Дело № 2 - 374/2012 г.
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г. Кемь Р. Карелия 31 августа 2012 года
Кемский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Глазычева И.В.
с участием прокурора Кемского района Кытькова А.В.,
при секретаре Старцевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кемского района в интересах неограниченного круга лиц к Администрации Рабочеостровского сельского поселения об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кемского района обратился в суд с заявлением в интересах неограниченного круга лиц к Администрации Рабочеостровского сельского поселения об обязании совершить определенные действия, а именно произвести паспортизацию автомобильной дороги, расположенной по адресу: Республика <адрес>, протяженностью 240 метров, по тем основаниям, что технический паспорт на данную дорогу отсутствует.
В судебном заседании прокурор Кытьков А.В. заявление поддержал, по указанным в нем основаниям; считает возможным предоставить срок для исполнения решения суда до 01.08.13г.
Представитель ответчика - Администрации Рабочеостровского сельского поселения, Беляков В.М. ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, администрация поселения направила заявку в "Н" на изготовление технического паспорта на дорогу, иск признают.
Суд, заслушав прокурора, изучив и оценив представленные доказательства, считает заявление подлежащим удовлетворению.
Установлено, что согласно выписки из реестра муниципального имущества в части автомобильных дорог общего пользования местного значения в населенных пунктах, относящиеся к собственности муниципального образования «Рабочеостровское сельское поселение» по состоянию на 01 января 2011 года, представленной Главой Рабочеостровского сельского поселения, автомобильная дорога по <адрес>., включена в вышеуказанный реестр.
09 августа 2012 года прокуратурой Кемского района Главе Рабочеостровского сельского поселения направлен запрос о необходимости предоставления сведений о том, инициировалась ли администрацией процедура получения технического паспорта на автомобильную дорогу по <адрес>, а также имеется ли в администрации такой паспорт на данную дорогу. Согласно представленного Администрацией Рабочеостровского сельского поселения ответа: в администрации поселения технического паспорта на дорогу по <адрес> не имеется. Администрация планировала в текущем году при поступлении целевых средств из бюджета Республики Карелия заказать технические паспорта на улично-дорожную сеть поселка. При передаче дорог в соответствии с ЗРК-1147 от 15.12.2007 года техническая документация на дороги не передавалась.
По информации представленной "Н"» от 07.08.2012 года в списке учтенных технических паспортов на автомобильные дороги, расположенные на территории Кемского муниципального района, дорога по <адрес>, не значится.
При таких обстоятельствах на основании: ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утв. Приказом Минтранса России от 07.08.2009г. № 150, ст. 210 ГК РФ, суд удовлетворяет заявление прокурора Кемского района, обязав Администрацию Рабочеостровского сельского поселения произвести паспортизацию автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью 240 метров метров, до 01.08.2013г., так как дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения. Неисполнение органом местного самоуправления данных требований в области безопасности дорожного движения может создать угрозу нарушения указанных прав граждан. С учетом сложности и длительности оформления документов, необходимости учета денежных средств в бюджете на 2013г., суд считает возможным определить срок исполнения решения суда до 01.08.2013г.
Согласно п. 5 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставу Рабочеостровского сельского поселения к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Автомобильная дорога по <адрес> является автомобильной дорогой местного значения и расположена в границах населенного пункта муниципального образования п. Рабочеостровск, что не оспаривается представителем ответчика.
Пунктом 1.1. Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 "Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования" определено, что паспортизация автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования дорог по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог. Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности (п. 1.2 ВСН 1-83).
В соответствии со ст. 333.36 ч.1 п.19 НК РФ ответчик освобожден от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Кемского района удовлетворить.
Обязать Администрацию Рабочеостровского сельского поселения произвести паспортизацию автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью 240 метров, до 01.08.2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий: И.В. Глазычев