Дело № 2-1364/14 ......
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 августа 2014 года
Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:
председательствующего судьи Тельцовой Е.В.
при секретаре Вершининой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Задрогиной А.И. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области о назначении дополнительного материального обеспечения,
У С Т А Н О В И Л:
Задрогина А.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области (далее – УПФР) о назначении дополнительного материального обеспечения. В обоснование иска указала, что является вдовой умершего инвалида вследствие военной травмы З., ...... года рождения. Согласно свидетельству серии ...... №... об освобождении от воинской обязанности З. являлся участником ВОВ и при освидетельствовании ... Комиссией при ГВК г.Владимира признан негодным к несению воинской обязанности с исключением с воинского учета по 1 группе. Согласно выписке из акта освидетельствования к справке ВТЭК ......, З. с ... по ... проходил освидетельствование, и ему установлена 2 группа инвалидности. Причиной инвалидности послужило пребывание на фронте. В данной справке указано, что З. проходил повторное освидетельствование, и ему была установлена 1 группа инвалидности, заболевание связано с пребыванием на фронте с переосвидетельствованием ... года. ... З.. умер.
... для установления дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Указом президента РФ от 30.03.2005 г. № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» она с соответствующим заявлением и необходимыми документами обратилась в УПФР. Однако данная выплата ей не была назначена, поскольку отсутствовали документы о наличии у З. инвалидности вследствие военной травмы, полученной во время Великой Отечественной войны на момент его смерти – ....
В мае ... она повторно обратилась в УПФР с заявлением о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения как вдове умершего инвалида ВОВ, представив решение Ленинского районного суда ...... от 27.01.2014, которым установлено, что на момент смерти З. являлся инвали...... группы вследствие военной травмы, поскольку был получателем пенсии как инвалид войны.
... УПФР приняло решение №... об отказе в установлении дополнительного ежемесячного материального обеспечения, поскольку статус З. как инвалида ВОВ на день смерти не был подтвержден документально. С данным решением она не согласна и просит обязать УПФР в г.Владимире Владимирской области назначить дополнительное ежемесячное материального обеспечение как вдове умершего инвалида ВОВ с ... года.
Истец Задрогина А.И., извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, направила своего представителя.
Представитель истца - Задрогина О.М. (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика – главный специалист-эксперт юридического отдела Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Владимире Владимирской области Жукова А.Н. (по доверенности) иск не признала. Пояснила, что необходимым условием для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения вдовам инвалидов Великой Отечественной войны является документально установленный супругу на день смерти статус инвалида Великой Отечественной войны.
В связи с тем, что данный статус на день смерти документально не подтвержден, Задрогиной А.И. отказано в установлении дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Указом от 30.03.2005 г. как вдове умершего инвалида Великой Отечественной войны.
Согласно решению суда от 27.01.2014 года за ней признано право только на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 г. за № 306-ФЗ.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. «в» ст. 1 Указа Президента РФ от 30 марта 2005 г. № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» вдовы умерших инвалидов Великой Отечественной войны с 01 мая 2005 года имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 500 рублей.
Согласно п.4 Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2005 г. N 273, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается на основании документов, имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих назначение и выплату соответствующей пенсии.
Как следует из содержания названных нормативных актов, в них не содержится указание на обязанность представления документов для получения ежемесячного материального обеспечения, предусмотренных Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденному Постановление Минтруда Российской Федерации № 16 и Пенсионного Фонда № 19па от 27 февраля 2002 года.
Помимо этого, как предусмотрено п. 1 названного Перечня, он применяется для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Предусмотренное названным Указом Президента Российской Федерации дополнительное материальное обеспечение, пенсионной выплатой не является, право на его выплату возникает не в связи с законодательством о пенсионном обеспечении.
В судебном заседании установлено.
Задрогина А.И. является вдовой участника Великой отечественной войны З..
... З. умер, что подтверждается свидетельством о смерти ......, выданным отделом ЗАГС ...... ... (л.д.31).
... Задрогина А.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области с заявлением об установлении дополнительного ежемесячного материального обеспечения на основании Указа Президента РФ от 30 марта 2005 года N 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» (л.д.5).
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Владимире Владимирской области №... от ... истцу было отказано в назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с пп. «в» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 30.03.2005 № 363 ввиду того, что из представленных ей документов невозможно определить, имел ли на день смерти ее муж статус инвалида Великой Отечественной войны.
Полагая, что ее права, как вдовы инвалида ВОВ, нарушены, Задрогина А.И. обратилась в суд с настоящим иском.
Суд не может признать данный отказ обоснованным.
Согласно выписке из акта освидетельствования к справке ВТЭК ......, З. с ... по ... проходил освидетельствование, и ему установлена вторая группа инвалидности. Причина инвалидности – заболевание связано с пребыванием на фронте, является нетрудоспособным, нуждается в постоянном уходе. Срок переосвидетельствования ... (л.д.32).
В этой же справке ВТЭК содержится запись, что ... З. проходил повторное освидетельствование, и ему была установлена первая группа инвалидности, заболевание связано с пребыванием на фронте. Срок переосвидетельствования установлен ....
Согласно удостоверению ...... выданному Владимирским городским отделом социального обеспечения ..., З. как инвалиду войны назначена пенсия по 1 группе инвалидности с ... по ... (л.д.10).
Кроме того, в материалах дела имеется свидетельство об освобождении от воинской обязанности ......, согласно которому З. являлся участником Великой Отечественной войны, при освидетельствовании ... комиссией при ГВК г.Владимира признан негодным к несению воинской обязанности с исключением с воинского учета по 1 группе (л.д.12-14).
... Задрогиной А.И. назначена пенсия по случаю потери кормильца как члену семьи погибшего, что подтверждается удостоверением, выданным Владимирским горсобесом ...... ( л.д.15).
Решением Ленинского районного суда г. Владимира от 27.01.2014 года за Задрогиной А.И. признано право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, установленной ч.
10 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года за № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» как вдовы умершего инвалида первой группы вследствие военной травмы З.
Данным решением суд обязал Государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру» назначить и выплачивать Задрогиной А.И. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, с ... (л.д.16-21).
Кроме того, ... Задрогиной А.И. выдано бессрочное удостоверение ......, подтверждающее ее право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах», как члену семьи погибшего инвалида войны (л.д.23).
Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что на момент смерти муж Задрогиной А.И. З.. являлся инвалидом Великой Отечественной войны, поскольку был получателем пенсии как инвалид войны и, следовательно, у истицы возникло право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения с ..., соответственно, отказ УПФР в назначении данного материального обеспечения Задрогиной А.И. является незаконным.
В соответствии с п. 11 Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.05.2005 года № 273, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается и выплачивается с 1 мая 2005 г.
В случае отсутствия по состоянию на 1 мая 2005 г. в распоряжении органа, осуществляющего дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, необходимых данных в отношении гражданина Российской Федерации из числа лиц, указанных в п. 2 настоящих Правил, решение о назначении этого обеспечения принимается на основании заявления гражданина при условии представления им документов, подтверждающих его право на указанное обеспечение по состоянию на 1 мая 2005 г. При этом дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается с 1 мая 2005 г. независимо от времени подачи заявления с необходимыми документами.
Поскольку право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение у Задрогиной А.И. по состоянию на 1 мая 2005 года имелось, так как она на тот момент являлась вдовой инвалида Великой Отечественной войны, суд приходит к выводу об обоснованности удовлетворения ее требований о возложении на УПФР обязанности по назначению Задрогиной А.И. дополнительного ежемесячного материального обеспечения с указанной даты.
В силу статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины .......
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Задрогиной А.И. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области назначить Задрогиной А.И. дополнительное ежемесячное материальное обеспечение как вдове инвалида Великой Отечественной войны с 01 мая 2005 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Владимире Владимирской области в доход бюджета государственную пошлину в размере .......
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья ...... Е.В. Тельцова
......
......
......
......
......