Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3022/2023 ~ М-1562/2023 от 06.03.2023

№ 2а-3022/2023

УИД 63RS0045-01-2023-001905-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года                                                             г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мамакиной В.С.,

при секретаре Юзеевой Л.Р.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3022/2023по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Чурмееву ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций,

    УСТАНОВИЛ

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Чурмееву А.А. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, в связи с чем в его адрес налоговым органом направлялись налоговые уведомления об уплате транспортного налога. В добровольном порядке налогоплательщик не уплатил обязательные платежи, в связи с чем в его адрес налоговым органом направлены требования об уплате недоимки и начисленных на сумму недоимки пени, которые в установленный срок не исполнены. Выданный судебный приказ о взыскании недоимки по налогу и пени отменен по заявлению должника. В добровольном порядке задолженность по обязательным платежам не погашена, в связи с чем административный истец просил взыскать её в судебном порядке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области просит суд взыскать с Чурмеева А.А. недоимку по:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

кроме того, возложить уплату госпошлины на административного ответчика.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён судом надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик Чурмеев А.А. и его представитель Орлова Г.Н. в судебном заседании просили в удовлетворении требований административного иска отказать по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Положениями ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

На основании абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения, согласно ст. 358 НК РФ, признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В силу ч. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Из материалов дела следует, что Чурмеев А.А. в спорные налоговые периоды являлся собственником <данные изъяты>

С учётом положений вышеуказанных норм, Чурмеев А.А. является плательщиком транспортного налога, в связи с наличием у него указанного выше объекта налогообложения.

Установлено, что налогоплательщику Чурмееву А.А. налоговым органом исчислен, в том числе:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В связи с неуплатой административным ответчиком транспортного налога за 2017-2019 налоговые периодыналоговым органом выставленыследующие требования:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В добровольном порядке задолженность по обязательным платежам не погашена, в связи с чем административный истец просил взыскать её в судебном порядке.

Статья 289 КАС РФ устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществлённого расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 настоящей Статьи).

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (пункт 1).

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (редакции на момент возникших правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Федеральным законом от 23 ноября 2020 N 374-ФЗ в абзац четвертый пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения цифры "3000" были заменены цифрами "10000" (пункт 9 статья 1). Указанный Федеральный закон вступил в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, то есть с 23 декабря 2020 года (пункт 2 статьи 9).

Проверяя своевременность обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой недоимки, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГмировым судье судебного участка №46 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области был вынесен судебный приказ №2а-2684/2022 о взыскании с Чурмеева А.А. недоимки по транспортному налогу и пени за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7123,69 руб.

Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен по заявлению должника.

Рассматривая по существу заявленные требования о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Установлено, что в адрес налогоплательщица Чурмеева А.А. было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2485,52 руб. (по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2480,41 руб. (по транспортному налога за ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2157,74 руб. (по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что положения статьи 48 НК РФ подлежат применению по отношению к каждому отдельному требованию, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, исходя из направленных Чурмееву А.А. налоговым органом требований, размер задолженности по налогам и пени превысил 3000 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ по которому срок для добровольной уплаты истек ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган имел право обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ Однако, с указанными требованиями МИФНС России №23 по Самарской области обратилась к мировому судье только ДД.ММ.ГГГГ т.е. с пропуском установленного законом срока. Учитывая, что доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено, суд приходит к выводу о том, что данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований в указанной части.

Рассматривая требования Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Чурмееву А.А. о взыскании недоимки по транспортному <данные изъяты> на момент обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском ещё не наступил.

С учетом требований ст.48 НК РФ, налоговый орган вправе истребовать испрашиваемую недоимку в судебном порядке в течение шести месяцев со дня истечения трёхлетнего срока исполнения названного требования, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, либо в течение шести месяцев со дня исполнения требования, общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица по которому превысит 10 000,00 руб.

Учитывая указанные обстоятельства, основываясь на требованиях налогового законодательства, суд приходит к выводу о том, что требования административного иска удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Чурмееву ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение суда изготовлено 06 июня 2023 года.

Председательствующий                                  В.С. Мамакина