Решение по делу № 2-2754/2018 ~ М-1692/2018 от 16.03.2018

Дело № 2-2754/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Бикчуриной О.В. при секретаре Рашитовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карнауховой Юлии Викторовны к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Карнаухова Ю.В. обратилась в суд с иском о признании за истцом права собственности на самовольную постройку – жилой дом общей площадью 188,8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что земельный участок, на котором возведено строение, принадлежит истцу на праве собственности. При строительстве жилого дома истец не получила необходимое разрешение на строительство. Жилой дом возведен истцом без нарушения прав и законных интересов других лиц, соответствует требованиям действующих норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома истцу ответчиком было отказано, в связи с чем, истец обращается в суд с настоящим иском.

Истец Карнаухова Ю.В., извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности Фазлеева А.Ф. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа РБ, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежаще, в суд не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Изучив и оценив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Как разъяснено в п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

    Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

    Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.     Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из материалов дела, спорная самовольная постройка -двухэтажный жилой дом общей площадью 188,8 кв.м, жилой площадью 110,9 кв.м, в ДД.ММ.ГГГГ году возведен истцом на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке площадью 1 693 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: строительство индивидуального жилого дома и надворных построек. Согласно № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок находится в территориальной зоне – Жилая зона (Ж-1), для индивидуального жилищного строительства высотой не выше трех надземных этажей площадью земельного участка от 600 кв.м до 2 500 кв.м, для блокированной жилой застройки количеством надземных этажей не более чем три; намерения заявителя по использованию земельного участка для возведения постройки соответствуют градостроительному регламенту.

Как видно из Решения о присвоении адреса объекту недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации ГО <адрес> РБ самовольному строению, возведенному истцом на земельном участке с кадастровым номером №, присваивается почтовый адрес: <адрес>.

Согласно письму Администрации ГО г.Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ на заявление Карнауховой Ю.В. о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в выдаче разрешения отказано на том основании, что объект построен без разрешения на строительство.

В процессе рассмотрения дела была назначена и проведена комплексная судебная строительно-техническая, санитарно-эпидемиологическая, пожарно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта ООО НПП «<данные изъяты>» №-ГО спорное самовольная постройка - жилой дом общей площадью 188,8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам. Противопожарные расстояния от указанного строения до других строений, расположенных на данном земельном участке и на смежных земельных участках соответствуют требованиям действующего на момент строительства жилого дома законодательства, соответствуют требованиям федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ. Не создает угрозу жизни и здоровью граждан, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков.

Таким образом, истцом представлены суду объективные, допустимые и достаточные доказательства того обстоятельства, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а ответчиком не представлено суду допустимых, объективных и достаточных доказательств обратного. Единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве самовольной постройки допущены не были, самовольная постройка расположена на земельном участке, предоставленном истцу на законных основаниях для строительства индивидуального жилого дома. Сохранение самовольной постройки соответствует целевому назначению и разрешенному виду использования земельного участка. Истец принимал меры к легализации жилого дома. Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что требования иска о признании за истцом права собственности на самовольную постройку обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Карнауховой Юлии Викторовны к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать за Карнауховой Юлией Викторовной право собственности жилой дом общей площадью 188,8 кв.м, жилой площадью 110,9 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья: Бикчурина О.В.