Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-78/2013 ~ М-42/2013 от 28.01.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2013 года                         пос. Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи - Сучковой Е.Г.

при секретаре – Ботяновской Е.В.

с участием

заместителя прокурора Нижнеингашского района Красноярского края – Алексеевич С.В.,

представителя администрации поселка Тинской Нижнеингашского района Красноярского края – Ковеля Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Нижнеингашского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации поселка Тинской Нижнеингашского района Красноярского края по решению вопросов местного значения муниципального образования в части непринятия мер по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта п. Тинской и возложении обязанности по устранению допущенных нарушений прав и свобод граждан по обеспечению безопасности дорожного движения в границах населенного пункта п. Тинской путем очистки пешеходных переходов на ул. Первомайская от снежных валов, установки дорожных знаков 2.4 «Уступи дорогу» на ул. Энергетиков, Заводская, Трактовая, Строителей, Чкалова, Комсомольской, очистки проезжей части по ул. Первомайская,

Установил:

Прокурор Нижнеингашского района Красноярского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к Администрации поселка Тинской Нижнеингашского района Красноярского края о признании незаконным бездействия по решению вопросов местного значения муниципального образования в части непринятия мер по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта п. Тинской и возложении обязанности по устранению допущенных нарушений прав и свобод граждан по обеспечению безопасности дорожного движения в границах населенного пункта п. Тинской путем очистки пешеходных переходов на ул. Первомайская от снежных валов, установки дорожных знаков 2.4 «Уступи дорогу» на ул. Энергетиков, Заводская, Трактовая, Строителей, Чкалова, Комсомольской, очистки проезжей части по ул. Первомайская в п. Тинской от объемных снежных наслоений, затрудняющих движение транспортных средств, очистки обочин от объемных снежных масс, мотивируя требования тем, что прокуратурой Нижнеингашского района проведена проверка исполнения муниципальным образованием поселок Тинской Нижнеингашского района Красноярского края требований законодательства о безопасности дорожного движения Российской Федерации. Муниципальное образование поселок Тинской Нижнеингашского района Красноярского края, согласно Уставу поселка Тинской, является самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Нижнеингашского района Красноярского края. В соответствии с Законом Красноярского края от 03.12.2004 г. № 12-2637 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Нижнеингашский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований», муниципальное образование поселок Тинской наделено статусом городского поселения. В соответствии с Уставом поселка Тинской, администрация поселка Тинской является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления. Проведенной прокуратурой Нижнеингашского района проверкой 23.01.2013 года установлено, что на пути следования от ул. Молодежная д. 34 по ул. Первомайская, пешеходный переход не соответствует предъявляемым требованиям, а именно в нарушение п. 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93 в зоне пешеходного перехода и на обочинах сформированы снежные валы.

Проезжая часть на поверхности имеет незначительный снежный накат, поверхность проезжей части не обработана противогололедным материалом, улучшающим сцепные качества колес с поверхностью проезжей части, в нарушение п. 3.1.4 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». На пути следования по ул. Молодежная на примыкании второстепенных улиц: Энергетиков, Заводская, Трактовая отсутствуют предусмотренные схемой дорожных знаков п. Тинской дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу», предусмотренные п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-04 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». На ул. Первомайская вблизи дома 14 пешеходный переход не соответствует требованиям ГОСТ 50597-93. Знаки по высоте установлены на различных уровнях. На пути следования от строения 4а из четырех примыканий второстепенных улиц: Строителей, Чкалова, Комсомольской, Ключевой только на ул. Ключевая имеется дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу», на остальных улицах дорожные знаки 2.4 не установлены, что явилось нарушением п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289. На участке автодороги по ул. Первомайская проезжая часть имеет объемные снежные наслоения, затрудняющие движение транспортных средств, на обочинах размещены объемные снежные массы. Выявленные нарушения в области обеспечения безопасности дорожного движения могут способствовать совершению дорожно-транспортных происшествий. Со стороны администрации поселка Тинской ненадлежащим образом обеспечена безопасность дорожного движения. Указанный в настоящем заявлении факт бездействия администрации п. Тинской Нижнеингашского района по решению вопросов местного значения муниципального образования п. Тинской, в непринятии надлежащих мер по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, выразившееся в ненадлежащем содержании пешеходного перехода, ненадлежащей очистке дорог и не установки дорожно-знаковой информации в полном объеме, создают угрозу нарушения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и законных интересов неопределенного круга лиц, постоянно проживающих и временно пребывающих на территории п. Тинской Нижнеингашского района.

В судебном заседании заместитель прокурора Нижнеингашского района Красноярского края - Алексеевич С.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель Администрации поселка Тинской Нижнеингашскогорайона Красноярского края – Ковель Ю.М., заявленные требования прокурора Нижнеингашского района Красноярского края признал в полном объеме.

Заместитель прокурора Нижнеингашского района – Алексеевич С.В., против признания заявленных требований прокурора заинтересованным лицом и принятия его судом не возражает, на рассмотрении дела по существу не настаивает.

В соответствии с ч. 1 ст. 246 ГПК РФ, дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, руководствуясь требованиями норм ГПК РФ, принимая во внимание, что признание заявленных требований прокурора представителем заинтересованного лица не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, не противоречит нормам ГПК РФ, полагает возможным принять признание заявленных требований представителем заинтересованного лица и вынести решение об удовлетворении вышеуказанных требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать незаконным бездействие Администрации поселка Тинской Нижнеингашского района Красноярского края по решению вопросов местного значения муниципального образования п. Тинской по непринятию надлежащих мер по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта п. Тинской.

Обязать Администрацию поселка Тинской Нижнеингашского района Красноярского края устранить допущенные нарушения прав и свобод граждан по обеспечению безопасности дорожного движения в границах населенного пункта п. Тинской путем очистки пешеходных переходов на ул. Первомайская от снежных валов, установки дорожных знаков 2.4 «Уступи дорогу» на ул. Энергетиков, Заводская, Трактовая, Строителей, Чкалова, Комсомольской, очистки проезжей части по ул. Первомайская в п. Тинской от объемных снежных наслоений, затрудняющих движение транспортных средств, очистки обочин от объемных снежных масс, в двухмесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий: Е.Г. Сучкова