Решение по делу № 2-4412/2020 ~ М-3409/2020 от 04.06.2020

    Дело № 2-4412/2020

    Р Е Ш Е Н И Е

    именем Российской Федерации

    город Тюмень                        09 июля 2020 года

    Центральный районный суд города Тюмени в составе:

    председательствующего судьи Волошиной С.С.,

    при секретаре Поповой Ю.В.,

    с участием истца Силиванова Ю.В., представителя ответчика УПФР                         в г. Тюмени по Тюменской области Власовой Л.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Силиванова Ю.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тюмени Тюменской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии,

    у с т а н о в и л:

    истец Силиванов Ю.В. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Тюмени Тюменской области и с учетом уточненных исковых требований просил включить в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ                    «О страховых пенсиях» периоды работы:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04г.05м.08д.) <данные изъяты>»;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.02м.01д.) <данные изъяты>;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03л.08м.07д.) <данные изъяты>;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.08м.16д.) <данные изъяты>;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.03м.11д.) <данные изъяты>»;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.11м.00д.) <данные изъяты>»; обязании назначить Силиванову Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-8, 29).

    Исковые требования мотивированы тем, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии истцу отказано по мотиву отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по пп.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях». В стаж не были включены спорные периоды, по мотиву не указания уточнения занятости на монтаже стальных железобетонных конструкций, отсутствия справки, уточняющей льготный характер работы, организация-страхователь не представила сведения уточняющие характер работы и не указала код особых условий. Считая отказ Пенсионного фонда незаконным, истец указывает, что записи в его трудовой книжке и предоставленные справки подтверждают факт работы. Поскольку на момент обращения в Пенсионный фонд истец выработал необходимый стаж с учетом спорных периодов, пенсия должна быть назначена истцу со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании истец Силиванов Ю.В. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал по изложенным в иске основаниям. Суду пояснил, что все спорные периоды занимался строительством, занятость в течение полного рабочего дня подтверждены свидетельскими показаниям.

В судебном заседании представитель УПФР в г. Тюмени Тюменской области Власова Л.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28), исковые требования не признала.

Суд, заслушав стороны, свидетельские показания, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит применению Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее Список № 2).

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, - для учета периодов работы выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии со Списком № 2 от 19991 правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются:

Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и ремонт зданий, сооружений и других объектов»: производители работ (позиция 2290000б-24441), мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419), монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция №).

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, необходимо установить на основании соответствующих документов полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной списками, то есть должны быть соблюдены необходимые условия:

- производство, к которому относится выполняемая работа, должно соответствовать виду производства, указанному в Списке;

- занятость в определенном структурном подразделении предприятия или производства (в цехе, на участке, в отделении);

- соответствие наименования профессии (должности) профессии или должности, предусмотренной Списками;

- при необходимости, подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на определенных работах (определенным способом, с определенными веществами, на определенном оборудовании и т.д.) уточняющими справками характера работы и условий, при которых назначается досрочная пенсия.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Силиванов Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ года                        с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п.1                   ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с работой в тяжелых условиях труда).

Решением ГУ УПФ РФ в г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ Силиванову Ю.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Ответчик в добровольном порядке определил продолжительность специального стажа Силиванова Ю.В. 01 год 11месяцев 13 дней.

При этом Пенсионный фонд не включил в страховой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.07м.09д.) <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.07м.05д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.06м.01д.) <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.04м.03д.) <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.02м.01д.) <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09л.07м.29д.) <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.11м.07д.) <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.02м.13д.) <данные изъяты>»; с 2.2006 (00л.02м.01д.) <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>».

Указанные периоды мастера в составе строительных и ремонтно-строительных организаций Пенсионным органом не были включены, по мотиву того, что должности «мастер, старший прораб, мастер-бригадир» в списках № не поименованы, отсутствует документальное подтверждение характера работы и постоянной занятости, отсутствуют коды досрочного пенсионного обеспечения в выписке из индивидуального лицевого счета, уточняющие льготный характер справки не предоставлены за все вышеуказанные периоды.

Согласно записям в трудовой книжке, Силиванов Ю.В. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04г.05м.09д.) <данные изъяты> (л.д.11-19). Данный период был учтен Пенсионным фондом в страховой стаж                   по общему основанию ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Факт подтверждения работы истца             в спорный период в течении полного рабочего дня подтверждается справкой                   от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО <данные изъяты>», которая в том числе содержит сведения о переименованиях организации, а также, что Силиванов Ю.В.                           с ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в <данные изъяты>» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.17). Занятость истца в течении полного рабочего дня на строительстве новых объектов подтверждена свидетельскими показаниями, работавшими с ним в указанный период, и пояснивших, что они до настоящего времени проживают в построенном силами их организации доме.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>») указан в трудовой книжке, был учтен Пенсионным фондом в страховой стаж по общему основанию ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Факт подтверждения работы истца в спорный период в течении полного рабочего дня подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации города Тюмени (л.д.20).

Период работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> указан в трудовой книжке, был учтен Пенсионным фондом в страховой стаж по общему основанию ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Факт подтверждения работы истца в спорный период в течении полного рабочего дня подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации города Тюмени, которая в том числе содержит сведения о начислении заработной платы (л.д.22-23).

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой и свидетельскими показаниями, подтвердивших, что в данный период истец был занят на строительстве новых объектов в течении полного рабочего дня.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> подтвержден записями в трудовой книжке, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ Государственного архива социально-политической истории Тюменской области, в которой в том числе содержатся сведения о том, что Силиванов Ю.В. был занят на строительстве для малосемейных 192 кв.ж.д., жилого дома на <адрес>, малосемейный ж.д. на 192 кв., и приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к уволен с должности производителя работ по сокращению штата п.2 ст.81 ТК РФ, с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой выходного пособия в размере 2-х месячной средней заработной платы и компенсацией за 60 календарных дней неиспользованного очередного отпуска, что свидетельствует            о его полной занятости (л.д.21).

Кроме того, истец просит включить в специальный стаж период его работы                 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», который при принятии решения Пенсионным фондом об отказе в назначении Силиванову Ю.В. досрочной пенсии не рассматривался.

В обоснование включения данного периода в специальный стаж истец указывает на запись в трудовой книжке, а также на справку ООО «Авал-Стройсервис», которая содержит код особых территориальных условий, а также                о полном рабочем дне (л.д.44).

Разрешая спор и удовлетворяя требования Силиванова Ю.В. о включении                 в специальный стаж спорных периодов, установив характер работы истца, приходит к выводу о доказанности факта работы истца в условиях труда, предусмотренных разделом XII Списка №, и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода особых территориальных условий труда не может являться основанием для ущемления пенсионных прав истца, поскольку предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении застрахованных лиц является обязанностью работодателя.

Уплата страховых взносов является обязанностью работодателя, невыполнение указанной обязанности не может служить отказом для включения периодов работы в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

С учетом включения спорных периодов, а также учтенного Пенсионным фондом периодов работы 01 год 11 месяцев 13 дней, суд приходит к выводу о том, что специальный стаж истца составляет более 14 лет, что является основанием для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права ДД.ММ.ГГГГ – достижения истцом 55-летнего возраста, при наличии выработанного специального стажа.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 69, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    р е ш и л:

    исковые требования Силиванова Ю.В. удовлетворить.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тюмени Тюменской области включить Силиванову Ю.В. в специальный стаж для досрочного назначения пенсии:

    периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04г.05м.09д.) <данные изъяты>:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>»;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>»;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>»;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тюмени Тюменской области назначить Силиванову Ю.В. досрочную страховую пенсию по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ                             «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части, путем подачи апелляционной жалобы через суд Центральный районный суд Тюмени.

    Судья                            С.С. Волошина

    Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2020 года.