Судебный участок № 10 г. Петрозаводска Дело № 12А-749/11-7
Мировой судья Франгулова О.В.
Петрозаводский городской суд
(г. Петрозаводск, ул. Красная, 33)
Р Е Ш Е Н И Е
19 августа 2011 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия , при секретаре , рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 10 города Петрозаводска Республики Карелия от 20 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.10 КоАП РФ, в отношении , <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 города Петрозаводска Республики Карелия от 20 июля 2011 года признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. по тем основаниям, что она использовала Государственный герб Российской Федерации в нарушение установленных правил, а именно по адресу <адрес> нанесла оттиск печати с изображением Государственного герба РФ на лист бумаги формата А4 с текстом обращения к мировому судье.
не согласна с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, так как на основании Конституции РФ заявитель является носителем суверенитета, источником власти, и наделен правом участвовать в управлении делами государства непосредственно, в связи с чем заявитель имеет право воспроизводить государственный герб на документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, иных документах общегосударственного образца.
В суде доводы жалобы поддержала, дополнив, что в законе «О государственном гербе» нет прямого запрещения на использование герба в личной печати гражданина, ее доверитель направляла письма на имя Президента РФ и Председателя Правительства РФ с символикой герба РФ и с личной печатью, на которой имеется герб РФ, никаких претензий в связи с этим от Администрации Президента РФ не последовало. Также указывает в жалобе, что используемое изображение герба РФ в личной печати гражданина РФ не является идентичным государственному гербу РФ. Не было рассмотрено мировым судьей ходатайство о прекращении производства по делу.
Заслушав , исследовав доводы жалобы, проверив дело, считаю, что постановление мирового судьи следует оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, учитывая, что жалоба подана в установленный законом срок.
Статьей 17.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона «О государственном гербе Российской Федерации» Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами. Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Статья 7 настоящего закона предусматривает, что Государственный герб Российской Федерации помещается на: штандарте (флаге) Президента Российской Федерации; боевых знаменах воинских частей; знаменах федеральных органов исполнительной власти, определяемых Президентом Российской Федерации; военных кораблях 1 и 2 ранга - в порядке, установленном Президентом Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации может помещаться на: денежных знаках; государственных наградах Российской Федерации и документах к ним; знаках отличия за окончание высших государственных образовательных учреждений профессионального образования.
Допускается размещение Государственного герба Российской Федерации на знаках различия и форменной одежде, установленных для лиц, состоящих на военной или иной государственной службе, а также использование его в качестве геральдической основы геральдических знаков - эмблем федеральных органов исполнительной власти.
При этом, в указанной статье четко указано, что иные случаи использования Государственного герба Российской Федерации устанавливаются Президентом Российской Федерации.
Из анализа положений настоящего Закона следует, что Герб Российской Федерации и ее субъектов могут помещать на своих печатях только государственные учреждения. Воспроизведение Государственного герба Российской Федерации считается обязательным на бланках и печатях: Президента РФ; палат Федерального Собрания; Правительства РФ; Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного Судов РФ; центральных органов федеральной исполнительной власти и управления; дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств Российской Федерации за границей; иных органов государственной власти и управления, вне зависимости от их местоположения.
При этом воспроизводимое изображение должно строго соответствовать изображению, установленному действующим законодательством, а именно Федеральному конституционному закону от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации».
Статья 11 упомянутого Закона определяет, что использование Государственного герба Российской Федерации с нарушением настоящего Федерального конституционного закона, а также надругательство над Государственным гербом Российской Федерации влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт использования государственного герба РФ на личной печати нашел свое документальное подтверждение.
С учетом изложенного правовая квалификация содеянного по ст.17.10 КоАП РФ как нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации.
Назначенное наказание определено в соответствии с санкцией статьи, является минимальным, справедливо, соразмерно характеру допущенного нарушения, учитывает как конкретные обстоятельства дела, так и личность правонарушителя.
Данные, свидетельствующие о малозначительности содеянного с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений отсутствуют.
С учетом п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 г. составленные в отношении протокол существенных нарушений не имеет.
Доводы жалобы не принимаются. Из материалов дела следует, что по заявлению заявителя с просьбой о ее оправдании, ходатайству о прекращении производства по делу принято решение о привлечении ее к ответственности, о чем свидетельствует вынесенное по делу постановление. Тем самым заявленные ходатайства по делу отклонены. Доводы заявителя о невозможности рассмотрения дела мировым судьей судебного участка №10 г. Петрозаводска судьей не принимаются, так как из представленных материалов дела не следует, что мировой судья, рассмотревший дело, является лицом лично, прямо или косвенно, заинтересованными в исходе данного дела. Обращение мирового судьи в органы внутренних дел с просьбой провести проверку о данных обстоятельствах не свидетельствует.
Таким образом, прихожу к выводу, что правовых оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 10 города Петрозаводска Республики Карелия от 20 июля 2011 года не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 10 города Петрозаводска Республики Карелия от 20 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.10 КоАП РФ, в отношении оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья Деготь Н.Е.