25 октября 2021 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Франгуловой О.В. при секретаре судебного заседания Мюгянен И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малыгина Федора Михайловича к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
Малыгин Ф.М. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным специальным стажем работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве. Ответчиком учтен в специальный стаж истца 09 месяцев 04 дня при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев. В стаж истцу не включены следующие периоды работы на лесозаготовках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Шенкурский леспромхоз» в качестве водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса и машиниста валочно-пакетирующей машины в ЗАО «Запкареллес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ЗАО «Запкареллес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ЗАО «Запкареллес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ТД Запкареллес» в качестве водителя автомобиля на вывозке леса. На основании изложенного, с учетом неоднократных уточнений исковых требований, истец просит суд обязать ответчика включить в стаж работы на лесозаготовках периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы на лесозаготовках период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж, в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы на лесозаготовках период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика по настоящему гражданскому делу с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) на ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему делу прекращено в части обязания ответчика включить в стаж работы истца на лесозаготовках периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом истца от заявленных исковых требований в данной части.
В судебном заседании истец и его представитель Воронина М.Л., действующая на основании ордера, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика Фролова К.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала позицию, отраженную в решении органа. При этом пояснила, что при включении в специальный стаж испрашиваемых истцом периодов стажа будет достаточно на ДД.ММ.ГГГГ.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, материалы наблюдательных дел ЗАО «Запкареллес», приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Малыгин Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа работы на лесозаготовках, при этом, в специальный стаж не учтены спорные периоды истца в ЗАО «Запкареллес», ООО «ТД «Запкареллес» в качестве водителя лесовозного автомобиля, водителя автомобиля на вывозке леса, поскольку на основании представленных документов нельзя сделать вывод о постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, так как документально не подтверждена работа на лесовозных дорогах. В стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы на лесозаготовках не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ТД «Запкареллес», поскольку справка, уточняющий характер работы за указанный период, заявителем не представлена; в страховой стаж, в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы на лесозаготовках период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ТД «Запкареллес», так как не представлена справка, уточняющая характер работы, отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В страховой стаж истца учтено 28 лет 11 месяцев 26 дней, при требуемом стаже – 25 лет; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учтено 23 года 11 месяцев 22 дня, при требуемом стаже – 20 лет, стаж работы на лесозаготовках (с учетом периодов работы до 01.01.2002 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисленных в льготном порядке (учтены в полуторном размере), в соответствии с постановлением КС РФ от 29.01.2004 № 2-П) учтено 09 месяцев 04 дня, что меньше требуемого стажа 12 лет 06 месяцев).
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В силу п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с п.2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему 50 лет, необходимо иметь стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.
В соответствии с ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п.4 Правил № 516 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).
Профессии и должности рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, которым могут досрочно устанавливаться трудовые пенсии в связи с особыми условиями труда согласно ст.27 Федерального закона предусмотрены в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 (далее Список №273). В данный Список включены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства с тяжелыми и вредными условиями труда, в том числе, водители автомобилей на вывозке леса.
Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
В соответствии с разъяснением пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В силу положений постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, его профессия, специальность; сведения о работе. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.
Согласно трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ Малыгин Ф.М. принят в АО Суоярвский лесопункт <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ – АО Суоярвский лесопункт переименовано в АО «Запкареллес»; с ДД.ММ.ГГГГ – истец переведен <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ – считать работающим <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО «Запкареллес» на Суоярвский производственный участок Центрального ЛЗИ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ – принят в ЗАО «Запкареллес» в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – переведен в транспортный отдел <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – переведен в транспортный отдел в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – трудовой договор расторгнут по соглашению сторон. Малыгин Ф.М. с ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «ТД «Запкареллес» в транспортный цех в качестве <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – трудовой договор расторгнут по инициативе работника.
Таким образом, профессия истца в спорные периоды соответствовала Списку № 273, а также предшествующему Списку от 1956 года (шофер лесовозных автомобилей).
В соответствии со справкой, уточняющей характер работы или условий труда, от ДД.ММ.ГГГГ №, архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, личной карточкой ф. Т-2, приказами, расчетными ведомостями, индивидуальными сведениями за <данные изъяты> Малыгин Ф.М. в период <данные изъяты> (за исключением отдельных периодов привлечения к иным видам работ) работал в качестве <данные изъяты>. Постоянная занятость истца подтверждается имеющимися в деле вышеуказанными документами.
Как следует из информации АО «Запкареллес» от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с данными государственного лесного реестра на территории арендованного АО «Запкареллес» лесного участка имеются лесные лесовозные дороги различного типа и в различном состоянии 1717,1 км, таким образом, транспортировка древесины из леса (с лесосек) до потребителя (нижнего склада) осуществляется по лесным лесовозным дорогам.
Согласно заключению Управления труда и занятости Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № условия и характер работы Малыгина Ф.М., работавшего в АО «Суоярвский леспромхоз», ЗАО «Запкареллес» в качестве <данные изъяты> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов работы, не дающей право на досрочное пенсионное обеспечение) соответствовали требованиям Списка профессий и должностей № 273. Учитывая тарифно-квалификационную характеристику водителей автомобилей, к работе водителя автомобиля, занятого на вывозке леса, также следует отнести дни выполнения ремонтных работ закрепленного автомобиля и технического обслуживания (не превышающие суммарно один месяц в течение календарного года).
Судом принимается экспертное заключение, оно мотивировано, основано на всех представленных документах, которым экспертом дан соответствующий анализ. Оснований сомневаться в экспертном заключении у суда не имеется. Сторонами заключение не оспорено.
Кроме того, в выписке из лицевого счета застрахованного лица спорные периоды отражены с кодом особых условий труда (ЗП12Ж, 27-7), что указывает на то, что работодателем сданы соответствующие сведения в Пенсионный фонд.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в вышеуказанные периоды истец осуществлял трудовую деятельность на условиях полной занятости в условиях и по профессии, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям п.7 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При этом, спорные периоды работы истца после ДД.ММ.ГГГГ также подлежат учету в стаж работы истца на лесозаготовках, поскольку согласно трудовой книжке, личной карточке истца и архивным справкам место работы, наименование профессии и характер работы истца не менялся, работодателем в Пенсионный фонд также сданы сведения с кодом особых условий труда.
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Таким образом, в стаж работы истца на лесозаготовках подлежат учету заявленные истцом периоды, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом совокупности доказательств по делу, отсутствия доказательств обратного со стороны оветчика также подлежит включению в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы на лесозаготовках период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж, в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы на лесозаготовках период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и достаточности у истца стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии (более 12 лет 6 месяцев (- 14 лет 02 месяца 07 дней), на дату достижения пенсионного возраста, с учетом включения в него обозначенных периодов, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (достижения 50 лет).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск удовлетворить.
Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия учесть Малыгину Федору Михайловичу в стаж работы на лесозаготовках периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы на лесозаготовках период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж, в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы на лесозаготовках период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия в пользу Малыгина Федора Михайловича расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.В. Франгулова
Мотивированное решение составлено 28.10.2021.