Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-332/2013 ~ М-194/2013 от 27.03.2013

Дело №2-332/2013

Решение

Именем Российской Федерации

22 апреля 2013 года                          поселок Демянск

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шургановой Т.А.,

с участием лица, подавшего жалобу, Басалаева Г.И. и его представителя в лице адвоката Верещако Е.В.,

представителей Администрации Демянского городского поселения Новгородской области Ванюшкиной Т.Б. и Гариной Н.С.,

при секретаре Гардаш С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Басалаева Григория Ивановича об оспаривании решения Администрации Демянского городского поселения Новгородской области об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения,

установил:

Басалаев Г.И. обратился в суд жалобой об оспаривании решения Администрации Демянского городского поселения Новгородской области об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

В обоснование жалобы указано, что 19 декабря 2012 года Администрация Демянского городского поселения приняла решение об отказе в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на очередь для получения жилого помещения. С данным решением не согласен по следующим обстоятельствам: с зарегистрированными по месту проживания внучкой -ФИО1 и ее детьми он ведет совместное хозяйство. Внучка в настоящее время не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком, проживает вместе с ним, выезжает в Санкт-Петербург на работу. В Санкт-Петербурге она своего жилья не имеет, проживает на съемной квартире. Он также периодически выезжает с внучкой, где проходит лечение. Внучка его не оставляет одного, поскольку ему необходим посторонний уход. При наличии нормальных жилищных условий для проживания они все вместе проживали бы в поселке Демянск.

Лицо, подавшее жалобу, Басалаев Г.И. и его представитель Верещако Е.В. в судебном заседании поддержали жалобу в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в ней.

Представители Администрации Демянского городского поселения Новгородской области Ванюшкина Т.Б. и Гарина Н.С. в судебном заседании пояснили, что 20 ноября 2012 года Басалаев Г.И. обратился с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и включении в список на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. 19 декабря 2012 года заявлено Басалаева Г.И. рассмотрено на жилищной комиссии Администрации, вынесено решение об отказе в его удовлетворении по тем основаниям, что в 2006 году Басалаев Г.И. уже воспользовался правом на получение безвозмездной субсидии на улучшение жилищных условий. Кроме того, помимо его в квартире зарегистрированы проживающими его внучка- ФИО1 и правнуки - ФИО2 и ФИО3 Однако согласно представленным документам установлено, что фактически они проживают в Санкт-Петербурге, поэтому внучка с правнуками не были признаны членами семьи Басалаева Г.И. На момент рассмотрения дела по жалобе заявителя доводы жалобы признали в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Согласно части 4 статьи 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со статьей 50 ЖК РФ Решением Совета депутатов Демянского городского поселения Новгородской области от 14 ноября 2008 года №100 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 14 кв.м.

Как предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Исходя из анализа вышеприведенных положений закона, обеспеченность гражданами жилым помещением определяется с учетом всех членов его семьи, имеющих право пользования этим жилым помещением, независимо от вида права, которым обладает гражданин на это помещение.

Из представленных материалов следует, что Басалаеву Г.И. на праве собственности принадлежит квартира №13 общей площадью 43,5 кв.м в доме № по <адрес>.

Судом установлено, что помимо заявителя в указанной квартире зарегистрированы проживающими его внучка - ФИО1 с 06 марта 2007 года и внуки - ФИО2 с 06 марта 2007 года, ФИО3 с 02 февраля 2011 года.

При отказе Басалаеву Г.И. в признании его нуждающимся в жилом помещении Администрация Демянского городского поселения указывает на непризнание внучки и внуков членами семьи заявителя.

Вместе с тем указанное толкование неверно и противоречит нормам жилищного законодательства Российской Федерации.

Судом достоверно установлено, что члены семьи Басалаева Г.И. других жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма либо принадлежащих на праве собственности, которые бы подлежали учету при определении уровня обеспеченности жильем, не имеют, что подтверждается уведомлениями об отсутствии сведений на территории Российской Федерации за период с 01 января 1997 года по 09 апреля 2013 года в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15 апреля 2013 года о правах на имевшиеся (имеющие6ся) объекты недвижимого имущества (жилые помещения); сведениями представленными Новгородским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» от 30 ноября 2012 года; копиями справок отдела по управлению имуществом Администрации Демянского муниципального района Новгородской области от 07 ноября 2012 года.

В судебном заседании установлено, что на имя заявителя зарегистрирован на праве собственности жилой дом № площадью 28,3 кв.м по <адрес>

Однако принят во внимание для определения учетной нормы жилой площади при рассмотрении заявления Басалаева Г.И. о признании его нуждающимся в жилом помещении он принят быть не может, поскольку признан непригодным для проживания, что подтверждается актом обследования помещения и заключением межведомственной комиссии от 19 апреля 2013 года.

При таких обстоятельствах решение Администрации Демянского городского поселения Новгородской области от 19 декабря 2012 года об отказе Басалаеву Г.И. в постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения суд признает незаконным.

Таким образом, Басалаев Г.И. является нуждающимся в жилом помещении, а поэтому имеет право быть принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях, как гражданина, являющийся собственником жилого помещения и обеспеченный общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с требованиями частью 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого это решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь статьями 11, 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Жалобу Басалаева Григория Ивановича удовлетворить.

Признать решение Администрации Демянского городского поселения Новгородской области об отказе Басалаеву Григорию Ивановичу в постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения от 19 декабря 2012 года незаконным.

Обязать Администрацию Демянского городского поселения Новгородской области принять Басалаева Григория Ивановича на учет в качестве нуждающегося в предоставлении в жилого помещения, как гражданина, являющегося собственником жилого помещения и обеспеченного общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Валдайский районный суд Новгородской области.

Судья                                                                                                  Т.А. Шурганова