В окончательной форме изготовлено 20.07.2021 года
УИД: № Дело № 2-194/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камышлов 14 июля 2021 года
Камышловский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Л.А. Афанасьевой
при секретаре Ошиваловой С.В.
с участием: истца Бабинова Ю.А., представителя истца Рыжкова А.В., действующего по доверенности № 66 АА 6673541 от 09.04.2021,
представителя ответчика Пестикова С.М., действующего по доверенности от 11.01.2021,
третьих лиц Овчинниковой Л.И., Булатова В.В., Булатовой О.П.,
представителя третьего лица Антоновой С.С., действующей по доверенности № 08-22/1091 от 09.12.2019,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабинова ФИО16 к Администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район о выделе земельной доли из земель, ранее входивших в совхоз (АОЗТ (АО)) «Прибрежное», признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Бабинов Ю.А. обратился в суд с иском к Территориальному Управлению Росимущества о выделе земельной доли из земель, ранее входивших в совхоз (АОЗТ (АО)) «Прибрежное», признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указал, что он работал в совхозе «Прибрежный» в период с 30.04.1991 по 04.07.1994 сначала в должности тракториста, затем - шофера. В 1992 году произошла реорганизация совхоза в акционерное общество. На основании личного заявления 16.09.1992 он был принят в члены АО «Прибрежный».
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и Постановлением главы администрации Камышловского района № 313 от 29.07.1994 он, как член акционерного общества, приобрел право коллективно-долевой собственности на землю из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 6,70 га сельхозугодий, в т.ч. пaшни 5,0 га, что составляет 212 баллогектаров, в границах АОЗТ «Прибрежное» Камышловского района Свердловской области. 01.09.1994 истцу выдано свидетельство на право собственности на землю серии XI СВО -13-45 № 299134.
В 2020 году истец решил произвести выдел принадлежащей ему земельной доли путем образования нового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Прибрежное» для использования в соответствии с целевым назначением.
В настоящее время АОЗТ «Прибрежный» прекратило свою деятельность в качестве юридического лица, и отсутствуют его правопреемники. Для подготовки проекта межевания земельного участка он обратился к кадастровому инженеру Соловьевой В.Е. Кадастровым инженером произведены кадастровые работы в отношении вновь образуемого земельного участка и дано заключение о том, что в виду отсутствия ранее присвоенного кадастрового номера общему земельному участку АОЗТ (АО) «Прибрежное», в состав которого входит принадлежащая истцу земельная доля, произвести образование земельного участка путем его выдела в счет доли, в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невозможно. Поэтому, кадастровым инженером предлагается произвести образование земельного участка в кадастровом квартале 66:13:3201002, расположенного по адресу: Свердловская область, Камышловский район, АОЗТ «Прибрежное» общей площадью 6,70 га, из земель сельскохозяйственного назначения, ранее входивших в совхоз (АОЗТ (АО)) «Прибрежное», за границами села Никольское Камышловского района. Просит произвести выдел земельной доли и признать за Бабиновым Ю.А. право собственности на земельный участок в кадастровом квартале 66:13:3201002, расположенный по адресу: Свердловская область, Камышловский район, АОЗТ «Прибрежное», общей площадью 6,70 Га, категории земель сельскохозяйственного назначения ранее входивших в совхоз (АОЗТ (АО)) «Прибрежное», в границах установленных заключением кадастрового инженера Соловьевой В.Е. от 18.09.2020, по следующим координатам:
Координаты, м | ||||
Обозначение характерных точек границ |
Х |
Y | ||
Внешний контур границ земельного участка | ||||
1 |
394715...,71 |
71 |
1674479.65 |
5 |
2 |
394776.,10 |
10 |
1674716.33 |
3 |
3 |
394541.,81 |
81 |
1674763.58 |
8 |
4 |
394499.,39 |
39 |
1674770.32 |
2 |
5 |
394456.53 |
53 |
1674528.25 |
5 |
1 |
394715.71 |
71 |
1674479.65 |
5 |
Определением суда от 12.04.2021 приняты уточнения к иску Бабинова Ю.А. к Территориальному Управлению Росимущества о выделе земельной доли из земель, ранее входивших в совхоз (АОЗТ (АО)) «Прибрежное», признании права собственности на земельный участок, согласно которым истец просит произвести выдел принадлежащей ему земельной доли из земель сельхозназначения, ранее входивших в совхоз АОЗТ (АО) «Прибрежное», признать за истцом право собственности на земельный участок в кадастровом квартале 66:13:3201002 площадью 670 000 кв.м, категория земель - земли сельхозназначения, расположенный по адресу: Свердловская область, Камышловский район, АОЗТ «Прибрежное», в границах координат следующих характерных точек: н1 (Х 394722,69; Y 1674509,52); 4 (Х 394783,08; Y 1674746,20); 3 (Х 394548,42; Y 1674793,55); н2 (Х 394506,56; Y 1674800,62); н3 (Х 394463,51; Y 1674558,12); 1 (Х 394722,69; Y 1674509,52).
Определением суда от 27.05.2021 по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика Территориального Управления Росимущества на надлежащего ответчика Администрацию муниципального образования Камышловский муниципальный район (далее - Администрация МО Камышловский муниципальный район).
Истец Бабинов Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что как член АО «Прибрежное» на основании свидетельства о праве собственности на землю он имеет права на бесплатное предоставление ему земельного участка площадью 6,70 га сельхозугодий. Данный земельный участок по его просьбе кадастровый инженер отмежевал на участке возле села Никольское, так называемый участок Ленево, в целях устранения нерационального использования земель и межполосицы его участок отмежован рядом с участком Овчинниковой Л.И., который был предоставлен ей по решению Камышловского районного суда от 2019 года как члену АО «Прибрежное» в той же площади. Как и другие члены АО «Прибрежное», многие годы сенокошение и заготовку кормов для скота он производит на участке «пчельник», но эти участки не отмежованы и входят в государственные земли. Просит признать за ним право собственности на земельный участок в границах, указанных в дополнении к иску.
Представитель истца Рыжков А.В. в судебном заседании доводы иска поддержал, просил принять во внимание ранее состоявшееся судебное решение, которым за другим членом акционерного общества Овчинниковой Л.И. признано право собственности на земельный участок на той же территории вне границ АО «Прибрежное», данное решение является частью правовой системы, вступило в законную силу, иное решение противоречило бы принципам, установленным ст. 19 Конституции РФ. Затраты по очистке от кустарника и деревьев, произведенные Овчинниковой Л.И. на спорном земельном участке, могут быть возмещены истцом после признания за ним права собственности на земельный участок.
Представитель ответчика Администрации МО «Камышловский муниципальный район» Пестиков С.М. в судебном заседании не возражал на удовлетворение иска, суду пояснил, что сам по себе факт, что земля, на которой истец просит выделить ему земельный участок, не является паевой, не является основанием для отказа в иске, поскольку ничьи права и законные интересы при этом не нарушаются.
Третье лицо Овчинникова Л.И. в судебном заседании исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению, поскольку спорный земельный участок уже пользуется крестьянско-фермерским хозяйством Овчинников, Ранее по решению суда ей как члену-пайщику АО «Прибрежное» был отведен земельный участок площадь. 6,7 га на участке Ленево возле села Никольское, на этом участке они осуществляют выпас скота, весь участок Ленево уже отмежован по их заказу кадастровым инженером, схема земельного участка утверждена главой МО Камышловский муниципальный район, они подали заявку на участие в торгах и готовы выкупить землю, собственность на которую не разграничена, и распорядителем которой является орган местного самоуправления. Бабинов Ю.А. может претендовать только на земли, ранее принадлежащие АО «Прибрежное», которыми и пользуется длительное время для заготовки сена, как и другие члены АО «Прибрежное», это «пчельник», «карпатье», земли вдоль реки Смородинка. Постановлением главы Камышловского района № 117 от 28.01.1992 АО «Прибрежное» передано 3 270 га сельхозугодий. Земли, остающиеся после бесплатной передачи, зачисляются в Фонд перераспределения и могут предоставляться гражданам для организации крестьянских хозяйств. Районной администрацией они могут быть проданы по конкурсу, переданы в аренду с правом последующего выкупа, а при наличии нескольких претендентов - проданы на аукционах гражданам или юридическим лицам. Постановлением Главы Администрации Камышловского муниципального района № 502 от 12.10.1992 при реорганизации совхоза «Прибрежный» в акционерное общество закрытого типа после передачи гражданам АОЗТ «Прибрежное» безвозмездно в коллективно-долевую собственность 3 204 га сельхозугодий, оставшиеся сельхозугодья 499 га зачислены в фонд перераспределения и переданы АО «Прибрежное» в аренду сроком на три года. Эти земли в соответствии с их статусом должны быть переданы в аренду сельхозпроизводителям. В настоящее время КФХ Овчинников предоставил схемы земельных участков на спорной территории в Администрацию района, и путем проведения торгов будет решена судьба этих участков. Те участки, на которых истец и другие члены АО «Прибрежное» заготавливают сено, не заявлялись сельхозпроизводителями, сейчас это федеральные земли и могут быть предоставлены пайщикам АО «Прибрежное» в собственность бесплатно как бывшие земли АО «Прибрежное». В 2019 году, когда рассматривалось гражданское дело по ее иску о признании права собственности на земельный участок, она не знала, что эти земли не входят в земли АО «Прибрежное», земельный участок по решению суда предоставлен ей в собственность бесплатно, но она готова этот земельный участок получить в аренду за плату. Бабинов Ю.А. участвовал в деле в качестве слушателя в 2019 году, и знал о том, что спор касается данного земельного участка.
Третьи лица Булатов В.В., Булатова О.П. в судебном заседании полагали исковые требования подлежащими удовлетворению, суду пояснили, что также являются членами-пайщиками совхоза «Прибрежный», имеют свидетельства о праве собственности на земельные доли площадью 6,7 га, в натуре земельные участки не отмежованы, кадастровый инженер отказался отмежевать им земельный участок на том же участке, который испрашивает Бабинов Ю.А. В целях сенокошения и заготовки кормов для домашнего скота они с 90-х годов пользуются участками вдоль реки Смородинка, которые входят в состав земель совхоза «Прибрежный». Бабинов Ю.А. претендует на земельный участок, расположенный в непосредственной близости к с. Никольское и к его дому.
Представитель Управления Росреестра по Свердловской области Антонова С.С. в судебном заседания просит принять решение на усмотрение суда.
Третье лицо Соколова Е.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия, исковые требования оставляет на усмотрение суда.
Суд, с учетом мнения сторон, определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.3 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991г. № 1103-1 (в период его действия) в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая). В соответствие со ст.6 Земельного кодекса РСФСР совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям земля, находящаяся в государственной собственности, передается в бессрочное (постоянное) пользование. В случаях преобразования этих предприятий в акционерные общества или кооперативные сельскохозяйственные предприятия, земля по решению их коллективов может передаваться в коллективную собственность (совместную или долевую).
В силу ст. 9 Земельного кодекса РСФСР земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.
В соответствия с п.п.5, 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.
В силу ст.18 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-Ф3 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-Ф3 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствия со ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-Ф3 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В соответствии с п. 1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
В соответствии с п.2 ст.252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В судебном заседании установлено и из свидетельства на право собственности на землю от 01.09.1994 следует, что Бабинов Ю.А. является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 6,70 га сельхозугодий, в т.ч. пaшни 5,0 га, что составляет 212 баллогектаров, в границах АОЗТ «Прибрежное» Камышловского района Свердловской области (л.д. 15-16 том 1). Земельный участок предоставлен Ю.А. на праве коллективно-долевой собственности как члену акционерного общества на основании Постановления главы администрации Камышловского района № 313 от 29.07.1994.
Собственниками земельных долей общей площадью 6,7 га сельхозугодий на праве коллективно-долевой собственности АОЗТ «Прибрежное» на основании свидетельств о праве собственности на землю от 1992 года являются также третьи лица Соколова Е.А., Булатов В.А., Булатова О.П. (л.д. 182-183, 189-192 том 2).
Земельные участки указанных членов АО «Прибрежное» в натуре не отмежованы, соответствующие сведения о праве собственности в ЕГРН не внесены.
Как следует из Постановления главы Администрации Камышловского района № 457 от 11.09.1992, утверждено решение районной комиссии от 01.09.1992 о реорганизации совхоза «Прибрежный» и образования акционерного общества закрытого типа «Прибрежное». За АО «Прибрежное» закреплено на праве коллективно-долевой собственности 3 204 га земли, в том числе, 2 350 га пашни. Выданы соответствующие государственные акты, подтверждающие право АО «Прибрежное» на землю (л.д. 95-96 том 1).
Согласно Устава АОЗТ «Прибрежное», зарегистрированного постановлением главы администрации Камышловского района № 957 от 11.09.1992, экономическую основу АО составляет коллективно-долевая собственность на землю, основные и оборотные средства каждого акционера, добровольно объединенная в коллективную собственность с определением доли каждого акционера (л.д. 97-105 том 1).
Из статьи 19 Учредительного договора об организации деятельности акционерного предприятия закрытого типа «Прибрежное» от 10.08.1992 следует, что в случае ликвидации предприятия его имущество и средства резервного фонда распределяются между участниками в соответствии с их вкладом в уставной капитал (л.д. 106-108 том 1).
На основании Постановления Главы Администрации Камышловского района № 313 от 29.07.1994 выданы свидетельства на право собственности на землю (земельные доли) членам АОЗТ «Прибрежное» (л.д. 94 том 1).
Как следует из ответа на запрос Администрации МО Камышловский муниципальный район от 27.01.2021 списки акционеров АОЗТ «Прибрежное» и свидетельства о праве собственности на землю на хранение в архив администрации МО Камышловский муниципальный район не поступали (л.д. 93 том 1).
Постановлением главы Камышловского района № 117 от 28.01.1992 установлена среднерайонная земельная доля, передаваемая бесплатно в собственность граждан, 8 га сельхозугодий. Вопрос о получении земельных участков в собственность решается общим собранием работников (членов) коллектива, которое определяет долю каждого работника. АО «Прибрежное» передано 3 270 га сельхозугодий. Земли, остающиеся после бесплатной передачи, зачисляются в Фонд перераспределения и могут предоставляться гражданам для организации крестьянских хозяйств. Районной администрацией они могут быть проданы по конкурсу, переданы в аренду с правом последующего выкупа, а при наличии нескольких претендентов - проданы на аукционах гражданам или юридическим лицам.
Постановлением Главы Администрации Камышловского муниципального района № 502 от 12.10.1992 при реорганизации совхоза «Прибрежный» в акционерное общество закрытого типа после передачи гражданам АОЗТ «Прибрежное» безвозмездно в коллективно-долевую собственность 3 204 га сельхозугодий, оставшиеся сельхозугодья 499 га зачислены в фонд перераспределения и переданы АО «Прибрежное» в аренду сроком на три года (л.д. 233 том 1).
В настоящее время АОЗТ «Прибрежный» прекратило свою деятельность в качестве юридического лица, и отсутствуют его правопреемники (л.д. 109 том 1).
Как следует из заключения кадастрового инженера Соловьевой В.Е. от 18.09.2020 по заявке Бабинова Ю.А. осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка, расположенного по адресу: АОТ «Прибрежное» общей площадью 6,70 га сельхозугодий, в том числе, пашни - 5,0 га, который ранее входил в состав единого землепользовании совхоз (АОЗТ (АО)) «Прибрежное», общая площадь которого составила 91,02 га, и принадлежал на праве коллективно-долевой собственности АОЗТ «Прибрежное» (л.д. 46-50, 178 том 1).
Из представленных суду Управлением Росреестра по Свердловской области копий архивных документов: плана земель совхоза «Прибрежный», проекта землеустройства (перераспределения) земель совхоза «Прибрежный», справки о количестве земель, закрепленных за АО «Прибрежный» по состоянию на 1993 год, и исследованной в судебном заседании цветной карты земель АО «Прибрежное» (на CD-диске), следует, что земли совхоза (АОЗТ (АО)) «Прибрежный» расположены по направлению на север от села Никольское Камышловского района и выделены на карте желтым цветом (л.д. 188-239 том 1, л.д. 184 том 2), в то же время испрашиваемый истцом земельный участок расположен в южную сторону от села Никольское, на так называемом участке Ленево, обозначен на карте как земли СПТУ-16, и не входит в состав земель, входящих в состав АО «Прибрежное», членом которого являлся истец, что также следует из письменного ответа Управления Росреестра по Свердловской области от 07.07.2021 и архивной справки о землях постороннего пользования расположенных в границах землепользования совхоза «Прибрежный» Камышловского района (л.д. 218 том 1). Указанный факт стороны в ходе судебного заседания не отрицали.
Поскольку выделение земельного участка возможно только из земель сельхозназначения, принадлежащих совхозу (АОЗТ (АО)) «Прибрежное», а спорный земельный участок сформирован кадастровым инженером на землях, не входящих в состав земель совхоза (АОЗТ (АО)) «Прибрежное», исковые требования о выделе земельной доли из земель, ранее входивших в совхоз (АОЗТ (АО)) «Прибрежное», признании права собственности на земельный участок не подлежат удовлетворению.
При этом не имеет преюдициального значения для разрешения данного спора ранее состоявшееся решение Камышловского районного суда Свердловской области от 12.08.2019 о признании за Овчинниковой Л.И. права собственности на земельный участок из земель сельхозназначения, ранее входивших в совхоз (АОЗТ (АО)) «Прибрежное».
Кроме того, суд приходит к выводу о нарушении истцом порядка образования земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Образование земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности регулируется положениями статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 (далее - Закон).
Как следует из ч. 1-4 ст. 13 Закона, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
Для подготовки проекта межевания земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру Соловьевой В.Е.
Кадастровым инженером произведены кадастровые работы в отношении вновь образуемого земельного участка и дано заключение о том, что ввиду отсутствия ранее присвоенного кадастрового номера общему земельному участку АОЗТ (АО) «Прибрежное», в состав которого входит принадлежащая истцу земельная доля, произвести образование земельного участка путем его выдела в счет доли, в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невозможно. Поэтому, кадастровым инженером предлагается произвести образование земельного участка в кадастровом квартале 66:13:3201002, расположенного по адресу: Свердловская область, Камышловский район, АОЗТ «Прибрежное» общей площадью 6,70 Га из земель сельскохозяйственного назначения ранее входивших в совхоз (АОЗТ (АО)) «Прибрежное», за границами села Никольское Камышловского района.
Вместе с тем действия кадастрового инженера не соответствуют требованиям Закона.
Как следует из статьи 13.1. проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (часть 2).
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (часть 5).
Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения (часть 6).
Согласно ч.ч. 7-12 ст. 13.1 Закона, извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ (часть 16).
Таким образом, кадастровым инженером при проведении кадастровых работ в отношении спорного земельного участка в нарушении требований статьи 13.1 Закона не подготовлен проект межевания земель, не утвержден собственником земельной доли, не опубликован в средствах массовой информации, не согласован с другими участниками долевой собственности, что также является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
При этом истец не лишен права при надлежащем формировании земельного участка из земель сельхозназначения, принадлежащих совхозу (АОЗТ (АО)) «Прибрежное», оформить на него права собственности в установленном законом порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Бабинова ФИО17 к Администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район о выделе земельной доли из земель, ранее входивших в совхоз (АОЗТ (АО)) «Прибрежное», признании права собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Л.А. Афанасьева