Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-38/2020 (2-1124/2019;) ~ М-1059/2019 от 12.11.2019

УИД: 66RS0029-01-2019-001396-47 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года        г. Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Бачевской О.Д.,

при секретаре Боровских О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Черемискиной ФИО6 к Администрации муниципального образования «Зареченское сельское поселение» о признании переустройства жилого помещения законным с момента фактического совершения и сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Черемискина Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации Муниципального образования «Зареченское сельское поселение» о признании переустройства системы отопления жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> законным с момента совершения действия с ДД.ММ.ГГГГ и сохранении жилого помещения в текущем переустроенном состоянии.

В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого помещения - квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец, реализуя обязанности собственника жилого помещения по надлежащему содержанию жилого помещения ввиду некачественной услуги центрального теплоснабжения, с целью сохранения благоприятных условий проживания произвели переход на автономную систему отопления жилого помещения. Факт прекращения услуги центрального теплоснабжения и функционирования автономного отопления в жилом помещении подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксировано отсутствие негативного влияния на права третьих лиц и систему теплоснабжения дома в целом. Кроме того, истцом было инициировано проведение общего собрания собственников многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ, на котором принято решение удовлетворить просьбу заявителя об отключении от центрального отопления. Истцом приняты достаточные и исчерпывающие меры по сохранению прав третьих лиц, переустройство выполнено в соответствии с техническими решениями и не создано угрозы причинения вреда. Переустройство инженерной системы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается техническим паспортом жилого помещения. Истцом в досудебном порядке принимались меры по оформлению фактически совершенного и не кем не оспоренного переустройства жилого помещения. Ответчиком было отказано, с разъяснением права на обращение в суд.

Представитель истца Кулаков О.А., действующий на основании доверенности (л.д. 37) в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Зареченское сельское поселение» (л.д. 123) в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к распорядительным правам ответчика относятся признание исковых требований.

В соответствии с правилами ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и интересов сторон, а также третьих лиц.

Заслушав позицию участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу положений ч. ч. 1 - 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. ст. 30, 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут; бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 3 ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации действия собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом не должны нарушать права и интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного Кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Жилое помещение должно отвечать требованиям, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, а именно требованиям раздела II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что Черемискина Л.В. является собственником жилого помещения - квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> <адрес> на основании договора купли-продажи (передачи) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8).

В указанной квартире произведено самовольное переустройство, путем демонтажа радиаторов от внутридомовой сети отопления, стояки изолированы, квартира отапливается электроконвекторами. Согласно акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Обслуживающая компания» выявлено отключение отопления без нарушения циркуляции отопления, без ущерба соседним квартирам (л.д.9). Аналогичный акт составлен ДД.ММ.ГГГГ ООО «<адрес> компания» (л.д.10).

Внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, в соответствии с п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № относится к общему имуществу многоквартирного дома.

Стороной истца представлен протокол общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, повесткой которого являлось рассмотрение заявлений собственников жилья. Собственники решили просьбу заявителей удовлетворить. К протоколу представлен лист регистрации собственников помещений, принявших участие в общем собрании собственников помещений. Таким образом, истцом получено согласие в установленной п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации в форме - на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на уменьшение состава общего имущества в виде внутридомовой системы отопления.

Действительно истцом не был соблюден порядок осуществления переустройства жилого помещения и решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства истцом не представлено.

Частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень документов предоставляемых в орган местного самоуправления с заявлением о согласовании переустройства жилого помещения. Данные документы представлены истцом суду, а именно: правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме - подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме - рабочая документация переустройства жилой квартиры (л.д. 12-18), выполненная ООО «Салон-мастерская «Арт-Канон»; пояснительная записка с рабочими чертежами электроснабжения жилого многоквартирного дома, составленные ООО «Энергетик» (л.д. 19-25); а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме - протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-31); технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28); акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого автомат и сечение кабеля соответствует номинальной нагрузке (л.д. 33).

Для сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, сторона истца должна доказать, что переустройством не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В рамках гражданского дела, по ходатайству стороны истца была проведана строительно-техническая экспертиза. Из комплексного заключения экспертов следует, что в исследуемом многоквартирном жилом доме при его строительстве была запроектирована и выполнена вертикальная однотрубная стояковая система отопления с нижней разводкой. В результате проведенного ДД.ММ.ГГГГ переустройства системы отопления спорной квартиры был выполнен демонтаж существующих радиаторов и трубопроводов централизованного отопления, что подтверждается актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве источника отопления были установлены электрические приборы отопления с использованием розеточной сети электроснабжения исследуемой квартиры. Электроснабжение многоквартирного дома осуществляется по воздушной линии к траверсе на фасаде дома. Во время проведения экспертизы были выполнены замеры токовой нагрузки на фазном проводнике стояка и на отходящей линии к вводному автомату <адрес>. При исследовании электросетей в жилом помещении нарушений ПУЭ и ПТЭЭП не выявлено. В результате исследования в помещениях <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> установлено, что фактически проведенное ДД.ММ.ГГГГ переустройство системы отопления квартиры соответствует строительным нормам, электротехническим, санитарно - эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Фактически произведенное переустройство жилого помещения не создает угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

При этом требование истца в части признания переустройства системы отопления жилого помещения с момента совершения действия с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку основанным на неверном понимании норм материального права, переоборудование жилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов и соблюдения особого предусмотренного законодательством порядка нарушает прямой запрет действующего законодательства, что было сделано истцом в 2013 году. Кроме того, все документы, связанные с разработкой проекта переустройства, внесения изменений в технический паспорт и заключение эксперта датированы 2019 годом. Суд в силу положения ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, придя к выводу о наличии совокупности доказательств, сохраняет жилое помещение в переустроенном состоянии на момент вынесения решения суда, при самовольном переустройстве жилого помещения.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Черемискиной ФИО7 к Администрации муниципального образования «Зареченское сельское поселение» удовлетворить частично.

Жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> сохранить в переустроенном состоянии в виде отключения от центральной системы отопления и установки индивидуальных приборов отопления.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий подпись Бачевская О.Д.

Мотивированный текст решения изготовлен 04 февраля 2020 года.

Копия верна. Судья -     Бачевская О.Д.