Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3880/2015 ~ М-2722/2015 от 29.05.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Красноярск 13 июля 2015 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи - Потылицына А.В.,

с участием заместителя военного прокурора Красноярского гарнизона Центрального военного округа Сюркалова С.А.,

при секретаре Лазовском Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора Красноярского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю № 24 к Малаховой Н.С. о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Красноярского гарнизона обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю № 24, в котором просил взыскать с Малаховой Н.С. в доход федерального бюджета сумму неосновательного обогащения – необоснованно выплаченную сумму имущественного налогового вычета в размере <данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о сохранности федеральной собственности в сфере накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС) по вопросу законности получения военнослужащими - участниками НИС, реализовавшими право на приобретение жилого помещения (квартиры) за счёт бюджетных средств Российской Федерации, имущественного налогового вычета, проведенной военной прокуратурой Красноярского гарнизона, установлено, что Малахова Н.С., проходящая военную службу, является участником НИС. ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и Малаховой Н.С. заключен договор № целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального вноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту. По условиям Договора Минобороны России предоставляет Малаховой Н.С. за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на ее именном накопительном счете участника НИС, целевой жилищный заем: а) на погашение первоначального взноса при получении ипотечного займа при приобретении квартиры, в размере <данные изъяты>.; б) на погашение обязательств по ипотечному займу за счет накоплений для жилищного обеспечения, учитываемых на именном накопительном счете Заемщика. ДД.ММ.ГГГГ Малахова Н.С. в соответствии с договором купли-продажи приобрела жилое помещение - квартиру <адрес> в том числе, за счет средств целевого жилищного займа из федерального бюджета. ДД.ММ.ГГГГ Малахова Н.С. обратилась в Межрайонную инспекцию ФНС по Красноярскому краю № 24, представив налоговую декларацию формы 3-НДФЛ за 2013 г., в которой ей заявлен имущественный налоговый вычет в сумме расходов, в том числе, перечисленных уполномоченным государственным органом ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» из средств федерального бюджета по приобретенной квартире <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Малаховой Н.С. был предоставлен имущественный налоговый вычет и возвращен НДФЛ на сумму <данные изъяты>. При этом имущественному налоговому вычету может подлежать только та часть расходов, которая понесена военнослужащим за счет собственных средств. Собственные средства Малаховой Н.С. при приобретении квартиры составили <данные изъяты> В соответствии со справкой Межрайонной инспекции ФНС № 24 по Красноярскому краю сумма задолженности перед бюджетом РФ Малаховой Н.С. с учетом использованных ею при приобретении квартиры собственных денежных средств составляет <данные изъяты> Налоговый вычет получен Малаховой Н.С. с нарушением положений действующего законодательства, чем государству в лице Межрайонной инспекции ФНС России Красноярскому краю № 24 причинён ущерб на сумму <данные изъяты>. Малахова Н.С. до настоящего времени денежные средства государству не возвратила. При этом, налоговой инспекцией Малаховой Н.С. направлялось сообщение ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости возврата полученного имущественного налогового вычета.

В судебном заседании заместитель военного прокурора Красноярского гарнизона Центрального военного округа Сюркалов С.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что часть задолженности в сумме <данные изъяты> в доход федерального бюджета ответчиком Малаховой Н.С. выплачена.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю Казакова О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Указала, что часть задолженности в сумме <данные изъяты> ответчиком Малаховой Н.С. выплачена.

Ответчик Малахова Н.С. в судебном заседании пояснила, что выплатила часть задолженности в сумме <данные изъяты>, исковые требования в размере <данные изъяты> признала полностью, о чем представила заявление, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса, налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.

В соответствии с пунктом 5 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц, связанный с покупкой жилья для налогоплательщика, не применяется в случаях, если оплата расходов производится, в частности, за счет выплат, предоставленных из средств федерального бюджета.

Согласно пункту 3 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка в размере 13% (пункт 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации), налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных главой 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, федеральный законодатель предусмотрел в Налоговом кодексе Российской Федерации случаи, когда право на имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц не применяется. К их числу отнесены случаи, когда улучшение жилищных условий налогоплательщика произведено за счет средств федерального бюджета.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется, в частности, посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений для приобретения жилья, а также предоставлением целевого жилищного займа.

Пунктом 4 статьи 3 указанного Федерального закона определено, что накопительным взносом являются денежные средства, выделяемые из федерального бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы.

Пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" установлено, что именной накопительный счет участника - это форма аналитического учета, включающая в себя совокупность сведений о накопительных взносах, поступающих из федерального бюджета, о доходе от инвестирования этих средств, о задолженности и об обеспеченных залогом обязательствах участника накопительно-ипотечной системы перед уполномоченным федеральным органом, а также сведения об участнике.

В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" участник накопительно-ипотечной системы имеет право приобрести в собственность жилое помещение или жилые помещения за счет средств, накопленных на именном накопительном счете участника, и дополнительных денежных средств, предусмотренных частью 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, после возникновения права на их использование.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение договора целевого жилищного займа, в том числе в целях погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд не принимает признание иска ответчиком, только в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Малахова Н.С. является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и Малаховой Н.С. заключен договор № целевого жилищного займа, предоставляемого участнику НИС для погашения первоначального вноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту, по условиям которого Малаховой Н.С. был предоставлен целевой жилищный заем в размере <данные изъяты>. По условиям договора Минобороны России предоставляет Малаховой Н.С. за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на ее именном накопительном счете участника НИС, целевой жилищный заем на погашение первоначального взноса при получении ипотечного займа при приобретении квартиры, в размере <данные изъяты> и на погашение обязательств по ипотечному займу за счет накоплений для жилищного обеспечения, учитываемых на именном накопительном счете Заемщика (л.д. 39).

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Банк Жилищного Финансирования» и Малаховой Н.С. был заключен кредитный договор № в соответствии с которым заявителю, как участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, банк обязался предоставить кредит в сумме <данные изъяты> для целевого использования, со сроком возврата кредита – 97 месяцев, считая с даты фактического предоставления кредита, а именно: на оплату части цены договора купли-продажи и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту для приобретения недвижимого имущества (л.д. 44-49).

ЗАО «Банк Жилищного финансирования» Малаховой Н.С., как участнику НИС, в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ был открыт банковский счет № для проведения операций со средствами целевого жилищного займа, поступающими от ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа, предоставляемого клиенту для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) и погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу) в рамках программы кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих «Военная ипотека», реализуемой ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» совместно с ФГКУ «Росвоенипотека» и иными участниками программы, осуществляющими кредитование военнослужащих – участников НИС (л.д.41-42).

ДД.ММ.ГГГГ между Мерзликиной И.Н., Мерзликиным Д.А., Мерзликиной И.Н., Шпенглер Ю.А. и Малаховой Н.С. был заключен договор купли-продажи квартиры <адрес>, стоимостью <данные изъяты>. По условиям договора квартира приобретается за счет средств целевого жилищного займа, предоставляемого Минобороны России в лице ФГКУ «Росвоенипотека», предоставляемого участнику НИС для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту в размере <данные изъяты>; кредитных средств, предоставляемых ЗАО «Банк Жилищного финансирования» в размере <данные изъяты>; собственных средств (л.д. 54-56).

ДД.ММ.ГГГГ Малаховой Н.С. выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 24 ЕЛ №, согласно которому за ней зарегистрировано право собственности на квартиру <адрес>, с указанием существующего ограничения (обременения) права - ипотека в силу закона (л.д. 58).

ДД.ММ.ГГГГ Малахова Н.С. обратилась в налоговый орган - Межрайонную инспекцию ФНС по Красноярскому краю № 24, представив налоговую декларацию формы 3-НДФЛ за 2013 г., в которой ей заявлен имущественный налоговый вычет в сумме расходов, в числе, перечисленных уполномоченным государственным органом ФГКУ «Росвоенипотека» из средств федерального бюджета на приобретенную квартиру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Малаховой Н.С. был предоставлен налоговый вычет в сумме <данные изъяты> (л.д. 19-33).

Согласно сведениям Межрайонной инспекции ФНС № 24 по Красноярскому краю, в ходе проведения камеральной налоговой проверки, был установлен факт неправомерного предоставления Малаховой Н.С. имущественного налогового вычета за 2013 год (л.д. 9). В соответствии со справкой – расчетом размера имущественного налогового вычета Межрайонной инспекции ФНС № 24 по Красноярскому краю сумма неправомерно полученного Малаховой Н.С. имущественного налогового вычета, в связи с приобретением указанной квартиры, за 2013 год составила <данные изъяты> (л.д. 13).

Из письменных объяснений ответчика Малаховой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ, данных военному прокурору, следует, что ей не было известно о том, что сумма налогового вычета была предоставлена ей неправомерно, обязуется возвратить сумму налогового вычета в добровольном порядке (л.д. 36-37).

В судебном заседании установлено, что часть задолженности в сумме <данные изъяты> ответчиком Малаховой Н.С. выплачена, что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что денежные средства в размере <данные изъяты>, с учетом частичного погашения задолженности, подлежат взысканию с Малаховой Н.С. в доход федерального бюджета как неосновательное обогащение, поскольку возникшие между сторонами правоотношения, связанные с получением ответчиком денежных средств не основаны на законе либо договоре; основания для приобретения или сбережения ответчиком перечисленных ему истцом и не возвращенных денежных средств отсутствуют.

Поскольку судом установлено, что налоговый вычет был получен ответчиком неправомерно, так как погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту, осуществлялось, в том числе, за счет средств федерального бюджета, прокурор на основании ст. 45 ГПК РФ имеет право обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации.

В судебном заседании ответчик Малахова Н.С. частично признала заявленные исковые требования, данное признание не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц, последствия указанного распорядительного действия ответчику понятны.

При таких обстоятельствах исковые требования Военного прокурора Красноярского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю № 24 к Малаховой Н.С. о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежат удовлетворению частично.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и с учетом положений ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец освобожден, в размере <данные изъяты> (при подаче искового заявления имущественного характера).

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора Красноярского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю № 24 к Малаховой Н.С. о взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворить частично.

Взыскать с Малаховой Н.С. в доход федерального бюджета сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты>

Взыскать с Малаховой Н.С. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Потылицын