Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5819/2013 ~ М-5747/2013 от 24.06.2013

Дело №2-5819/13

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

***                                                                                 г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи                                           Горбаконенко А.В.,

при секретаре                                                                       Марченко Е.П.,

с участием представителя истца                                        Ранцева Р.А.,

представителя третьего лица ГОУ ВПО

«Амурская государственная медицинская академия»      Куджояна К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салоутина В.Е. к ТУ Росимущества в Амурской области о признании права собственности на гараж,

       УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области о признании права собственности на гараж, в обоснование которого указал, что он с *** является владельцем гаражного бокса *** в гаражно-строительном кооперативе ГМ, находящегося на части земельного участка с кадастровым номером *** в квартале *** г. Благовещенска, предоставленного в соответствии с Постановлением мэра г. Благовещенска *** от *** года, на основании разрешения на выполнение строительно-монтажных работ *** от *** года.

В *** он полностью выплатил членский и паевой взнос в ГМ и за счет собственных средств хозяйственным способом построил гараж в квартале *** г. Благовещенска на отведенном для строительстве земельном участке ***.

Для регистрации права собственности на гараж необходимо представить акт ввода объектов - гаражей в эксплуатацию, однако данный документ отсутствует и получить его невозможно в виду того, что ГМ, который должен был ввести гаражи в эксплуатацию, прекратил ведение какой-либо хозяйственной деятельности. Несмотря на то, что гаражный бокс *** построенный в ***, не веден в эксплуатацию, он уже длительное время использует его по назначению, благоустроил прилегающую территорию, за счет собственных средств производит оплату за пользование земельным участком под гаражом. АГМА разрешила строительство гаражей в 213 квартале и утвердила список членов кооператива АГМА, в котором он (истец) значился.

Просит признать за ним право собственности на гараж, площадью 19,5 кв.м, с кадастровым номером ***, расположенный на земельном участке с общим кадастровым номером *** в *** квартале г. Благовещенска Амурской области.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснив суду об обстоятельствах изложенных в иске.

В судебное заседание не явились: представитель ответчика ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области, представители третьего лица администрации г. Благовещенска. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с правилами ст. 113 ГПК РФ, согласно заявлений просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. В соответствие с ч.5 ст. 167 ГПК РФ настоящее гражданское дело рассмотрено при данной явке, в отсутствие не явившихся лиц.

Из представленного письменного отзыва ответчика ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области следует, что интересы организации этим спором не затрагиваются.

Из представленного письменного отзыва третьего лица администрации г. Благовещенска следует, что спорный гараж в эксплуатацию не предъявлялся и решения на ввод объекта в эксплуатацию не оформлялся, следовательно, гараж расположенный в 213 квартале г. Благовещенска является объектом незавершенного строительства. Гараж расположен на земельном участке, находящемся в собственности РФ. На основании изложенного администрация г Благовещенска просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Представители третьего лица ГОУ ВПО АГМА в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что земельный участок в *** квартале г. Благовещенска, относится к федеральной собственности и находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у Благовещенского государственного медицинского института, а в настоящее время у его правопреемника ГБОУ ВПО Амурская ГМА Минздравсоцразвития РФ. *** году Государственным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Амурской государственной медицинской академии было выдано свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком по *** квартал *** с кадастровым номером *** общей площадью 22502 кв.м. Правительством РФ либо учредителем Амурской государственной медицинской академии никаких решений о размещении на данном земельном участке наземной автостоянки закрытого типа и финансировании такого строительства не принималось. В *** в отсутствие специального распоряжения Правительства РФ о разделении данного земельного участка на отдельные участки, Управлением Федеральной регистрационной службы по Амурской области выданы два раздельных свидетельства о праве собственности Российской Федерации: свидетельство на участок с кадастровым номером *** площадью 20405 кв. м. для общежития и учебного комплекса и свидетельство на участок кадастровым номером *** площадью 2096 кв.м. для наземной автостоянки закрытого типа. Однако ни Правительство РФ, ни ГБОУ ВПО Амурская ГМА Минздравсоцразвития России инициаторами такого разделения не являлись. Указывал, что ГОУ ВПО АГМА против размещения на находящихся в ее пользовании земельных участках, индивидуальных гаражей.

Выслушав доводы явившихся в судебное заседание лиц, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов следует, что Постановлением мэра г. Благовещенска от *** *** был утвержден акт выбора и разрешении проектирования гаражей-стоянок Амурской Государственной медицинской академии в квартале *** на участке, принадлежащей ей на праве бессрочного (постоянного) пользования, а также предписывалось разработать проектную документацию в соответствии с архитектурно-планировочным заданием и согласовать ее в установленном порядке.

Постановлением мэра г.Благовещенска от *** *** Амурской государственной медицинской академии разрешено строительство: ***-ми двухэтажных (позиция ***-***) и ***-ми одноэтажных (позиция ***-***) гаражей-стоянок в квартале *** г.Благовещенска.

*** Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РФ в г.Благовещенске Амурской государственной медицинской академии выдано разрешение *** на выполнение строительно-монтажных работ гаражей-стоянок.

Согласно выписке из протокола заседания ученого совета Амурской государственной медицинской академии от *** года, членам гаражно-строительного кооператива АГМА выделена земля под строительство гаражей. Под *** в данном списке значится истец.

Согласно материалам дела для строительства и ввода в эксплуатацию гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев в *** квартале г.Благовещенска был организован гаражно-строительный кооператив ГМ, в члены которого был принят истец.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие своей паевой взнос по квартире, дачу, гараж, иное помещение, предоставленные этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно справке, выданной ГМ, истец, являющийся членом гаражно-строительного кооператива, полностью внес членский и паевой взнос. Данной справкой также подтверждено, что строительство гаража велось истцом хозяйственным способом за счет его личных средств.

Из доводов истца следует, что строительство гаража было окончено в ***, однако, в эксплуатацию гараж не введен до настоящего времени, в связи с чем, его оформление в собственность не представляется возможным.

Согласно техническому паспорту, гараж в квартале *** г.Благовещенска, *** постройки, площадью по наружному обмеру 24,6 кв. м. имеет кадастровый номер ***.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости), спорный гараж находятся на земельном участке, расположенном в западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по *** *** - *** - *** (квартал *** *** г.Благовещенска), с кадастровым номером *** (предыдущий номер *** с разрешенным использованием надземная автостоянка закрытого типа. Площадь земельного участка составляет 2096±00 кв.м.

На основании распоряжения Правительства РФ *** от *** и в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности РФ *** от *** собственником земельного участка является Российская Федерации.

Согласно техническому заключению АП от *** года, общее состояние несущих конструкций существующего гаража Салоутиина В.Е., расположенного по адресу: г. Благовещенск, квартал ***, не вызывает сомнения. Признаков деформации и разрушений не обнаружено. Здание находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении гаража строительные материалы, бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-техническим противопожарным и другим нормам, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Из иска, доводов истца следует, что построенным на отведенном земельном участке гаражом он пользуется с момента постройки до настоящего времени, что так же подтвердилось в ходе слушания дела показаниями свидетеля Свидетель 1, показавшей, что с *** истец владеет гаражом расположенным в *** квартале г. Благовещенска. Он в свое время был членом ГМ и был внесен в список членов данного кооператива на предоставление земельного участка под строительства гаража. Гараж был построен им за счет его собственных средств, гараж строил ее (свидетеля) отец, истец используется по гаражом назначению, со стороны третьих лиц притязаний в отношении гаража не имеется.

Постановлением мэра г.Благовещенска от *** *** установлен перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи. Для гаражей, построенных после ***, такими документами являются: постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство гаражей конкретными лицами; акт приемки гаражей комиссией АСК администрации города Благовещенска.

Согласно ст.218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Суд не может согласиться с доводами представителей третьих лиц, что спорный гараж является самовольной постройкой, поскольку гараж был построен истцом для собственных нужд, на отведенном для этих целей земельном участке и в соответствии с условиями, установленными лицом, которому этот земельный был предоставлен. В связи с чем, суд приходит к выводу, что данный гараж не является самовольной постройкой, истец владеет и пользуется им на законных основаниях.

При этом представители третьих лиц не оспаривали, что земельный участок под строительство гаражей был предоставлен Администрацией г.Благовещенска в качестве уполномоченного лица, поскольку право собственности Российской Федерации на него зарегистрировано только в ***

По сообщению Межрайонной инспекции ФНС *** по Амурской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об исключении из реестра Гаражно-строительного кооператива ГМ поэтому истец не имеет возможности в ином порядке зарегистрировать право собственности на гараж.

Доводы представителя третьего лица о том, что ГОУ ВПО АГМА возражает против размещения на находящейся в пользовании земле гаражей и намерена использовать земельные участки для осуществления уставных целей, по мнению суда, противоречит решению Ученого совета АГМА от ***, согласно решению которого, выделен из находящихся в пользовании земельный участок под строительство гаражей. Указанное, по мнению суда, свидетельствует о том, что в *** ученый Совет АГМА распорядился находящимися в пользовании земельными участками по своему усмотрению, то есть изъявил свою волю на размещение на части земельных участков гаражей. В данном случае правовое значение для рассмотрения настоящего дела имеет факт признания и регистрации права собственности истца на гараж.

Учитывая, что истцом возведен гараж на земельном участке, отведенном для строительства гаражей, им полностью внесен пай за гараж, отсутствуют сведения о нарушении прав и законных интересов других граждан, угрозе жизни и здоровья граждан, принимая во внимание, что доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, истец не имеет возможности в ином порядке получить надлежащие документы для государственной регистрации права собственности на гараж, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Салоутина В.Е. о признании за ним права собственности на гараж с кадастровым номером ***, расположенный в *** квартале г. Благовещенска Амурской области.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Салоутина В.Е. - удовлетворить.

Признать за Салоутиным В. Е. право собственности на гараж площадью по наружному обмеру 24, 6 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенный в *** квартале г. Благовещенска Амурской области на земельном участке с общим кадастровым номером ***.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья                                                       А.В. Горбаконенко