Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-55/2020 ~ М-198/2020 от 29.04.2020

                                                                                                          М. № 198/2020

                                                                        УИД: 28RS0009-01-2020-000324-51

                                                                                                                  Стр. 3.189

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

с. Ивановка                                                                                      28 мая 2020 года

Судья Ивановского районного суда Амурской области Ступникова Н.С., рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области к Молчанову Вадиму Сергеевичу о взыскании задолженности по платежам в бюджет и приложенные к нему документы,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области в лице начальника Хритовой И.В. обратилась в Ивановский районный суд Амурской области с административным исковым заявлением к Молчанову Вадиму Сергеевичу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в котором просит взыскать с ответчика за счет его имущества в доход государства задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 3 855,00 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 57,34 рублей.

Определением судьи Ивановского районного суда Амурской области от 30 апреля 2020 года административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области к Молчанову В.С. о взыскании задолженности по платежам в бюджет, было оставлено без движения с указанием срока устранения недостатков до 27 мая 2020 г.

До указанного срока административному истцу было необходимо предоставить суду доказательства направления в адрес административного ответчика копии административного иска с приложенными к нему документами, уведомление о вручении и иные документы, подтверждающие вручение административному ответчику данных документов, полный расчет обязательного платежа, а также расчет сумм пени, подписанные лицом, имеющим право на подписание административного искового заявления, с учетом требований, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 135 КАС РФ, о чём уведомить суд.

Во исполнение определения Ивановского районного суда Амурской области от 30 апреля 2020 г. административным истцом в адрес суда направлено сообщение (вх. № 2800 от 28.05.2020 г.) из которого следует, что административным истцом исполнялась обязанность по направлению в адрес административного ответчика копии искового заявления заказной корреспонденцией с присвоением почтового штрихового идентификатора 24.04.2020, что подтверждается штемпелем почтовой службы ООО «Сибирь – Байкал» и реестром почтовых оправлений №701-2280. Обязанность по предоставлению доказательств, подтверждающих вручение ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов у налогового органа отсутствует. Административное исковое заявление оформлено в соответствии с требованиями КАС РФ (ст. 125 КАС РФ). К административному исковому заявлению приложено уведомление, в котором имеется расчет транспортного налога, расчет сумм пени. Считают, что требование, относительно подписи документов, в том числе расчета сумм пени законодательном не предусмотрено. К данному сообщению приложены в копиях: административное исковое заявление, определение Ивановского районного суда Амурской области от 30.04.2020г., список заказных писем №97251 от 20.02.2019г., список заказных писем № 25044 от 18.09.2018г., определение об отмене судебного приказа № 2а-2901/2019 от 05.11.2019г., приказ о назначении на должность руководителя МИ ФНС №1, требование №4570, налоговое уведомление №54984330 от 23.08.2018, расчет сумм пени, включенной в требование №4570 от 31.01.2019, расшифровка задолженности, сведения об имуществе налогоплательщика, доверенность представителя и реестр почтовых отправлений № 701-2280 от 24.04.2020 г. из которого следует, что МИ ФНС № 1 по Амурской области направило Молчанову Вадиму Сергеевичу заказным письмом по адресу: Амурская область, Ивановский район, с.Богородское, пер. Школьный, 10/1 исковое заявление (индекс 676932, ШПИ письма PP2BDK2K9EE1).

Исследовав поступившие документы, прихожу к следующим выводам.

Частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания платежей и санкций возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 287 КАС РФ, к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Требование об указании в административном иске размера и расчета денежной суммы, составляющей платеж, прямо предусмотрено статьей 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, из содержания которой следует, что истец должен представить суду расчет платежа, подлежащего взысканию, который подлежит проверке судом, а потому, он должен быть составлен с отражением алгоритма производимых арифметических операций, последовательность которых очевидна.

Расчет взыскиваемых с административного ответчика всех сумм задолженности в виде отдельного документа, подписанного лицом, имеющим право на подписание административного иска, либо административное исковое заявление с таким расчетом, суду не представлены.

Ссылка на наличие расчета взыскиваемых сумм, содержащегося в налоговом уведомлении, противоречит положениям пункта 2 части 1, части 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, недостатки административного искового заявления, указанные в определении Ивановского районного суда Амурской области от 30.04.2020 г. устранены не в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст. 130 КАС РФ, если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения (до 27.05.2020г.), административным истцом не в полном объеме устранены недостатки данного административного искового заявления, административное исковое заявление подлежит возвращению административному истцу в соответствии с требованиями п.7 ч.1 ст. 129 КАС РФ.

Кроме того, в силу положений п.п. 3 ч. 2 ст. 125 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны).

Из административного искового заявления следует, что Межрайонная ФНС России №1 по Амурской области обращается в суд с административным исковым заявлением к Молчанову Вадиму Сергеевичу. Вместе с тем из текста искового заявления следует, что Молчанов Сергей Николаевич – ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником транспортных средств, следовательно, на основании статей 357, 358 НК РФ административный ответчик Кналян Р.В. является плательщиком транспортного налога (как в тексте искового заявления). На основании изложенного, со ссылкой на ст.ст. 31,45,48 НК РФ, ст.ст. 125, 126, 286, 290 КАС РФ налоговый орган просит взыскать с ответчика за счет его имущества в доход государства задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 3855,00 рублей, пени по транспортному налогу в размере 57,34 рублей. Из сообщения, поступившего в суд 27.05.2020 г. (вх.2800) следует, что налоговый орган просит суд взыскать с Молчанова Вадима Сергеевича, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сумму задолженности по транспортному налогу за 2017 года в размере 3855,00 рублей и пени в размере 57,34 рублей.

Кроме того, на основании п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается, в том числе, копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

К административному исковому заявлению приложена копия определения мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №4 от 05 ноября 2019 года об отмене судебного приказа № 2а-2901/2019 от 19 июня 2019 о взыскании с Молчанова Сергея Николаевича в пользу Межрайонной ФНС №1 по Амурской области недоимки по налогам, пени в общей сумме 3912,34 рублей и государственной пошлины в размере 200,00 рублей.

В исковом заявлении, приложенных к нему документах и документах, направленных в суд 28.05.2020 г. отсутствуют сведения о вынесении судебного приказа в отношении должника Молчанова Вадима Сергеевича (ИНН № ДД.ММ.ГГГГ года рождения о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 3855,00 рублей.

Вместе с тем, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.2 ч. 3 ст. 48 НК РФ).

На основании статьи 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций (ч. 1 ст. 123.1 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду, поскольку требования налоговых органов в порядке части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации должны рассматриваться в порядке приказного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199, ч.2 ст.130, п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, ч. 3 ст. 48 НК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области к Молчанову Вадиму Сергеевичу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, считать неподанным и возвратить административному истцу со всеми приложенными к нему документами.

Разъяснить, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке, если административным истцом будет устранено допущенное нарушение.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 15-ти дней со дня его вынесения.

Судья:                                                                                            Ступникова Н.С.