Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-910/2013 от 09.04.2013

Дело № 33-910

Докладчик Зубова Т.Н.     

Судья Лигус О.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2013 года судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего     Склярука С.А.

судей Зубовой Т.Н. и Хомяковой М.Е.

при секретаре     Комиссаровой А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агошкова Юрия Александровича к Российской Федерации в лице Министерства Финансов РФ и УМВД РФ по Орловской области о взыскании компенсации морального вреда в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС

по апелляционной жалобе Агошкова Юрия Александровича на решение Советского районного суда г. Орла от 27 февраля 2013 года, которым постановлено:

«Исковые требования Агошкова Юрия Александровича к Российской Федерации в лице Министерства РФ, УМВД РФ по Орловской области о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации через Министерство финансов Российской Федерации в пользу Агошкова Юрия Александровича <...> рублей в счет компенсации морального вреда.

В остальной части иска – отказать».

Заслушав дело по докладу судьи Орловского областного суда Зубовой Т.Н., судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

установила:

Агошков Ю.А. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства Финансов РФ, УМВД РФ по Орловской области о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указывал, что в сентябре <...> он содержался в ИВС <адрес>, где в отношении него нарушались правила содержания в ИВС, а именно, в камере, где он содержался, отсутствовали канализация, водопровод, вентиляция, камера освещалась тусклым светом электрической лампочки, не было санузла, который заменяло ведро, не выдавались предметы личной гигиены.

В связи с указанными условиями содержания он испытывал физические и нравственные страдания, поэтому просил суд взыскать с УМВД по <адрес> компенсацию морального вреда в размере <...> рублей.

Судом постановлено обжалуемое решение.

    В апелляционной жалобе Агошков Ю.А. просит решение суда отменить и удовлетворить его требования в полном объёме,

    Считает, что размер компенсации морального вреда, взысканный судом, явно занижен.

    Обращает также внимание на то, что суд не дал должной правовой оценки тем обстоятельствам, что в нарушение приказа МВД №950 от 22.11.2005 «Об утверждении правил внутреннего распорядка в ИВС» в камере, где он содержался, отсутствовали средства радиовещания, душ, кран с горячей водой, санитарный узел.

В заседании судебной коллегии Агошков Ю.А. не присутствовал ввиду того, что находится в ФКУ ИК- 2 УФСИН России по Орловской области, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается соответствующей распиской, своим правом на участие в деле посредством представителя не воспользовался, каких-либо ходатайств, в том числе и об отложении рассмотрения гражданского дела не заявлял.

Представители Министерства финансов РФ, УФК по Орловской области, УМВД России по Орловской области извещенные о месте, дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.

     Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно ст. 2, ч. 1 ст. 45 и ст. 53 Конституции РФ государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы, создавая при этом эффективные правовые механизмы устранения любых нарушений, в том числе допущенных его органами и должностными лицами при осуществлении уголовного судопроизводства.

Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению.

В силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

На основании ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).Согласно ч.1 ст.15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 23 названного Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе, в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу ст.22 вышеуказанного Закона подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

В соответствии с п. п. 44, 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005 года, для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств. Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Как установлено материалами дела, Агошков Ю.А. находился в ИВС при УВД по <адрес>, ИВС при УМВД по <адрес>: с <...>

Указанные обстоятельства подтверждаются ответами начальника ИВС УМВД России по <адрес>, копией протокола задержания, копией постановления о заключении под стражу (л.д.92-94; 47-48).

Таким образом, всего Агошков Ю.А. в 1999 году содержался в <...>.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец ссылался на то, что условия содержания его в камере ИВС не отвечали санитарно-бытовым нормам содержания подозреваемых и обвиняемых, чем унижали его человеческое достоинство.

Проверяя доводы истца, суд первой инстанции установил, что истцу, как всем лицам, содержащимся в ИВС, ежедневно предоставлялись средства личной гигиены, постельное место с постельным бельём, обеспечивалось еженедельное принятие душа с последующей заменой белья.

Кроме того, во время ежедневного обхода руководством ИВС, руководством УМВД России по г. Орлу, прокурором по надзору, жалоб на условия содержания от Агошкова Ю.А. не поступало.

Указанные обстоятельства подтверждаются справками начальника ИВС УМВД России по г. Орлу от 01.08.2012г. (л.д.92-94)

Таким образом, доводы истца в этой части не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поэтому обоснованно судом первой инстанции были отклонены как несостоятельные.

Вместе с тем, при разрешении спора судом первой инстанции было установлено, что в камере, где содержался Агошкова Ю.А., практически отсутствовало дневное естественное освещение, вентиляция, кран с водопроводной водой.

Кроме того, в камере в качестве санитарного узла использовалось пластиковое ведро с герметичной крышкой, которое менялось и дезинфицировалось ежедневно при утреннем обходе.

Доказательств обратного стороной ответчика представлено не было.

    Установив факт несоответствия условий содержания в камере ИВС требованиям, установленным законом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в результате не обеспечения в ИВС надлежащих условий содержания были нарушены личные неимущественные права истца, гарантированные законом и тем самым истцу Агошкову Ю.А. был причинен моральный вред (нравственные страдания и переживания), который подлежит компенсации за счет средств казны РФ.

При определении размера компенсации морального вреда суд правильно учел степень перенесенных истцом нравственных страданий в связи с унижающими его достоинство условиями содержания и, исходя из принципа разумности и справедливости, правомерно взыскал в пользу Агошкова Ю.А. компенсацию морального вреда в размере <...> рублей.

Не может служить основанием для отмены решения суда довод апелляционной жалобы Агошкова Ю.А. о том, что в камере, где он содержался, отсутствовала радиоточка, поскольку на данное обстоятельство, как на основание своих исковых требований, истец не ссылался ни в иске, ни в ходе судебного разбирательства.

Другие доводы апелляционной жалобы Агошкова Ю.А. правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

определила:

решение Советского районного суда г. Орла от 27 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Агошкова Ю.А. – без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи