Дело №2-4730/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 июля 2015 года
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Двухжиловой Т.К., с участием прокурора ФИО1, при секретаре Шелобановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балашихинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неограниченного круга лиц к ООО "Балнет" о возложении обязательства,
У с т а н о в и л:
Балашихинской городской прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры <адрес> проведена проверка по обращению исполнительного директора Союза производителей алкогольной продукции Жангозина К.Н. о производстве и реализации нелегальной алкогольной продукции.
При проведении проверки установлено, что на сайте http://www.byhalko.ru посетителю предоставляется возможность круглосуточного приобретения алкогольной продукции с доставкой на дом, что является нарушением действующего законодательства.
Так, правовые основы производства и оборота этилового спирта в Российской Федерации определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ Х2171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Прокурор просит обязать ООО "Балнет" ограничить доступ к Интернет сайту путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.
В судебном заседании Прокурор просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены.
С учетом мнения Прокурора, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Балашихинской городской прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры <адрес> проведена проверка по обращению исполнительного директора Союза производителей алкогольной продукции Жангозина К.Н. о производстве и реализации нелегальной алкогольной продукции.
При проведении проверки установлено, что на сайте http://www.byhalko.ru посетителю предоставляется возможность круглосуточного приобретения алкогольной продукции с доставкой на дом, что является нарушением действующего законодательства.
Так, правовые основы производства и оборота этилового спирта в Российской Федерации определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ Х2171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Согласно ч. 5 ст. 16 названного закона, не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 08 часов по местном) времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О розничной продаже алкогольной продукции в <адрес>», вступивший в сил) 16.05.2012, установлены ограничения розничной продажи алкогольной продукции. В частности, статьей 6 )казанного Закона установлено, что на территории <адрес> не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 11 часов следующего дня, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
В соответствии с п. 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №612, продажа товаров дистанционным способом -продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При этом, в силу п. 5 названых Правил, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.
Кроме того, ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача
информации посредством использования информационно-
телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При этом, предоставление интернет-провайдером доступа к интернет-сайту, осуществляющему незаконную продажу алкогольной продукции, фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже алкоголя.
Указанная правовая позиция содержится в определении Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №91-КГПР12-3 (п. 3 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденный Президиумом Верховного суда Российской Федерации 26.12.2012).
ООО «Балнет» является оператором связи и Интернет провайдером, в том числе в городском округе Балашиха. ООО «Балнет» осуществляет свою деятельность на основании лицензии № Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникация, связи и охраны культурного наследия, дающей право лицензиату оказывать услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, а также лицензии № Федеральной службы но надзору в сфере массовых коммуникация, связи и охраны культурного наследия, дающей право лицензиату оказывать телематические услуги связи.
Таким образом, доступ к сайту http://www.byhalko.ru на юрриюрии городского округа Балашиха обеспечивается ООО «Балнет».
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности. Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства разжигание социальной, расовой, религиозной розни, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства, доступ к интернет-сайту http://www.byhalko.ru следует ограничить.
По основанию ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета Администрации городского округа Балашиха подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Обязать ООО «Балнет» ограничить доступ к Интернет сайту http://www.byhalko.ru путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Балнет» в доход местного бюджета Администрации городского округа Балашиха госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Балашихинский городской суд в течение одного месяца.
Судья: Т.К.Двухжилова