Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-991/2019 ~ М-848/2019 от 28.06.2019

                                                  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31.07.2019 г.                                                                                            г. Чапаевск

    Судья Чапаевского городского суда Канафьева Н.П., рассмотрев административное исковое заявление Севастьяновой Татьяны Владимировны к МКУ «Комитет социального развития, семьи, опеки и попечительства администрации г.о.Чапаевск о признании незаконным акта об отказе в опеке,

У С Т А Н О В И Л:

     В Чапаевский городской суд поступило указанное административное исковое заявление Севастьяновой Т.В., которая просит суд:

             Признать незаконным заключение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о невозможности быть опекуном малолетнего ребенка.

             На основании заключения МКУ «КСРСОиП администрации г.о.Чапаевск»<Номер обезличен> от <Дата обезличена>.Севастьяновой Т.В. отказано в опеке над малолетним ФИО3,<Дата обезличена> года рождения, по тем основаниям, что заявитель имеет судимость за преступление против общественной безопасности, в перечень которых входит уголовно-наказуемое деяние, предусмотренное ст.228 УК РФ.

           В соответствии со ст.146 СК РФ не могут быть назначены опекунами (попечителями) лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основания) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления),половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества…

            Представитель заинтересованного лица Администрации г.о. Чапаевск-Бушуева Е.В., действующая по доверенности, в судебном заседании заявила ходатайство о прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ, поскольку данные требования административного истца подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

           Административный истец Севастьянова Т.В. и представитель административного ответчика Мирскова Н.В. не возражали против удовлетворения данного ходатайства представителя Администрации г.о.Чапаевск.

          Согласно п.2 ч.1 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен главой 22 названного Кодекса.

          По смыслу ч.4 ст.1 КАС РФ и с.1 ст.22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконным), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

           Часть 6 ст.11 и ч.3 ст.14 Федерального закона от <Дата обезличена> №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» определяет акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, в том числе, исполняющего свои обязанности возмездно, как основание возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным.

           При таких данных, акт органа опеки и попечительства, разрешающий вопрос о назначении опекуна или попечителя, как порождающий гражданско-правовые последствия для лица, в отношении которого он вынесен, подлежит оспариванию в порядке гражданского судопроизводства.

          Поскольку административным истцом в данном случае защищаются ее семейные, социальные права, то заявленные ею требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, а не в порядке КАС РФ.

          Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ходатайство представителя заинтересованного лица – Администрации г.о.Чапаевск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

       Прекратить производство по административному делу № 2а-991/19 по административному иску Севастьяновой Татьяны Владимировны к МКУ «КСРСОиП администрации г.о.Чапаевск» о признании незаконным акта об отказе в опеке, поскольку заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства.

            Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

    На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

    Судья

Чапаевского городского суда                      Канафьева Н.П.