Дело № 2-4201/18
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
24 декабря 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Васиной В.Е.
при секретаре Капановой Г.Г.
с участием представителя истца по доверенности Котовой В.А.
ответчика Кисленко Р®.Р.
рассмотрел РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Управы Центрального района ГО Рі. Воронеж Рє Кисленко Юрию Рвановичу Рѕ демонтаже гаража,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Управа Центрального района ГО Рі. Воронеж обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Кисленко Р®.Р. Рѕ демонтаже металлического гаража, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, РїРѕ тем основаниям, что данное строение расположено РЅР° земельном участке, государственная собственность РЅР° которые РЅРµ разграничена, разрешительная документация отсутствует.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Котова В.А. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, пояснив суду изложенное в иске.
ОтветчикКисленко Р®.Р.РІ судебном заседании возражал против РёСЃРєР° РїРѕ основаниям, указанным РІ отзыве.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В соответствии с п. 3.4.13 Положения об Управе Центрального района городского округа, утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 20.03.2015 года № 254, управа района организуетвыявление и принудительный демонтаж самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений (металлические гаражи, контейнеры, тенты, навесы, ограждения, не являющиеся объектами капитального строительства, элементы благоустройства и иные объекты движимого имущества), установленных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Воронеж.
Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 05.10.2015 № 760 «Об утверждении Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений на территории муниципального образования городской округ город Воронеж" предусмотрен порядок демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений на территории муниципального образования городской округ город Воронеж.
В соответствии с п. 1.1 Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений на территории муниципального образования городской округа город Воронеж (далее - Положение) предусмотрено, что данный порядок применяется к объектам, установленным на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Воронеж.
Пунктом 3.10 Положения предусмотрено, что в случае наличия со стороны владельцев самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений препятствий в проведении принудительного демонтажа управы районов городского округа город Воронеж обращаются в суд с иском о демонтаже такого сооружения.
Пункт 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации предоставляет органу местного самоуправления право осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования, не ограничивая указанныйконтроль только и исключительно землями, находящимися в муниципальной собственности.
Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ в случаях самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем установления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах).
В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 304, 305 ГК Р Р¤ собственник может требовать устранения РІСЃСЏРєРёС… нарушений его права, хотя Р±С‹ эти нарушения Рё РЅРµ былисоединены СЃ лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК Р Р¤, принадлежат также лицу, хотя Рё РЅРµ являющемуся собственником, РЅРѕ владеющему имуществом РЅР° праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо РїРѕ РёРЅРѕРјСѓ основанию, предусмотренному законом или РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј. Рто лицо имеет право РЅР° защиту его владения также против собственника.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Согласно сведениям публичной кадастровой карты Росреестра земельные участки по адресу: <адрес>, занимаемые многоквартирным домом, сформированы и учтены в государственном кадастре недвижимости с кадастровыми номерами №, №
Управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж осуществлен выезд на земельный участок, расположенный на дворовой территории <адрес> с целью координирования металлического гаража относительно границ смежных земельных участков.По результатам проведенных замеров установлено, что металлический гараж размещен на земельном участке, относящемся к землям государственная собственность на которые не разграничена, и не входит в границы сформированных и учтенных в государственном кадастре недвижимости участков.
Р’ уведомлениях Рѕ добровольном демонтаже РѕС‚ 01.06.2018 в„– 9778313, РѕС‚ 22.08.2018 в„–10439463 Кисленко Р®.Р. предлагалось РІ добровольном РїРѕСЂСЏРґРєРµ демонтировать вышеуказанное строение.
Учитывая отсутствие разрешительной документации Рё неисполнение Кисленко Р®.Р. обязанности РїРѕ добровольному демонтажу гаража, 03.09.2018 сотрудниками управы были предприняты меры РїРѕ принудительному демонтажу, который РЅРµ состоялся РїРѕ причине препятствий.
Как следует из представленных ответчиком документов, в 2010 году было создано ТСЖ «Проспект 26/28». Согласно распоряжению председателя ТСЖ в связи с проведением капитального ремонта МКД №<адрес> в 2010 г. в рамках реализации Федерального закона №185-ФЗ от 21.07.2007г. «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» возникла необходимость в наличии помещения для хранения инструментов, станков, строительных материалов и т.д. Так как, на тот момент все подвалы данного МКД находились в аварийном состоянии, а других помещений, в распоряжении ТСЖ не имелось, то было принято решение приобрести за наличный расчет гараж, размером 4x6x2,5 м. и установить его на свободной части заасфальтированной площадки, примыкающей к электрической подстанции.
02.11.2010г. между ООО «Город Мастеров» и ТСЖ «Проспект 26/28» был заключендоговорна проведение работ, на изготовление бытовки для нужд ТСЖ. Стоимость изготовления и монтажа гаража в сумме 70000 рублей оплачена ТСЖ в полном объеме.
17.03.2017г. собственники помещений МКД принято решение о ликвидации ТСЖ «Проспект 26/28» и о выборе способа управления ООО УК «ЖилКомСервис».
В настоящее время жильцами дома проводятся мероприятия по оформлению дополнительного земельного участка (в том числе занимаемого спорным гаражом).
Ответчик РїРѕ делу является председателем Совета РњРљР”, РЅРµ является собственником гаража, РЅРµ владеет спорным гаражом РЅР° каком –либо праве, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем СЃСѓРґ считает, что РёСЃРє предъявлен Рє ненадлежащему ответчику. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РІ РёСЃРєРµ Управе Центрального района ГО Рі. Воронеж Рє Кисленко Юрию Рвановичу Рѕ демонтаже металлического гаража, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШРР›:
РСЃРє Управы Центрального района ГО Рі. Воронеж Рє Кисленко Юрию Рвановичу Рѕ демонтаже металлического гаража, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: Васина В.Е.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 25.12.2018 г.
Дело № 2-4201/18
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
24 декабря 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Васиной В.Е.
при секретаре Капановой Г.Г.
с участием представителя истца по доверенности Котовой В.А.
ответчика Кисленко Р®.Р.
рассмотрел РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Управы Центрального района ГО Рі. Воронеж Рє Кисленко Юрию Рвановичу Рѕ демонтаже гаража,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Управа Центрального района ГО Рі. Воронеж обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Кисленко Р®.Р. Рѕ демонтаже металлического гаража, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, РїРѕ тем основаниям, что данное строение расположено РЅР° земельном участке, государственная собственность РЅР° которые РЅРµ разграничена, разрешительная документация отсутствует.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Котова В.А. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, пояснив суду изложенное в иске.
ОтветчикКисленко Р®.Р.РІ судебном заседании возражал против РёСЃРєР° РїРѕ основаниям, указанным РІ отзыве.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В соответствии с п. 3.4.13 Положения об Управе Центрального района городского округа, утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 20.03.2015 года № 254, управа района организуетвыявление и принудительный демонтаж самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений (металлические гаражи, контейнеры, тенты, навесы, ограждения, не являющиеся объектами капитального строительства, элементы благоустройства и иные объекты движимого имущества), установленных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Воронеж.
Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 05.10.2015 № 760 «Об утверждении Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений на территории муниципального образования городской округ город Воронеж" предусмотрен порядок демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений на территории муниципального образования городской округ город Воронеж.
В соответствии с п. 1.1 Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений на территории муниципального образования городской округа город Воронеж (далее - Положение) предусмотрено, что данный порядок применяется к объектам, установленным на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Воронеж.
Пунктом 3.10 Положения предусмотрено, что в случае наличия со стороны владельцев самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений препятствий в проведении принудительного демонтажа управы районов городского округа город Воронеж обращаются в суд с иском о демонтаже такого сооружения.
Пункт 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации предоставляет органу местного самоуправления право осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования, не ограничивая указанныйконтроль только и исключительно землями, находящимися в муниципальной собственности.
Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ в случаях самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем установления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах).
В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 304, 305 ГК Р Р¤ собственник может требовать устранения РІСЃСЏРєРёС… нарушений его права, хотя Р±С‹ эти нарушения Рё РЅРµ былисоединены СЃ лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК Р Р¤, принадлежат также лицу, хотя Рё РЅРµ являющемуся собственником, РЅРѕ владеющему имуществом РЅР° праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо РїРѕ РёРЅРѕРјСѓ основанию, предусмотренному законом или РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј. Рто лицо имеет право РЅР° защиту его владения также против собственника.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Согласно сведениям публичной кадастровой карты Росреестра земельные участки по адресу: <адрес>, занимаемые многоквартирным домом, сформированы и учтены в государственном кадастре недвижимости с кадастровыми номерами №, №
Управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж осуществлен выезд на земельный участок, расположенный на дворовой территории <адрес> с целью координирования металлического гаража относительно границ смежных земельных участков.По результатам проведенных замеров установлено, что металлический гараж размещен на земельном участке, относящемся к землям государственная собственность на которые не разграничена, и не входит в границы сформированных и учтенных в государственном кадастре недвижимости участков.
Р’ уведомлениях Рѕ добровольном демонтаже РѕС‚ 01.06.2018 в„– 9778313, РѕС‚ 22.08.2018 в„–10439463 Кисленко Р®.Р. предлагалось РІ добровольном РїРѕСЂСЏРґРєРµ демонтировать вышеуказанное строение.
Учитывая отсутствие разрешительной документации Рё неисполнение Кисленко Р®.Р. обязанности РїРѕ добровольному демонтажу гаража, 03.09.2018 сотрудниками управы были предприняты меры РїРѕ принудительному демонтажу, который РЅРµ состоялся РїРѕ причине препятствий.
Как следует из представленных ответчиком документов, в 2010 году было создано ТСЖ «Проспект 26/28». Согласно распоряжению председателя ТСЖ в связи с проведением капитального ремонта МКД №<адрес> в 2010 г. в рамках реализации Федерального закона №185-ФЗ от 21.07.2007г. «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» возникла необходимость в наличии помещения для хранения инструментов, станков, строительных материалов и т.д. Так как, на тот момент все подвалы данного МКД находились в аварийном состоянии, а других помещений, в распоряжении ТСЖ не имелось, то было принято решение приобрести за наличный расчет гараж, размером 4x6x2,5 м. и установить его на свободной части заасфальтированной площадки, примыкающей к электрической подстанции.
02.11.2010г. между ООО «Город Мастеров» и ТСЖ «Проспект 26/28» был заключендоговорна проведение работ, на изготовление бытовки для нужд ТСЖ. Стоимость изготовления и монтажа гаража в сумме 70000 рублей оплачена ТСЖ в полном объеме.
17.03.2017г. собственники помещений МКД принято решение о ликвидации ТСЖ «Проспект 26/28» и о выборе способа управления ООО УК «ЖилКомСервис».
В настоящее время жильцами дома проводятся мероприятия по оформлению дополнительного земельного участка (в том числе занимаемого спорным гаражом).
Ответчик РїРѕ делу является председателем Совета РњРљР”, РЅРµ является собственником гаража, РЅРµ владеет спорным гаражом РЅР° каком –либо праве, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем СЃСѓРґ считает, что РёСЃРє предъявлен Рє ненадлежащему ответчику. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РІ РёСЃРєРµ Управе Центрального района ГО Рі. Воронеж Рє Кисленко Юрию Рвановичу Рѕ демонтаже металлического гаража, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШРР›:
РСЃРє Управы Центрального района ГО Рі. Воронеж Рє Кисленко Юрию Рвановичу Рѕ демонтаже металлического гаража, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: Васина В.Е.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 25.12.2018 г.