Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2993/2018 ~ М-2681/2018 от 24.08.2018

24RS0033-01-2018-003040-11 дело №2-2993/2018

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2018 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шабалиной О.В.,

с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Оласюк О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2993/2018 по исковому заявлению прокурора города Лесосибирска в интересах Шилова В.П. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №55 «Радость» города Лесосибирска» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Лесосибирска обращение в суд мотивирует тем, что по результатам проверки в к Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад №55 «Радость» города Лесосибирска» (далее МБДОУ «Детский сад №55 «Радость») выявлены нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы сотрудникам учреждения. В силу статьи 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате в силу статей 148, 315, 316 и 317 ТК РФ. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 7500 рублей в месяц, с 01 июля 2017 года – 7800 рублей в месяц, с 01 января 2018 года – 9489 рублей в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163 рубля в месяц. Согласно п.7 Приложения к Постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964г. №380/П-18 к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30. В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 №12 - г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Таким образом, минимальная заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Лесосибирске с 01 июля 2016 года составляет 13500 рублей в месяц, с 01 июля 2017 года – 14040 рублей в месяц, с 01 января 2018 года – 17080 рублей 20 копеек, с 01 мая 2018 года – 20093 рубля 40 копеек, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. Шилов В.П. работает в должности <данные изъяты> в МБДОУ «Детский сад №55 «Радость», начисления по заработной плате составляют менее минимального размера оплаты труда в месяц, установленного в Российской Федерации. Просит взыскать с МБДОУ «Детский сад № 55 «Радость» в пользу Шилова В.П. сумму недоначисленной заработной платы за период с ноября 2017 года по июнь 2018 года в размере 22492 рубля 48 копеек.

Помощник прокурора г. Лесосибирска Оласюк О.В. в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Материальный истец Шилов В.П. о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад №55 «Радость», о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.27), в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в отсутствие и об отложении слушания дела не просил.

В соответствии с положениями части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно части 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований статей 167, 233 ГПК РФ, рассмотрел дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Заслушав помощника прокурора г. Лесосибирска Оласюк О.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований статьи 2 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании статьи 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017 года - 7800 рублей; с 01 января 2018 года - 9489 рублей, с 01 мая 2018 года - 11163 рубля.

Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и в частности в г. Лесосибирске с 01 июля 2017 года должна быть не ниже 14040 рублей, с 01 января 2018 года - не ниже 17080 рублей 20 копеек, с 01 мая 2018 года - не ниже 20093 рубля 40 копеек, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. Нормативно-правовые акты органов власти субъекта РФ должны соответствовать нормам ТК РФ и в случае их противоречия не подлежат применению.

Как следует из материалов дела, из трудового договора № от 19 августа 2016 года, копии приказа о приеме на работу № от 15 августа 2016 года, копии трудовой книжки, Шилов В.П. принят на должность <данные изъяты> МБДОУ «Детский сад №55 «Радость». Имеет право на выплату 30% районного коэффициента, 50% северной надбавки (л.д.6-10,11,12-14).

Согласно производственному календарю на 2017 год, норма рабочего времени составила в ноябре – 21 день, в декабре –21 день.

Согласно производственному календарю на 2018 год, норма рабочего составила в январе – 17 дней, в феврале – 19 дней, в марте – 20 дней, в апреле – 21 день, в мае – 20 дней, в июне – 20 дней.

Из представленных справок, расчетных листков следует, что исходя из отработанных дней, подлежит взысканию заработная плата:

за ноябрь 2017 года (за 21 отработанный день) – 1604 рубля (14040/21х21– 12436 рублей);

за декабрь 2017 года (за 21 отработанный день) – 1604 рубля (14040/21х21 – 12436 рублей);

за январь 2018 года (за 17 отработанных дней) – 4147 рублей 20 копеек (17080,20/17х17–12 933 рубля);

за февраль 2018 года (за 19 отработанных дней) – 4147 рублей 20 копеек (17080,20/19х19–12 933 рубля);

за март 2018 года (за 20 отработанных дней) – 4147 рублей 20 копеек (17080,20/20х20 –12933 рубля);

за апрель 2018 года (за 21 отработанный день) – 4147 рублей 20 копеек (17080,20/21х21 –12933 рубля);

за май 2018 года (за 6 отработанных дней) – 2148 рублей 12 копеек (20093,40/20х6 –3879 рублей 90 копеек);

за июнь 2018 года (за 7 отработанных дней) – 2506 рублей 14 копеек (20093,40/20х7 –4526 рублей 55 копеек).

Таким образом, размер недоначисленной заработной платы за спорный период составил: 24451 рубль 06 копеек, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу Шилова В.П..

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.

В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика взысканию подлежит государственная пошлина в размере 934 рублей, исходя из расчета: (24451 рубль 06 копеек - 20000 рублей) х 3% + 800 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Лесосибирска в интересах Шилова В.П. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №55 «Радость» города Лесосибирска» о взыскании недоначисленной заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №55 «Радость» города Лесосибирска» в пользу Шилова В.П. недоначисленную заработную плату период с ноября 2017 года по июнь 2018 года, включительно, в размере 24451 (двадцати четырёх тысяч четырёхсот пятидесяти одного) рубля 06 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №55 «Радость» города Лесосибирска» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 934 (девятисот тридцати четырёх) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий Е.С. Пупкова