155/ок от 03 августа 2009 г., приказ №216/ок от 02 ноября 2009 г., приказ №22/ок от 17 марта 2010 г.

Согласно приказу ОАО «Моспищестрой» №33/ок от 31 марта 2011 г. Семенов Ю.В., токарь отдела главного механика уволен по собственному желанию на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Из представленных копий трудовых договоров, заключенных между ОАО «Моспищестрой» и Семеновым Ю.В. 01 апреля 2005 г., 01 января 2008 г., следует, что работник Семенов Ю.В. принят электрогазосварщиком в указанную организацию.

В личной карточке Формы Т-2, заполненной на Семенова Ю.В. его должность указана: 2005 г. – газоэлектросварщик механической мастерской, 2007 г. – бригадир механической мастерской.

В индивидуальных карточках учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм начисленного единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионного страхование за 2005-2006 г.г. Семенов Ю.В. значится газоэлектросварщиком, за 2007-2008 г. – бригадиром ОГМ.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01 января 2002 г. до 01 января 2015 г. Федеральном законе от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 1 статьи 1, часть 1 статьи 7, пункт 2 части 1, часть 2 статьи 27).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 и действующему после 01 января 1992 г., пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - ФЗ от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 200 2г. №5 55, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

В рассматриваемом случае, условиями, при которых Семенову Ю.В. может быть включен в специальный стаж период работы, имевший место после 01 января 1992 г., являются занятость истца в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными статьёй 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами, платежными ведомостями о повышенной оплате труда, дополнительных отпусков и т.п.).

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с 1 января 1992 года, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Однако, письменных доказательств, подтверждающих, что истец в период с 01 апреля 2005 г. по 31 марта 2011 г. работал в качестве газоэлектросварщика ОАО «Моспищестрой» и был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, в деле не имеется.

В представленных документах содержатся сведения о назначении бригадиром токаря отдела главного механика Семенова Ю.В. с 01 июня 2007 г. (приказ №73/ок от 21 мая 2007 г.), об увольнении токаря отдела главного механика Семенова Ю.В. с 31 марта 2011 г. (приказ №33/ок от 31 марта 2011 г.). Приказы о приеме на работу Семенова Ю.В. с 01 апреля 2005 г. и переводе на должность газоэлектросварщиком с 28 декабря 2007 г. отсутствуют.

В приказах о предоставлении отпусков Семенов Ю.В. за 2007, 2008, 2009, 2010 значится электрогазосварщиком (приказ №49/ок от 23 апреля 2007 г., приказ №140/ок от 31 июля 2007г., приказ №62/ок от 17 апреля 2008 г., приказ №168/ок от 07 августа 2008 г., приказ №234/ок от 27 октября 2008 г., приказ №66/ок от 22 апреля 2009 г., приказ №133/ок от 21 июля 2009 г., приказ №53/ок от 20 апреля 2020 г.), однако без указания вида работ и занятости работника в течение полного рабочего дня.

Таким образом, в представленных документах содержатся лишь записи о различных должностях, занимаемых истцом в спорный период, без указания на вид работ либо занятости работника в течение полного рабочего дня.

В связи с этим, представленные в деле доказательства бесспорно не подтверждают характер работы истца и его полную занятость на определенном виде сварки в период трудовой деятельности с 01 апреля 2005 г. по 31 марта 2011 г. в качестве газоэлектросварщика ОАО «Моспищестрой».

Суд также соглашается и с доводами ответчика относительно непредставления страхователем в отношении истца информации о том, что данные периоды работы отнесены работодателем к специальному стажу (отсутствует код льготной работы).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, Семенов Ю.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 25 декабря 1997 г.

Отказывая во включении в специальный стаж истца периода с 01 апреля 2005 г. по 31 марта 2011 г. в должности газоэлектросварщика ОАО «Моспищестрой», ответчик верно исходил из того, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем в отношении истца не содержат информации о том, что данные периоды работы отнесены работодателем к специальному стажу (отсутствует код льготной работы), что подтверждается индивидуальным лицевым счетом застрахованного лица.

Представленные в материалы дела документы, не могут являться надлежащим подтверждением специального стажа, поскольку периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии со ст. 14 Федеральногозакона N 400-ФЗ и Порядком подтверждения периодов работы, дающейправо на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н. При этом сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца не оспорены и их недостоверность не подтверждена в судебном порядке.

В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем, подтверждающие, что истец в спорный период, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, на момент обращения за назначением пенсии, на момент вынесения органом пенсионного фонда решения об отказе в назначении пенсии, Семенов Ю.В. не имел соответствующего стажа работы с тяжелыми условиями труда – 10 лет, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии за работу в особых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, требования истца о признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 02 сентября 2021 г. №183636/21 и обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░░ 2021 ░., ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>