Дело № 2-5948/15-11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 августа 2011 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Кипяткова К.А.,
при секретаре Макаровой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чижовой И.П. к ГУ "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия" об обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера,
установил:
Чижова И.П. обратилась в адрес суда с указанным иском по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, в период работы неоднократно направлялась в командировки в районы Крайнего Севера, в частности с 15 по 30 декабря 1981 года выезжала в Костомукшский район в качестве <данные изъяты>. В связи с указанным фактом истец просит обязать ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия" произвести ей перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что работала <данные изъяты>, неоднократно ездила в рейсы в г.Костомукша, Лоухский район, в период поездок, в том числе и указанной в иске, выполняла свои должностные обязанности <данные изъяты>, в том числе и во время стоянок в населенных пунктах.
Ответчик – ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия", в судебное заседание представителя не направил, представил отзыв на исковое заявление истца, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку постоянная работа истца носила разъездной характер, осуществлялась в пути, в связи с чем не может быть определена как командировка.
Суд, заслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.11 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.
Согласно п.7 ст.14 данного закона, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При этом период работы в районах Крайнего Севера, необходимый для осуществления такого перерасчета календарных лет работы в целях установления размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, законодателем не установлен.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством для такого перерасчета и, соответственно, увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, т.е. в местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в течение любого количества времени.
Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ее общий страховой стаж составляет более 33 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет более 29 лет, что подтверждается сведениями в отзыве ответчика.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в <данные изъяты> в должностях <данные изъяты>, что подтверждается записями в ее трудовой книжке.
Согласно пояснениям истца, в период ее работы <данные изъяты> она неоднократно выезжала в связи с работой в г.Костомукша, Лоухский район, где осуществляла предусмотренные ее должностью трудовые функции.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных по делу доказательств.
Свидетели <данные изъяты>, <данные изъяты> показали, что работали совместно с истцом <данные изъяты> с 1979 по 1989 года в <данные изъяты>, меняли друг друга, за период работы неоднократно выезжали в рейсы в г.Костомукшу, п.Юшкозеро, п.Лоухи.
Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
П.1 ст.69 ГПК РФ установлено, что свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
Вышеуказанные свидетели подтвердили факт выездов истца в период ее работы <данные изъяты> в г.Костмукша, Лоухский район.
Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей суд не усматривает, они предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, со стороны ответчика не приведено каких-либо доводов, позволяющих усомниться в достоверности их показаний. Показания свидетелей соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности, согласуются между собой и с пояснениями истца, подтверждаются данными маршрута <данные изъяты> за июль 2009 года, в связи с чем используются судом в качестве доказательств по делу, поскольку для гражданских дел данной категории каких-либо ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, не имеется.
Кроме того, согласно справке <данные изъяты>, Чижова И.П. в период работы <данные изъяты> с 1979 по 1989 год выполняла трудовые функции на маршруте Петрозаводск-Костомукша.
Таким образом, суд считает установленным совокупностью исследованных доказательств, что Чижова И.П. в период работы <данные изъяты> неоднократно выезжала в г.Костмукшу, где осуществляла свои обязанности рамках трудовых отношений.
Указом Президента Российской Федерации от 20.12.1993 N 2226 территория г.Костомукша Республики Карелия отнесена к району Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах, учитывая, что продолжительность общего страхового стажа истца превышает 20 лет, количество календарных лет при перерасчете ее трудового стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с абз.2 п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составит более 15, суд приходит к выводу, что истец имеет право на повышение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с ее работой в районе Крайнего Севера.
Из заявления истца в адрес ответчика усматривается, что за таким повышением пенсии она обратилась 31.05.2011.
Из письма ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия" от 10.06.2011 № 12-Ч-779/764 следует, что истцу было отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее права на такой перерасчет в силу того, что ее работа носила разъездной характер работы, не относилась к служебной командировке.
Суд полагает указанный отказ неправомерным, не основанным на нормах закона, поскольку, как указано выше в решении суда, из содержания п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что основанием для увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в течение любого количества времени в местности, находящейся в районе Крайнего Севера. При этом основания, по которым эти обязанности осуществлялись гражданином в районе Крайнего Севера (в связи с нахождением там места его постоянной работы, направления в служебную командировку, нахождения там в силу разъездного характера работы и т.д.), при доказанности самого факта их осуществления, юридического значения не имеют. Таким образом, разъездной характер работы истца не лишает ее права на увеличение пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера в связи с установлением судом факта осуществления ею своих трудовых обязанностей в г.Костомукша.
Учитывая изложенное, суд находит доводы ответчика о необходимости отказа в удовлетворении иска в связи с разъездным характером работы истца несостоятельными, приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия" произвести истцу перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, полагает, что в соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" такой перерасчет должен быть произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения истца за данным перерасчетом в пенсионный орган, т.е. с 01.06.2011.
Чижова И.П. при подаче искового заявления была освобождена от уплаты государственной пошлины по делу на основании пп.5 п.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.
Таким образом, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, ч.2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина по делу в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194–198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Чижовой И.П. удовлетворить.
Обязать ГУ "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия" с 01.06.2011 произвести Чижовой И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Взыскать с ГУ "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия" в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья К.А. Кипятков
Мотивированное решение суда изготовлено 30.08.2011