Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-300/2013 (2-5600/2012;) ~ М-5282/2012 от 04.12.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                                                                 31 января 2013г.

Кировский районный суд г. Самара, в составе

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

с участием представителя ответчика департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № С.Г.А.,

при секретаре Лобачевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-300/2013 по исковому заявлению Р.А.З., Р.С.Н., Р.Л.С., Р.О.С. к министерству имущественных отношений Самарской области, департаменту правления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Р.А.З., С.Н., Л.С., О.С. обратились в суд с иском к министерству имущественных отношений Самарской области, департаменту правления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих требований Р. указали, что они проживают по адресу: <адрес>, дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № семье Р. в собственность, а также в аренду с правом выкупа предоставлена земля площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истцы заключили с комитетом по управлению имуществом <адрес> договор №бз об аренде земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Участок предоставлен по индивидуальное жилищное строительство и огородничество. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка, приложив необходимые документы, однако им было отказано в связи с тем, что невозможно определить зонирование территорий и поставить земельный участок на кадастровый учет, так как в соответствии с правилами застройки и землепользования в <адрес> испрашиваемый земельный участок находится в зоне планируемого жилья (Ж5) градостроительные регламенты для данной зоны не установлены, о чем в министерство имущественных отношений Самарской области поступило заключение департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ссылаясь на то, что в соответствии с ФЗ «О кадастровом учете» от 2007г. постановка на кадастровый учет земельного участка не может быть связана с зонированием или отсутствием зонирования той или иной территории, гражданин не может быть ограничен в своих правах на основании бездействия государственных органов, которые до настоящего времени не определили градостроительный регламент для той или иной зоны,      Р.А.З., С.Н., Л.С., О.С. просили признать право общей долевой собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Р.А.З., С.Н., Л.С., О.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов К.Р.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности С.Г.А. настаивала на рассмотрении дела по доказательствам, имеющимся в материалах дела. Исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, так как на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № между комитетом по управлению имуществом г. Самара и истцами заключен договора аренды от № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство и огородничество с правом выкупа <данные изъяты>, без права выкупа - <данные изъяты> срок действия данного договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако указанный договор в установленном порядке не зарегистрирован, срок его действия продлен не был. Департамент строительства и архитектуры указал, что спорный земельный участок находится в зоне планируемого жилья (Ж-5), она Ж-5 предназначена для развития жилья любого типа, определение типа зоны будет произведено после утверждения проекта планировки (межевания) в этой зоне. Кадастровый паспорт № - временный и на данный момент аннулирован, данного участка в Росреестре нет. Кроме того, истцы просят признать право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, однако документов на участок именно этой площадью не представлено.

Ответчик министерство имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Выслушав представителя департамента управления имуществом г.о. Самара С.Г.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истцам был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность - <данные изъяты> в аренду с правом выкупа <данные изъяты>, без права выкупа под огород на 3года - <данные изъяты>.

На основании указанного постановления между комитетом по управлению имуществом <адрес> и истцами заключен договора аренды от № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство и огородничество с правом выкупа <данные изъяты> без права выкупа - <данные изъяты>, срок действия данного договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств того, что названный договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, доказательств того, что срок действия данного договора продлен, а также доказательств того, что истцы выкупили земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по указанному адресу, суду не представлено.

Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, городскому комитету по земельной реформе и земельным ресурсам поручено выдавать государственные акты на право постоянного пользования землей предприятиям, организациям и ЖСК на отдельно стоящие жилые многоквартирные дома и нежилые здания по инвентарным (генеральным) планам Бюро технической инвентаризации с учетом отмостки вдоль здания без оформления специальных постановлений.

Из постановления Главы г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прекращено право постоянного пользования земельными участками, занимаемыми жилищным фондом согласно приложению, считать земельные участки, указанные в приложении, входящими в состав земель населенных пунктов.

Согласно приложению к указанному постановлению, у комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и обслуживанию населения администрации <адрес> г.о. Самара прекращено право постоянного пользования земельным участком, площадью <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>.

Из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что информация о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует.

Согласно сообщению департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с действующими Правилами застройки и землепользования в <адрес>, утвержденными Постановлением <данные изъяты> городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, спорный земельный участок расположен в зоне планируемого жилья (Ж5). Определение типа зоны будет произведено после утверждения проекта планировки (межевания) в этой зоне. Согласно топографическим материалам Департамента строительства и архитектуры и представленным документам указанный земельный участок не располагается в границах красных линий и не относится к территории общего пользования.

Истцы обратились в министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по указанному адресу.

Согласно ст. ст. 29, 36 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Истцы в исковом заявлении просят признать право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Однако, правоустанавливающие документы на указанный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, истцы суду не представили, на кадастровый учет этот земельный участок не поставлен, расположен в зоне планируемого жилья, определить параметры данного участка невозможно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований Р.А.З., С.Н., Л.С., О.С. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Р.А.З., Р.С.Н., Р.Л.С., Р.О.С. к министерству имущественных отношений Самарской области, департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий                                                                             Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 04.02.12г.