Дело № 2-390/2017
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
пос. Гайны 20 декабря 2017 года
Гайнский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Зубовой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Колеговой Т.В.,
с участием заместителя прокурора Гайнского района Деревянко М.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по заявлению прокурора Гайнского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Прокурор Гайнского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что прокуратурой Гайнского района ДД.ММ.ГГГГ осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен сайт https<данные изъяты>, на страницах которого размещена статья под названием: «Способы не платить за электричество».
Проверка показала, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, либо введения логина и пароля. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, содержит информацию о способах хищения энергоресурсов, путем срывания пломб счетчика, разборки счетчика и срывания зубцов шестерни и т.д.
При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Согласно пп. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление пломб с приборов учета и последующая неоплата использованных воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа является противоправным деянием.
За мелкое хищение чужого имущества статьей 7.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей или административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Частью 1 ст. 158 УК РФ установлена уголовная ответственность за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества. Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на ст. 33 УК РФ.
Сам факт обеспечения доступа к указанной противоправной информации, кроме того, содержит сведения о возможности совершения противоправных действий в форме подстрекательства к ним. Таким образом, правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, которая содержит сведения о способах хищения энергоресурсов путем срывания пломб счетчика, разборки счетчика и срывания зубцов шестерни и т.д., в том числе через сеть «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Следовательно, информация на интернет-сайте <данные изъяты> носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно способов хищения энергоресурсов, поскольку создает угрозу нарушения законодательства. Кроме этого, указанный сайт оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан – пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации. Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационной услуг сетей, в том числе «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность является распространением запрещенной информации. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Просят суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://<данные изъяты> запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
Прокурор в судебном заседании требования поддержал, просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии. Требования прокурора Гайнского района поддерживают.
Выслушав прокурора Гайнского района, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Гайнского района ДД.ММ.ГГГГ осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен сайт <данные изъяты>, на страницах которого размещена статья под названием: «Способы не платить за электричество».
Проверка показала, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, либо введения логина и пароля. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, содержит информацию о способах хищения энергоресурсов, путем срывания пломб счетчика, разборки счетчика и срывания зубцов шестерни и т.д. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление пломб с приборов учета и последующая неоплата использованных воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа является противоправным деянием.
Таким образом, правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, которая содержит сведения о способах хищения энергоресурсов путем срывания пломб счетчика, разборки счетчика и срывания зубцов шестерни и т.д., в том числе через сеть «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Следовательно, информация на интернет-сайте <данные изъяты> носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно способов хищения энергоресурсов, поскольку создает угрозу нарушения законодательства.
Кроме этого, указанный сайт оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан – пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления.
Подпунктом «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 определено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые, индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
Согласно пп. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Частью 1 статьи 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлено, что ограничение доступа информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Статьей 7.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества в виде административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей или административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Частью 1 ст. 158 УК РФ установлена уголовная ответственность за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества.
Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на ст. 33 УК РФ.
В соответствии со ст. 15.1 ФЗ ««Об информации, информационных технологиях и защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено (реестр).
Таким образом, предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационной услуг сетей, в том числе «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность является распространением запрещенной информации, в связи с чем требования прокурора Гайнского района подлежат удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь ст.ст.194-198,256 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Требования прокурора Гайнского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.
Председательствующий: подпись Е.Н. Зубова
Копия. Судья Е.Н. Зубова