Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-792/2018 ~ М-36/2018 от 09.01.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2018 года г. Самара

Октябрьский районный суд г.Самары под председательством судьи Семёнцева С.А., при секретаре Судебного заседания Бамбуровой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-792/2018 по иску Антипова Александра Анатольевича, Гришовой Людмилы Борисовны к Администрации г.о. Самара, третьим лицам Департамента управления имуществом г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, Управлению Росреестра по Самарской области, Долматову В.В., Анисимову А.И. о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Антипов А.А, Гришова Л.Б. обратились в суд с иском, ссылаясь на то, что они обратились в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления без проведения торгов в соответствии с п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ в общую долевую собственность земельного участка, общей площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адрес. Распоряжением № 918 от 25.08.2016 ответчик отказал истцам в предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании того, что земельный участок расположен в зоне многоэтажной жилой застройки 5-16 этажей (Ж-4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, часть объекта принадлежит территории общего пользования. Испрашиваемый земельный участок первоначально был сформирован в 1946 году. Гришова (до брака Шайдулина) Л.Б. купила у Антипова А.П. *** доли дома одноэтажного деревянного с пристроем, общей жилой площадью *** кв.м., общей полезной площадью *** кв.м., расположенного на земельном участке площадью *** кв.м. Антипов А.А. в порядке наследования приобрел право собственности на *** доли на вышеуказанный дом на земельном участке. Спорные участки сформированы на местности и с учетом сложившегося землепользования границы участков определены. Антипов А.А. пользуется земельным участком площадью *** кв.м., Гришова Л.Б. – площадью *** кв.м. Спор с собственниками сопредельных земельных участков отсутствует.

Просят суд признать за Антиповым А.А. право собственности на земельный участок площадью *** кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: адрес, установив границы земельного участка по координатам поворотных точек, содержащихся в плане границ земельного участка, изготовленного ООО «БТИ-Поволжье» 01.09.2017, за Гришовой Л.Б. - право собственности на земельный участок площадью *** кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Самара, адрес, установив границы земельного участка по координатам поворотных точек, содержащихся в плане границ земельного участка, изготовленного ООО «БТИ-Поволжье» 01.09.2017.

Определением Октябрьского районного суда г. Самары от 15.02.2018 произведена замена третьего лица Департамента управления имущественными отношениями г.о. Самара на Департамент управления имуществом г.о. Самара, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Долматов В.В., Анисимов А.И.

В судебном заседании представитель истца Намычкина Е.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара и третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара Ильина А.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил в суд возражения на иск, в которых также возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Долматов В.В., Анисимов А.И. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражая против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Антипов А.А. является собственником *** долей на одноэтажный жилой дом, общей площадью *** кв.м., лит. *** по адресу: адрес на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию и решения Октябрьского районного суда адрес от дата, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №... от дата.

Согласно решения Октябрьского районного суда г. Самары от 06.08.2014 за Антиповым А.А. в порядке наследования признано право собственности на *** долю жилого дома, расположенного по адресу: адрес, общей площадью *** кв.м.

Из выписки из ЕГРН от 12.03.2018 №... усматривается, что Антипову А.А. на праве собственности принадлежит *** доля в праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного государственным нотариусом Октябрьской государственной нотариальной конторы г. Самары ФИО14 12.04.1996. по реестру № 878, а также 1/3 доли в праве общей долевой собственности на основании вышеуказанного решения суда на земельный участок по адресу: адрес

12.07.1985 между Антиповым А.П. и Гришовой (до брака Шайдулиной) Л.Б. был заключен договор купли-продажи *** доли одноэтажного деревянного дома с пристроем, общей жилой площадью *** кв.м., общей полезной площадью *** кв.м. по адресу: адрес по адрес под №... на земельном участке мерою *** кв.м. (постановлением Главы г.о. Самара от 31.07.2007 № 555 адрес в адрес переименована в адрес).

Согласно сведениям АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» *** доли жилого дома по адресу: адрес зарегистрирована 17.12.1985 в книге 20, реестр 290 за Шайдулиной Л.Б.

Установлено, что Антипов А.А. и Гришова Л.Б. обращались в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: адрес

Распоряжением от 25.08.2016 № 918 Департамент управления имуществом г.о. Самары отказал в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку земельный участок расположен в зоне многоэтажной жилой застройки 5-16 этажей (Ж-4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, часть объекта принадлежит территории общего пользования.

В материалы дела истцами представлен план границ земельного участка по адресу: адрес, изготовленный ООО «АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»-Поволжье» в 2017 году, из которого усматривается, что Антипов А.А. владеет и пользуется земельным участком, площадью *** кв.м., Гришова Л.Б. – земельным участком, площадью *** кв.м.

Также в материалах дела имеется акт согласования местоположения границ земельного участка с Долматовом В.В. и Анисимовым А.И., которые против удовлетворения исковых требований не возражали, как указано выше.

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от 22.01.2018 № 63-0-1-55/4205/2018-1493 в ЕГРП отсутствуют сведения о принадлежности земельного участка, площадь *** кв.м. по адресу: адрес

Из выписки из ЕГРН от 12.03.2018 № 63-0-1-141/4204/2018-513 усматривается, что Антипову А.А. на праве собственности принадлежит *** доля в праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного государственным нотариусом Октябрьской государственной нотариальной конторы г. Самары ФИО14 12.04.1996. по реестру № 878, а также *** доли в праве общей долевой собственности на основании вышеуказанного решения суда на земельный участок по адресу: адрес.

Как видно из уведомления Росреестра по Самарской области от 12.03.2018 № 63-0-1-141/4204/2018-514 в Управлении Росреестра по Самарской области отсутствуют сведения об имеющихся у Гришовой Л.Б. объектов недвижимого имущества в период с 05.08.1998 по 07.03.2018 на территории регистрационного округа Управления Росреестра по Самарской адрес.

Согласно справки формы 7 ФГУП «РТИ-Федеральное БТИ», а также материалов инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес (ранее адреса: адрес) содержатся: копия договора №... на право застройки от 31.01.1939г., в соответствии с которым Жилищное Управление Куйбышевского Горкоммунотдела предоставляет ФИО1 земельный участок под застройку, расположенный по адресу: адрес, договор удостоверен 01.02.1939г. ФИО16, нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы г.Куйбышева, по реестру №...; копия дубликата свидетельства от 21.07.1945г., в соответствии с которым наследниками ФИО1 являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, наследственное имущество состоит из права застройки, в адрес, свидетельство удостоверено ФИО16, нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы адрес; Дубликат выдан Первой Государственной нотариальной конторой адрес 11.04.1961г., по реестру № 4-816; Дубликат выдан ФИО17 нотариусом адрес 21.03.1996г., по реестру №...; копия договора от 12.07.1985г., в соответствии с которым ФИО4 продал, а Шайдулина Людмила Борисовна купила *** долю жилого дома расположенного по адресу: адрес, договор удостоверен ФИО18, нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы адрес, по реестру №...;копия свидетельства о праве на наследство по завещанию от 12.04.1996г., в соответствии с которым наследником ФИО2 является Антипов Александр Анатольевич, наследственное имущество состоит из 1/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, удостоверено ФИО14, нотариусом г.Самары, по реестру №878.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч.4 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который, возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, право собственности Антипова А.А. на долю в праве общедолевой собственности на жилой дом возникло в порядке наследования, у Гришовой Л.Б. право собственности возникло на основании договора купли – продажи до введения в действие ЗК РФ, в связи с чем они имеют право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.

Юридическое определение понятия "земельный участок" установлено п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которым земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

По смыслу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно плана границ земельного участка, выполненной ООО «АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»-Поволжье» в 2017 году, площадь земельного участка Антипова А.А. составляет *** кв.м., Гришовой Л.Б. – *** к.в.м.

В силу прямого указания пункта 4 статьи 85 ЗК РФ земельные участки и прочие связанные с ними объекты недвижимости, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

Согласно п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в г. Самара, Постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами. Исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существовавшие и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Согласно п. 8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно дл жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Материалами дела подтверждено, что истцам перешло право пользования земельным участком, указанный земельный участок был сформирован до утверждения Правил застройки и землепользования, Антипов А.А. и Гришова Л.Б. пользовались и пользуются жилым домом с земельным участком, право собственности на домостроение, расположенное на испрашиваемом земельном участке, возникло до введения в действие ЗК РФ.

Следовательно, несоответствие земельного участка в существующем виде Правилам застройки и землепользования в г. Самаре не является препятствием для его предоставления в существующих границах, поскольку он может существовать без приведения в соответствии с Правилами.

В ходе судебного заседания достоверно установлено, что всеми смежными с испрашиваемым земельным участком землепользователями (Долматовом В.В. и Анисимовым А.И.) достигнуто соглашение, споров по границам участка не имеется. Данное обстоятельство судом принимается во внимание, поскольку доказательств обратного суду представлено не было.

Суд также учитывает, что здание по адресу: адрес состоит на кадастровом учете, что подтверждается соответствующим кадастровым паспортом.

В соответствии с письмом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области Росреестра по Самарской области» от 28.02.2018 при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью *** кв.м. в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

Согласно п. 1 ст. 64 ЗК РФ и ст. 59 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В связи с изложенным, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований Антипова А.А. и Гришовой Л.Б. о признании права собственности на земельные участки.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Антипова Александра Анатольевича, Гришовой Людмилы Борисовны удовлетворить.

Признать за Антиповым Александром Анатольевичем право собственности на земельный участок площадью *** кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: адрес, установив границы земельного участка по координатам поворотных точек, содержащихся в плане границ земельного участка, изготовленного ООО «БТИ-Поволжье» 01.09.2017,

Признать за Гришовой Людмилой Борисовной право собственности на земельный участок площадью *** кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Самара, адрес, установив границы земельного участка по координатам поворотных точек, содержащихся в плане границ земельного участка, изготовленного ООО «БТИ-Поволжье» 01.09.2017.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН Управления Росреестра по Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2018.

Судья        /подпись/                         С.А. Семёнцев

Копия верна. Судья: Секретарь: