Дело № 2-1380/2015г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2015 года г. Камызяк
Астраханская область
Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Царева С.Ю.,
при секретаре Барсуковой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Антонова Е.А. к администрации муниципального образования «Камызякский район» Астраханской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указал, что он является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> На указанном земельном участке, предоставленном для строительства туристической базы отдыха, осуществил строительство гостевых домов, здания ресторана, здание насосной. Строительство произведено без оформления проектно-сметной документации и получения разрешения на производство строительно-монтажных работ. Как следует из экспертных заключений <данные изъяты> в <адрес> и <адрес>х», <данные изъяты> указанные постройки соответствует всем санитарным нормам и требованиям и требованиям природоохранного законодательства. Согласно техническим заключениям по результатам обследования основных строительных конструкций построек, основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и позволяют использовать строения по своему назначению. Постройки соответствуют санитарным, противопожарным, строительным требованиям, предъявляемым к зданиям. Истец просит признать за ним право собственности на самовольно возведенные указанные объекты недвижимости.
В судебное заседание истец Антонов Е.А., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, доверил представлять свои интересы Тутариновой Н.Н., которая в судебном заседании доводы иска поддержала, просила удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика - администрации МО «Камызякский район», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии, вынести решение согласно материалам дела, ходатайств и возражений по иску не представил.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подсобных построек.
Статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с положениями ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, что в судебном заседании и из представленных материалов не установлено.
В судебном заседании установлено, что земельный участок, площадью <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежит истцу Антонову Е.А. на праве собственности. Целевое назначение земельного участка – для строительства и размещения базы отдыха.
На предоставленном земельном участке истец, без получения соответствующих разрешений и согласований осуществил постройку здание ресторана (<данные изъяты> гостевого дома <данные изъяты> гостевого дома (<данные изъяты>), гостевого дома (<данные изъяты> гостевого дома (<данные изъяты>.), гостевого дома <данные изъяты>м.), гостевого дома (<данные изъяты> гостевого дома (<данные изъяты> гостевого дома (<данные изъяты> гостевого дома (<данные изъяты> гостевого дома (<данные изъяты> насосной (<данные изъяты>
Факт осуществления самовольной постройки установлен соответствующими техническими паспортами.
В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из представленных экспертных заключений <данные изъяты> в <данные изъяты>», технического заключения ООО «Арком», экологического заключения <данные изъяты>», основные несущие конструкции построек находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и позволяют использовать строения по своему назначению. Здания соответствуют санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, противопожарным, строительным требованиям, предъявляемым к зданиям. При соблюдении требований законодательства в области охраны окружающей среды, указанные самовольные постройки не окажут негативного воздействия на компоненты окружающей среды.
Ответом администрации МО «Камызякский район» от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанных построек отказано, так как не получено разрешения на строительство.
Как установлено судом земельный участок, собственником которого в является истец, относится к землям особо охраняемых территорий и объектов.
Согласно ст. 94 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых территорий, в том числе относятся земли рекреационного назначения.
В соответствии со ст. 98 данного Кодекса к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
Построенные истцом строения в виде здания ресторана, насосной и гостевых домов могут быть использованы для организации отдыха граждан, т.е. с соблюдением требований ст. 98 Земельного кодекса Российской Федерации, так как в силу приведенных норм земельного законодательства на землях рекреационного назначения допускается возведение капитальных строений.
Согласно справке ИФНС по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, истец Антонов Е.А. в качестве индивидуального предпринимателя не значится.
С учетом установленных судом обстоятельств, а также принимая во внимание, что факт принадлежности объектов недвижимости никем не оспаривается, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Антонова Е.А. к администрации муниципального образования «Камызякский район» Астраханской области о признании права собственности - удовлетворить.
Признать за Антоновым Е.А. право собственности на здание ресторана <данные изъяты>), гостевого дома <данные изъяты> гостевого дома <данные изъяты> гостевого <данные изъяты> <данные изъяты>.), гостевого дома (<данные изъяты>.), гостевого дома (<данные изъяты> гостевого дома (<данные изъяты>.), гостевого дома (<данные изъяты>.), насосной (<данные изъяты>м.), расположенные по адресу: <адрес>
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.
Судья подпись С.Ю. Царев