Решение по делу № 2-371/2021 ~ М-302/2021 от 02.06.2021

    Дело № 2-371/2021

    64RS0002-01-2021-000804-38

    РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

    10 августа 2021 года                                                                                               г. Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Конева И.С.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,

с участием представителя истца Кириченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ершовского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области о признании права собственности по невостребованным земельным долям,

установил:

Администрация Ершовского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области обратилась в Аткарский городской суд Саратовской области с указанным иском, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, в обоснование указав, что на территории Аткарского района в <адрес>, входящего в состав Ершовского муниципального образования, на землях сельскохозяйственного назначения имеются невостребованные земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Проведенной проверкой установлено, что ФИО1, 1967 года рождения, ФИО2, 1947 года рождения, ФИО3, 1920 года рождения, ФИО4, 1957 года рождения, ФИО5, 1938 года рождения, ФИО6, 1924 года рождения, ФИО7, 1924 года рождения, ФИО8, 1942 года рождения, ФИО9, 1930 года рождения, ФИО10, 1951 года рождения, ФИО11, 1930 года рождения, ФИО12, 1912 года рождения, в настоящее время умершие, имеют право каждый на 1/455 долю на земельный участок в общей долевой собственности СХПК «Марфинское» с кадастровым номером 64:03:000000:0040, расположенный по адресу: <адрес>, Ершовское муниципальное образование, размер каждой доли 16 га, и не зарегистрировали свое право в установленном законом порядке. Сведений о месте жительства наследников указанных лиц установить не ужалось. В настоящее время контроль за состоянием земельный участков не осуществляется. Учитывая, что указанные лица своевременно не заявили о своем желании воспользоваться правами собственников земельных долей, администрация Ершовского муниципального образования в соответствии с п. 8 статьи 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Поскольку ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 умерли, а наследники не заявили о своих правах на вышеуказанные земельные доли, универсальным правопреемником является администрация Ершовского муниципального образования Аткарского муниципального района <адрес>. В этой связи просит признать право муниципальной собственности на земельные доли – 12/455, признанные в установленном порядке невостребованными, в общей собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Ершовское муниципальное образование.

В судебном заседании представитель истца – глава Ершовского муниципального образования Кириченко А.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, в обоснование приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Аткарского муниципального района Саратовской области Соболев С.А. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив исковое заявление, выслушав представителя истца, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил нижеследующие обстоятельства.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до 27 января 2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01 февраля 1995 года № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07 марта 1996 года № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Из содержания п. 3 ст. 218 ГК РФ следует, что в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п. 1 ст. 125 ГК РФ (имущественные и личные неимущественные права и обязанности), органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно положениям ч.ч. 1, 2, 8 ст. 12.1 Федерального Закона от 24 февраля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей, может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых со дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников земельных долей СПК «Марфинское» Ершовского муниципального образования с. Марфино, д. Варыпаевка, д. Бровцино от 21 августа 2014 года, число собственников земельных долей, не дождавшихся, не доживших до выделения земельных долей, в том числе, умерших, составляет 101 человек (л.д. 10-12). Список опубликован в средствах массовой информации – газете «Аткарская газета», номер № 94 от 14 декабря 2013 года (л.д.34-35).

Согласно уведомлениям, в Едином государственном реестре прав на недвижимость (л.д.167-178, 183) отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 на земельную долю.

Таким образом, указанные собственники земельных долей не передавали свою долю в аренду или не распорядились ею иным способом в течение трех и более лет подряд с момента получения.

Как следует из ответа Отдела записи актов гражданского состояния по г. Аткарску и Аткарскому району Управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 179).

Согласно сведениям сайта Федеральной нотариальной палаты, наследственные дела после умерших ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9 отсутствуют.

Таким образом, поскольку собственники земельных долей умерли, а наследники имущества умерших ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, как по закону, так и по завещанию, отсутствуют, то принадлежащие им земельные доли являются невостребованными земельными долями.

Как следует из ответа Отдела записи актов гражданского состояния по г. Аткарску и Аткарскому району Управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, записи актов о смерти ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО12 не найдены (л.д. 179).

Из ответа Специализированного отдела Государственной регистрации актов гражданского состояния смерти по г. Саратову Управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что сведения о смерти ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО12 отсутствуют (л.д. 163).

Согласно сведениям сайта Федеральной нотариальной палаты, наследственные дела после ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО12 отсутствуют.

В ходе судебного заседания была допрошена свидетель Свидетель №1, которая сообщила, что процедура определения списка невостребованных земельных долей была соблюдена. При подготовке списка были предприняты меры к установлению наследников умерших лиц. Объявление о собрании пайщиков, а также список невостребованных земельных долей были опубликованы в газете «Аткарская газета», а также размещались на информационных стендах.

Таким образом, поскольку сведений о смерти или месте жительства ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО12 не имеется, суд приходит к выводу о том, что процедура признания невостребованных земельных долей указанных лиц таковыми, в соответствии с действующим законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», полностью соблюдена.

Сведения о местонахождении ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО12, наличии у них наследников (в случае их смерти) у суда отсутствуют.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Собственник, помимо прав, несет еще и обязанности по содержанию принадлежащего ему имущества, уплате налогов и прочее, при этом земля сельскохозяйственного назначения предназначена именно для сельскохозяйственного производства.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО12 утратили право собственности на выделенные им земельные доли, поскольку ни они, ни их наследники (в случае их смерти), не обратились в установленные законом сроки со своими возражениями ни в орган местного самоуправления, ни к общему собранию собственников, и таких данных суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании права муниципального образования на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО1 (1/455), ФИО2 (1/455), ФИО13 (1/455), ФИО4 (1/455), ФИО5 (1/455), ФИО6 (1/455), ФИО7 (1/455), ФИО8 (1/455), ФИО9 (1/455), ФИО10 (1/455), ФИО11 (1/455), ФИО12 (1/455) подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 64:03:000000:40 (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- 1/455 ░░░░ ░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1;

- 1/455 ░░░░ ░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░2;

- 1/455 ░░░░ ░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░13;

- 1/455 ░░░░ ░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░4;

- 1/455 ░░░░ ░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░5;

- 1/455 ░░░░ ░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░6;

- 1/455 ░░░░ ░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░7;

- 1/455 ░░░░ ░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░8;

- 1/455 ░░░░ ░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░9;

- 1/455 ░░░░ ░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░10;

- 1/455 ░░░░ ░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░11;

- 1/455 ░░░░ ░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░12.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                                        ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.