Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2217/2013 ~ М-1147/2013 от 13.02.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2013 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Ильинской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алешко Ж. Г. к администрации Петрозаводского городского округа об изменении статуса жилого помещения, понуждении к заключению договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Алешко Ж.Г. обратилась в суд с иском к администрации Петрозаводского городского округа по тем основаниям, что решением исполкома Петрозаводского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № супругу истицы ФИО была предоставлена для проживания служебная двухкомнатная квартира площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> Указанная квартира была предоставлена в связи с прохождением ФИО службы в органах внутренних дел. Нанимателю был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в указанную квартиру, в том числе членов семьи нанимателя - Алешко Ж.Г. - жена, ФИО1 -дочь, Алешко Г.П. - сын. В настоящее время в квартире зарегистрированы и постоянно проживают: Алешко Ж. Г. и Алешко Г. П.. Истица добросовестно выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения по его содержанию, ремонту, оплате жилищных и коммунальных услуг. ФИО, являясь инвалидом 2 группы по общему заболеванию, снят с регистрационного учёта по указанному адресу в ДД.ММ.ГГГГ году на основании личного заявления, в связи с нахождением на социальном стационарном обслуживании в ГБСУ СО «Видлицкий ДИ», где зарегистрирован по месту жительства. ФИО проходил службу в органах внутренних дел более 11 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г.), истица также проходила службу в органах внутренних дел более 14 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г.). С 1971 года и по настоящее время семья истицы состоит на учёте в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истица обращалась в администрацию Петрозаводского городского округа с заявлением об исключении спорного жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда с предоставлением его по договору социально найма, получила отказ, мотивированный тем, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявления. Истица полагает отказ администрации незаконным, считает, что нарушено её конституционное право на жилище, в том числе на его приватизацию. Ссылаясь на положения ст.ст. 101, 105, 106, 53, 108, 107, 92, 67 ЖК РФ, истица просит обязать ответчика исключить из специализированного жилищного фонда служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Обязать администрацию Петрозаводского городского округа заключить с Алешко Ж. Г. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истица Алешко Ж.Г. и её представитель адвокат Дмитриева И.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили, что истица обратилась в ГУП РК РГЦ «Недвижимость» с заявлением о приватизации спорного жилого помещения в связи с тем, что квартира имеет статус служебного жилья, оформление документов по приватизации приостановлено.

Ответчик администрация Петрозаводского городского округа о времени и месте рассмотрения спора извещена надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направила.

Третье лицо Алешко Г.П. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаём, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом 4 ЖК РФ.

Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду. Пунктом 12 Правил предусмотрено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определённому виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учётом требований, установленных настоящими Правилами.

В судебном заседании установлено, что Алешко П.И. проходил службу в органах внутренних дел в течение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более 11 лет. В период службы решением исполкома Петрозаводского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО была выделена двухкомнатная служебная квартира по адресу: <адрес> на семью из 4 человек, в том числе супругу Алешко Ж.Г., дочь ФИО1. и сына Алешко Г.П. Истица проходила службу в органах внутренних дел в течение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более 14 лет. ФИО является инвалидом второй группы, с ДД.ММ.ГГГГ находится на социальном стационарном обслуживании в ГБСУ СО «Видлицкий ДИ», с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: РК <адрес>. В спорной квартире проживают и зарегистрированы истица Алешко Ж.Г. и Алешко Г.П. С 1971 года и по настоящее время семья истицы состоит на учёте в администрации Петрозаводского городского округа в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истица обращалась в администрацию Петрозаводского городского округа с заявлением об исключении спорного жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда с предоставлением его по договору социально найма, получила отказ, мотивированный тем, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявления. Истица обратилась в ГУП РК РГЦ «Недвижимость» с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, оформление документов по приватизации в январе 2013 года приостановлено, заявителю предложено снять статус служебного жилого помещения с указанной квартиры.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 13 указанного Федерального закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учёте, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 ЖК РСФСР, не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Таким образом, Алешко П.И. и члены его семьи не могли быть выселены из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения, поскольку Алешко П.И. на момент увольнения со службы имел выслугу более 10 лет, следовательно, их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть они выселены из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и в настоящее время. В силу изложенных обстоятельств дальнейшее использование спорного жилого помещения в качестве служебного будет невозможно, истица имеет право пользоваться квартирой без ограничения срока, однако реализовать своё право на передачу ей квартиры в собственность не сможет.

С учётом изложенного суд полагает, что имеются основания для исключения спорной квартиры из состава специализированного жилого фонда, а учитывая правомочность ответчика, считает необходимым обязать администрацию Петрозаводского городского округа исключить из специализированного жилищного фонда спорное служебное жилое помещение и заключить с истицей договор социального найма на данное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Алешко Ж. Г. удовлетворить.

Обязать администрацию Петрозаводского городского округа исключить из специализированного жилищного фонда служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Петрозаводского городского округа заключить с Алешко Ж. Г. договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения

Судья И.Ю. Гадючко