Приговор по делу № 1-9/2016 от 28.01.2016

Дело № 1-9/2016

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г.Котовск               19 февраля 2016 г.

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова В.В.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора АДРЕС ФИО3,

подсудимого ФИО1,

защитника, адвоката по соглашению ФИО7, представившей удостоверение №_________ и ордер №_________,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления предусмотренного п. «б» ч.2 ст.171 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без лицензии в случае, когда такая лицензия обязательна, с извлечением дохода в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах:

ДАТА межрайонной инспекцией ФНС России №_________ по АДРЕС па основании решения об учреждении от ДАТА. было зарегистрировано Общество с ограниченной ответственностью «АДРЕС теплосетевая компания» (ИНН №_________, юр.адрес: АДРЕС), о чем в единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись. Учредителями общества выступили физические лица: ФИО1 и ФИО6 Решением общего собрания участников (Протокол №_________ от ДАТА.) директором ООО «ФИО8» назначен ФИО1

Как следует из п. 2.3. Устава ООО «ФИО9» от ДАТА. предметом деятельности организации является в том числе:

производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными;

передача пара и горячей воды (тепловой энергии);

распределение пара и горячей воды (тепловой энергии);

деятельность по обеспечению работоспособности котельных;

деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей;

деятельность агентов по оптовой торговле электроэнергией и тепловой энергией (без их производства, передачи и распределения);

оптовая торговля электрической и тепловой энергией (без их передачи и распределения);

-    транспортировка, реализация, покупка, преобразование, распределение тепловой энергии потребителям;

эксплуатация систем городского теплоснабжения.

В соответствии с Уставом, отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Для производства и распределения тепловой энергии, которая в последующем поставлялась потребителям, общество эксплуатировало два опасных производственных объекта:

- «система теплоснабжения южной части АДРЕС», (класс опасности III регистрационный №_________), в состав указанного объекта входят газифицированная котельная, расположенная по адресу: АДРЕС, и трубопровод горячей воды 4-ой категории;

- «участок трубопроводов теплосети АДРЕС», (класс опасности №_________, регистрационный №_________).

В соответствии с требованиями ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» указанные системы теплоснабжения являются опасными производственными объектами, относящимися к III классу опасности и подлежат обязательной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов. Ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации, несет руководитель организации эксплуатирующей опасные производственные объекты.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.11.1998г. №1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, представляют в установленном порядке в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору сведения, характеризующие каждый объект.

Кроме того, в соответствии с требованиями части 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 12 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по эксплуатации взрывопожаро-опасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности подлежит обязательному лицензированию.

ФИО10 было достоверно известно о порядке обязательной регистрации опасных производственных объектов, эксплуатацию которых планирует осуществлять организация, в государственном реестре опасных производственных объектов, а также о необходимости и порядке получения лицензии на осуществление конкретного вида деятельности по эксплуатации взрывопожа-роопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Однако, несмотря на то, что директор общества ФИО1, зарегистрировав ДАТА за обществом опасный производственный объект «система теплоснабжения южной части АДРЕС», обратился в АДРЕС управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) с соответствующим заявлением на получение лицензии на осуществление эксплуатации взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности лишь ДАТА и, после рассмотрения заявления Ростехнадзором, ООО «ФИО11» была ДАТА выдана лицензия №_________ действующая бессрочно на осуществление эксплуатации взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, предусматривающая выполнение таких работ и услуг как использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах по месту осуществления лицензируемого вида деятельности: АДРЕС А.

Кроме того, в период с ДАТА по ДАТА., в нарушение требований постановления Правительства РФ от 24.11.1998г. №1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» ФИО1, осуществляя деятельность по производству и распределению тепловой энергии, не обратился в Ростехнадзор с заявлением о регистрации за обществом опасного производственного объекта «участок трубопроводов теплосети АДРЕС» (класс опасности III, регистрационный №_________) и, соответственно не обратился с заявлением на получение соответствующей лицензии па эксплуатацию указанного объекта.

Таким образом, ООО «ФИО12» в период с ДАТА по ДАТА. под руководством директора ФИО1 осуществляло деятельность по производству, передаче и распределению пара и горячей воды (тепловой энергии) в нарушение Федеральных законов №116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и № 99-ФЗ от 04.05.2011г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

За указанный период в результате осуществления предпринимательской деятельности по производству, распределению и передаче тепловой энергии без лицензии ООО «Котовская теплосетевая компания» под руководством директора ФИО1 незаконно получило доход в особо крупном размере на общую сумму 121 574 865, 51 рублей, поступившие от потребителей на расчетные счета общества: №_________, №_________, №_________, №_________ и №_________
открытые в АДРЕС ОСБ №_________ ОАО «ФИО13», расположенном
по адресу: АДРЕС.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 показал, что обвинение ему понятно, он согласен с обвинением, поддерживает свое ходатайство, заявленное им при ознакомлении с материалами уголовного дела в порядке ч.5 ст.217 УПК РФ о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Данное ходатайство было им заявлено добровольно и после консультации с защитником, он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Государственный обвинитель, защитник, не возражают относительно особого порядка рассмотрения дела.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1 обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по делу. Оснований для прекращения уголовного дела не имеется. Санкция инкриминируемой статьи не превышает 10 лет лишения свободы. Таким образом, имеются основания, предусмотренные ст. ст. 314-316 УПК РФ, для постановления приговора без проведения судебного разбирательства.Суд считает, что вина подсудимого ФИО1 доказана и его действия необходимо квалифицировать по п. «б» ч.2 ст.171 УК РФ – незаконное предпринимательство, то есть осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательная, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного. Как следует из материалов дела ФИО1 ранее не судим (т.5 л.д.№_________); по месту проживания соседями характеризуется положительно (т.№_________ л.д.№_________) по месту работы в ООО «ФИО14» характеризуется положительно (т.№_________ л.д. №_________); в период работы с ДАТА по ДАТА неоднократно отмечался ведомственным благодарственными письмами по месту работы (т.5 л.д.№_________); на учете у нарколога и психиатра ОГБУЗ «ФИО15» не состоит (т.№_________ л.д.№_________); имеет на иждивении малолетнюю дочь Софию, ДАТА года рождения (т.5 л.д.№_________); в соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории преступлений средней тяжести. Гражданский иск не заявлен. В силу ч.2 ст.61 УК РФ суд признает смягчающим обстоятельством признание вины и чистосердечное раскаяние ФИО1 в содеянном, в силу пунктов «г, и» ч.1 ст.61 УК РФ - наличие на его иждивении малолетней дочери ДАТА рождения, активное способствование раскрытию и расследованию преступления. Обстоятельств отягчающих наказание подсудимого не установлено. Судом не установлено каких - либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления в связи с чем, оснований для применения положений ст.64 УК РФ и ч.6 ст.15 УК РФ суд не усматривает. Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности подсудимого, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности достижения целей наказания в данном случае назначением наказания в виде штрафа. Определяя размер штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение ФИО1 и его семьи: ФИО1 работает и имеет постоянный заработок, является учредителем 7 ООО и в 5 ООО является руководителем, имеет в собственности два дорогостоящих автомобиля иностранного производства (т№_________ л.д.№_________,№_________), возможность получения им заработной платы и иного дохода.В соответствии с положениями ст.84 УК РФ актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от наказания. В силу положений п. 2 ч.5 и п.1 ч.6 ст.302 УПК РФ освобождение от наказания по указанным основаниям производится судом путем постановления обвинительного приговора с назначением наказания и освобождением от его отбывания.На основании п. 9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015г. №6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" по уголовным делам о преступлениях, которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить наказание условно, назначить наказание, не связанное с лишением свободы, либо применить отсрочку отбытия наказания, освобождает указанных лиц от наказания.Согласно положениям п.22 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015 г. №6578-6 ГД "О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 -1945 годов" в случае, если вопрос о применении акта об амнистии возникнет по истечении шести месяцев со дня вступления в силу Постановления об амнистии, оно исполняется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящего Постановления.Ограничений установленных в п.13 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015г. №6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" в данном случае не имеется. Согласно положениям п.12 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015г. №6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" судимость подлежит снятию с лиц, освобожденных от наказания на основании пунктов 1 - 4 и 7 - 9 настоящего Постановления.Таким образом, ФИО1 подпадает по действие амнистии и подлежит освобождению от наказания, со снятием судимости в силу положений п.12 вышеназванного Постановления.

В силу п.10 ст.316 УПК РФ процессуальные издержки, предусмотренные ст.131 УПК РФ взысканию с подсудимого не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 303, 304, 307-310 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления предусмотренного п. «б» ч. 2 ст.171 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 9 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ 24.04.2015░.№6576-6 ░░ "░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ 70-░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1941 - 1945 ░░░░░".

░░ ░░░░░░░░░ ░. 12 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ 24.04.2015░.№6576-6 ░░ "░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ 70-░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1941 - 1945 ░░░░░" ░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░:

- ░░░░░░░ №_________ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 4-░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░ 1.1. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №_________ ░░ ░░░░- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1-░ ░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░16» ░░ ░░░░ №_________-░ ░░ 1-░ ░░░░░; ░░░░░░░ №_________ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 3-░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░ 2.1. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ №_________ ░░ ░░░░ - ░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2-░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░ 1.1. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ №_________ ░░ ░░░░.: - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 3-░ ░░░░░░; ░░░░░░░ №_________ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░ 3-░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░ 2.1. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.: ░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1-░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░ 1.1. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1-░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░ №_________ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1-░ ░.; ░░░░░░░ ░░░░░░ №_________ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 2-░ ░.; ░░░░░░░░░░ №_________ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №_________ ░░ ░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 1-░ ░.; ░░░░░░░░░░ №_________ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №_________ ░░ ░░░░: - ░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 1-░ ░.; ░░░░░░░░░░ №_________ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №_________ ░░ ░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1-░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░.№_________ ░.░.№_________), ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░;

- ░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░.; ░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░.; ░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░.; ░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░.; ░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░.; ░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░.; ░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░.; ░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░.; ░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░.; ░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░.; ░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░.; ░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░.; ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №_________ ░░ ░░░░. - ░░░░.; ░░ ░░░░░ №_________ ░░ ░░░░. - ░░░░.; ░░ ░░░░░ №_________ ░░ ░░░░. - ░░░░.; ░░ ░░░░░ №_________ ░░ ░░░░.- ░░░░; ░░ ░░░░░ №_________ ░░ ░░░░.- ░░░░.; ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░17» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░1 (░.№_________ ░.░.№_________), ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 38915 ░░░ ░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░