Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1906/2021 ~ М-1805/2021 от 21.06.2021

Дело № 2-1906/2021                         4 августа 2021 года

49RS0001-01-2021-002686-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Кузиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по иску Тараканова Дмитрия Алексеевича к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Магадана о возложении обязанности произвести перерасчет арендной платы по договорам аренды земель для несельскохозяйственных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Тараканов Д.А. обратился в Магаданский городской суд с вышеназванным иском.

В обоснование требований указал, что Магаданским городским судом с него в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана (далее - КУМИ г. Магадана) взыскано:

- по делу № 2-1610/2020 неосновательное обогащение в размере 227 579 руб. 88 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 29 703 руб. 19 коп.;

- по делу № 2-1487/2020 неосновательное обогащение в размере 314 077 руб. 59 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 16 026 руб. 68 коп.;

- по делу № 2-480/2019 неосновательное обогащение в размере 400 698 рулей 77 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 34 615 руб. 47 коп.

Сообщает, что 15 января 2021 года он направил в КУМИ г. Магадана заявление с требованием произвести перерасчет размера арендной платы по земельным участкам с кадастровыми номерами 49:09:030304:117 и 49:09:030304:0064, начиная с 2012 года с приложением уведомлений Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу о внесении изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости в части кадастровой стоимости земельных участков.

В свою очередь КУМИ г. Магадана обратилось в Магаданский городской суд с заявлением о пересмотре решения от 6 июля 2020 года по вновь открывшимся обстоятельствам, в котором было отказано, поскольку решение комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости по своей правовой природе является новым доказательством и не может служить основанием для пересмотра решения.

Считает, что в данном случае имеются основания для перерасчета размера арендной платы.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учетом уточнения требований просит суд обязать КУМИ г. Магадана произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земель для несельскохозяйственных нужд от 27 июня 2001 года № АН-49-09-03-04732 с кадастровым номером 49:09:030304:0064 площадью 2372 кв.м. с 3 февраля 2013 года и по договору аренды земель для несельскохозяйственных нужд от 6 ноября 2002 года № АН-49-09-03-06156 и дополнительному соглашению к указанному договору от 27 декабря 2012 года с кадастровым номером № 49:09:030304:117 площадью 553 кв.м. с 4 июня 2012 года с учетом внесенных изменений в кадастровую стоимость земельных участков.

Истец, представитель ответчика участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика вопрос относительно удовлетворения исковых требований оставила на усмотрение суда, указав, что ввиду ненадлежащего исполнения своих обязательств арендатором по договорам аренды КУМИ г. Магадана неоднократно обращалось в суд с исками о взыскании с Тараканова Д.А. задолженности по арендной плате. По результатам рассмотрения исков имеются вступившие в законную силу судебные акты, в основу которых были положены расчеты, сделанные КУМИ г. Магадана, исходя из кадастровой стоимости земельных участков, представленной Управлением Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу. Считает, что в данном случае должны быть применены положения ст. 6 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающие переходный период для применения сведений, внесенных в ЕГРН. Полагает, что поскольку средства, получаемые от сдачи земельных участков во временное пользование, составляют доходную часть бюджета муниципального образования «Город Магадан», поступление денежных средств в меньшем размере наносит ущерб муниципальному образованию и препятствует выполнению функций органа местного самоуправления. При этом отметила, что истец в своем иске не указал, каким образом должен быть произведен требуемый перерасчет с учетом того, что определенная часть денежных средств была уже оплачена ответчиком по решениям суда либо взыскана в рамках исполнительных производств.

Исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (ч. 1, 5 ст. 65 ЗК РФ).

На основании ч. 1, 2, 3 ст. 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.

Так, согласно ч. 1 ст. 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» кадастровая стоимость земельного участка может быть установлена бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 27 июня 2001 года между КУМИ г. Магадана и Таракановым Д.А. заключен договор аренды земель для несельскохозяйственных нужд № АН-49-09-03-04732, в соответствии с которым арендатору передан земельный участок с кадастровым номером 49:09:030304:64, площадью 2372,0 кв.м., расположенный по адресу: г. Магадан, ул. Кольцевая, 7 под производственную территорию на срок до 20 апреля 2005 года.

6 ноября 2002 между КУМИ г. Магадана и Таракановым Д.А. заключен договор аренды земель для несельскохозяйственных нужд № АН-49-09-03-06156, в соответствии с которым арендатору переданы три земельных участка общей площадью 553,0 кв.м., расположенные по адресу: г. Магадан, ул. Кольцевая под производственную территорию на период с 1 ноября 2002 года по 1 ноября 2007 года.

27 декабря 2012 года между КУМИ г. Магадана и Таракановым Д.А. заключено дополнительное соглашение № 1 к договору от 6 ноября 2002 года, в соответствии с которым арендатору предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью 553,0 кв.м. с кадастровым номером 49:09:030304:117, расположенный по адресу: г. Магадан, ул. Кольцевая, 7 на срок с 1 ноября 2002 года по 31 ноября 2015 года.

В силу подп. 2 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено указанным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.Постановлением Правительства Магаданской области от 19 февраля 2015 года № 121-пп, которое вступило в силу с 1 марта 2015 года, утвержден Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Порядок).

Пунктом 3 Порядка определено, что арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (кроме земельных участков, указанных в пунктах 5 - 9), рассчитывается от кадастровой стоимости земельного участка по определенной формуле.

Так, разделом 2 вышеназванных договоров аренды определено, что размер арендной платы установлен исходя из кадастровой стоимости земельных участков.

Имеющимися в деле судебными актами Магаданского городского суда подтверждается, что с Тараканова Д.А. в пользу КУМИ г. Магадана неоднократно взыскивалась задолженность по арендной плате за вышеназванные земельные участки.

Тот факт, что ранее кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 49:09:030304:117 составляла в размере 892 480 руб. 11 коп., а кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 49:09:030304:64 составляла в размере 3 695 030 руб. 44 коп., подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости по состоянию на 21 октября 2020 года.

Вместе с тем уведомления Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу от 23 ноября 2020 года о внесении изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости свидетельствуют о том, что об объектах недвижимости:

- с кадастровым номером 49:09:030304:117 в графу «Сведения о кадастровой стоимости» внесены сведения о кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости - 125 000 рублей, дата начала применения кадастровой стоимости - 4 июня 2012 года;

- с кадастровым номером 49:09:030304:64 в графу «Сведения о кадастровой стоимости» внесены сведения о кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости - 511 000 рублей, дата начала применения кадастровой стоимости - 9 февраля 2013 года.

Основанием внесения изменений явились решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 17 ноября 2020 года № 26 и № 27.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что кадастровая стоимость указанных земельных участков изменилась в сторону существенного ее уменьшения, что является основанием для перерасчета арендной платы, установленной по договорам аренды от 27 июня 2001 года и от 6 ноября 2002 года, заключенных между истцом и ответчиком.

Определяя дату, с которой следует произвести перерасчет арендной платы, суд учитывает положения ч. 5 ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», которыми предусмотрено, что кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Поскольку основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости земельных участков явились решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, дата начала применения которой по земельному участку с кадастровым номером 49:09:030304:117 определения с 4 июня 2012 года, а по земельному участку с кадастровым номером 49:09:030304:64 - с 9 февраля 2013 года, то именно с указанных дат и подлежит перерасчету арендная плата по вышеназванным договорам аренды.

При этом доводы представителя ответчика о нанесении ущерба муниципальному образованию ввиду поступления в бюджет денежных средств в качестве арендной платы в меньшем размере и неуказании в иске способа перерасчета арендной платы не имеют правового значения для существа рассматриваемого спора, а потому не принимаются судом во внимание.

При таких обстоятельствах требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения, судом принимается во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус ответчика, а также характер подлежащих совершению им действий.

Учитывая отсутствие как временных, так и финансовых затрат для производства перерасчета арендной платы, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения - в течение месяца со дня его вступления в законную силу, который является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из представленного в материалы дела чека-ордера от 18 июня 2021 года следует, что при подаче иска в суд была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп., что соответствует размеру государственной пошлины по данной категории гражданских дел, установленному подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в соответствии с которыми не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, суд приходит к выводу, что расходы по оплате государственной пошлины не подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тараканова Дмитрия Алексеевича к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Магадана о возложении обязанности произвести перерасчет арендной платы по договорам аренды земель для несельскохозяйственных нужд удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести перерасчет арендной платы с учетом внесенных изменений в кадастровую стоимость земельного участка по договору аренды земель для несельскохозяйственных нужд от 27 июня 2001 года № АН-49-09-03-04732 с кадастровым номером 49:09:030304:64 площадью 2372 кв.м., заключенный с Таракановым Дмитрием Алексеевичем, с 3 февраля 2013 года.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести перерасчет арендной платы с учетом внесенных изменений в кадастровую стоимость земельного участка по договору аренды земель для несельскохозяйственных нужд от 6 ноября 2002 года № АН-49-09-03-06156 и дополнительному соглашению к указанному договору от 27 декабря 2012 года с кадастровым номером № 49:09:030304:117 площадью 553 кв.м., заключенные с Таракановым Дмитрием Алексеевичем, с 4 июня 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить дату составления мотивированного решения - 9 августа 2021 года.

Судья                                    Н.А. Панова

<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>