Дело № 12-44/2019
РЕШЕНИЕ
г. Алапаевск 09 апреля 2019 года
Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Мелкозерова Т.В.
при секретаре Баянкиной Л.А.,
с участием помощника Алапаевского городского прокурора Подойниковой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Алапаевского городского прокурора Мухаева А.В. на постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» Леонтьева Р.В. от 28.02.2019 года о привлечении Забелина И. В. по ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» Леонтьева Р.В. от 28.02.2019 года Забелин И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут, на автодороге Екатеринбург-Реж-Алапаевск, 127 км, управлял транспортным средством Лада Ларгус, государственный регистрационный знак №, не имея при себе путевого листа.
Не согласившись с данным постановлением и посчитав его незаконным и необоснованным, Алапаевский городской прокурор Мухаев А.В. обратился в суд с протестом, в котором просит вышеуказанное постановление отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение, ввиду существенного нарушения требований п. 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа в постановлении не указан.
В судебном заседании помощник Алапаевского городского прокурора Подойникова Е.О. требования протеста поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить, постановление должностного лица отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Леонтьев Р.В., и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Забелин И.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были уведомлены надлежащим образом.
Согласно ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверяется судьей в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы протеста, заслушав участников, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании требований ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (что предполагает установление места, времени, обстоятельств правонарушения), постановление должно быть мотивированным (что предполагает исследование доказательств, их оценку, мотивацию назначения наказания).
Вместе с тем, из материалов дела следует, что должностное лицо административного органа в нарушение требований административно-процессуальных норм, приведенных выше, признавая Забелина И.В. виновным в совершении административного правонарушения и квалифицируя его действия по ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не указало размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа.
Кроме того, в силу ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначения административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Административное наказание, в силу ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – это установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу положений ст. 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф – это административное наказание имущественного характера, имеющее денежную форму, которая выражается во взыскании с нарушителя в доход бюджета определенной суммы денежных средств в рублях.
Как усматривается из постановления инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» Леонтьева Р.В. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа не указан.
Указанные процессуальные нарушения являются существенными, исключающими полное, всестороннее и объективное рассмотрение дела, что рассматривается законодателем в качестве основания для отмены постановления об административном правонарушении (пункт 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).
Таким образом, постановление должностного лица подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо рассмотреть дело с соблюдением норм КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» Леонтьева Р.В. от 28.02.2019 года по делу об административном правонарушении в отношении Забелина И. В. по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, - отменить, протест Алапаевского городского прокурора Мухаева А.В. – удовлетворить.
Материалы дела об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в ГИБДД МО МВД России «Алапаевский».
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения
Судья Алапаевского городского суда Т.В. Мелкозерова