Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1709/2014 от 27.10.2014

185910, г. Петрозаводск,

ул. Красная, д. 33 5-1709/14-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 ноября 2014 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Тарабрина Наталья Николаевна при секретаре Курносенко О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Баклагиной С.А., <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ. около <данные изъяты> час. Баклагина С.А. следовала из <адрес> в <адрес> через таможенный пост <адрес> на автомобиле <данные изъяты> в качестве пассажира. При следовании через таможенную границу Баклагина С.А. сведений о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявляла. В ходе таможенного контроля было установлено, что в салоне транспортного средства находится принадлежащий Баклагиной С.А. и ввозимый ею в личных целях товар – товары народного потребления весом брутто 55,15 кг, продукты питания весом брутто 17,44 кг, упакованные в сумки и полиэтиленовые пакеты в количестве семи штук, общим весом брутто 72,59 кг.

В судебное заседание Баклагина С.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судом извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств участников таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», установлена норма перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро и общий вес не превышает 50 килограммов (п. 1 Приложения 3 Соглашения).

Согласно п.10.1 «Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза», ввоз в ручной клади и багаже физических лиц без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления подконтрольных товаров не допускается, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и выполнять требования предусмотренные ТК ТС. Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствие законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В нарушение требований, установленных ТК ТС, Баклагина С.А. для декларирования ввозимых через таможенный пост <адрес> товаров сведения о них в письменной форме во въездной таможенной декларации не заявляла.

Несоблюдение Баклагиной С.А. обязанностей декларанта подтверждается следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного осмотра; объяснениями Баклагиной С.А., другими материалами дела об административном, в связи с чем она подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении № 15-П от 13 июля 2010 года, в соответствии с которой положение части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в взаимодействии состатьи 188 Уголовного кодекса РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включая стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов. Для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

По ходатайству от ДД.ММ.ГГГГ Баклагиной С.А, на основании поданной пассажирской декларации, часть товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: минеральное удобрение в пластиковом ведре с маркировкой <данные изъяты> стиральный порошок в картонной упаковке с маркировкой <данные изъяты>, общим весом брутто 10,15 кг, были ей выданы как разрешенные для беспошлинного ввоза на таможенную территорию ТС.

ДД.ММ.ГГГГ. товар, общим весом 12,44 кг, стоимостью <данные изъяты> руб. (консервы рыбные в количестве 3 упаковок, йогурт <данные изъяты> в количестве 3 штук, сыр кусковой <данные изъяты> в количестве 1 штуки, сыр кусковой <данные изъяты> в количестве 1 штуки, сыр кусковой <данные изъяты> количестве 3 штук, сыр кусковой <данные изъяты> в количестве 1 штуки, сыр кусковой <данные изъяты> в количестве 2 штук, сыр тертый <данные изъяты> в количестве 4 штук, сливочный крем <данные изъяты> в количестве 3 штук, мясные консервы в количестве 4 штук, бекон в нарезке в количестве 2 штук) вывезен за пределы

Общая таможенная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составила <данные изъяты> руб.

При определении вида и размера административного взыскания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении Баклагиной С.А. следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения без конфискации предмета административного правонарушения..

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Баклагину С.А. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Н. Тарабрина