Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-152/2018 ~ М-165/2018 от 09.11.2018

                                     Дело № 2а-152/2018    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2018 года          город Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Банникова Ю.Э.,

с участием представителя административного ответчика – начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Казанское высшее танковое командное Краснознамённое училище» (далее – КВТККУ) – Панкратова Ю.В., прокурора – заместителя военного прокурора Казанского гарнизона капитана юстиции Додонова К.В.,

при секретаре Хисматуллиной Л.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 152/2018 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего КВТККУ <данные изъяты> Мельника А.М. об оспаривании действий начальника КВТККУ, связанных с невыплатой единовременного пособия при увольнении с военной службы,

установил:

Мельник обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия начальника КВТККУ, связанные с невыплатой единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере семи окладов денежного содержания, обязать указанное должностное лицо произвести выплату ему оспариваемого пособия, а также взыскать с КВТККУ в его пользу понесённые судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя и уплатой государственной пошлины в сумме 20300 рублей, и компенсацию причинённого морального вреда в размере 100000 рублей.

В обоснование своих требований административный истец указал, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 28 февраля 2018 года <номер> он был уволен с военной службы в запас на основании подп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы» в связи с организационно-штатными мероприятиями. Приказом начальника КВТККУ от 23 марта 2018 года <номер> ему был предоставлен отпуск по 14 августа 2018 года с последующим исключением из списков личного состава училища.

В соответствии с приговором Казанского гарнизонного военного суда от 10 апреля 2018 года и апелляционным определением Приволжского окружного военного суда от 14 августа 2018 года Мельник был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285 и п. «в» ч. 5 ст. 290 УК Российской Федерации, ему было назначено наказания виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 2400000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 3 года 6 месяцев, с лишением воинского звания <данные изъяты>.

Далее административный истец полагает, что поскольку до вынесения 10 апреля 2018 года приговора суда и вступления его в законную силу 14 августа 2018 года он был уволен с военной службы приказом Министра обороны Российской Федерации от 28 февраля 2018 года по организационно-штатным мероприятиям и впоследствии приказом начальника КВТККУ был исключён из списков личного состава училища, то предусмотренных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» оснований для невыплаты ему единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере семи окладов денежного содержания не имеется.

Стороны, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Представитель административного истца Никитин в суд также не явился, просил дело рассмотреть без его участия, при этом сообщил суду о полной поддержке заявленных требований.

Представитель административного ответчика Панкратов в суде требования административного иска не признал, просил суд отказать в их удовлетворении и пояснил, что в связи с осуждением Мельника к наказанию в виде реального лишения свободы приказ начальника КВТККУ от 23 марта 2018 года <номер> остался нереализованным, поэтому приказом начальника КВТККУ от 18 сентября 2018 года <номер> Мельник был исключён из списков личного состава училища со дня вынесения приговора – 10 апреля 2018 года, этим же приказом Мельнику было отказано в выплате единовременного пособия при увольнении в размере семи окладов денежного содержания.

Заслушав представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении административного иска отказать, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования Мельника удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

    В соответствии с подп. «д», «е» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий подлежит увольнению с военной службы в связи с лишением его воинского звания и в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы, соответственно.

Применение п. 1 ст. 51 указанного выше Федерального закона к обстоятельствам, возникающим при прохождении военнослужащими военной службы, по правилам юридической техники является приоритетным по отношению к другими частям этой статьи, а наличие таких оснований для увольнения как лишение воинского звания и вступление в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы лишают военнослужащего права выбора иного, предусмотренного этим же Законом, основания увольнения с военной службы.

В соответствии с п. 27 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий осужденный за совершённое преступление к лишению свободы или лишению воинского звания, увольняется с военной службы по соответствующему основанию со дня начала отбывания наказания, указанного в приговоре суда, а осужденный к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении - со дня вручения ему территориальным органом уголовно-исполнительной системы предписания о направлении к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором Казанского гарнизонного военного суда от 10 апреля 2018 года, вступившим в законную силу 14 августа 2018 года, Мельник признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285 и п. «в» ч. 5 ст. 290 УК Российской Федерации, ему было назначено наказания виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 2400000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 3 года 6 месяцев, с лишением воинского звания <данные изъяты>, при этом Мельник был взят под стражу 10 апреля 2018 года в зале суда и с этого же дня суд определил исчислять ему срок наказания.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании копиями приговора Казанского гарнизонного военного суда от 10 апреля 2018 года и апелляционного определения Приволжского окружного военного суда от 14 августа 2018 года.

При таких обстоятельствах суд считает, что в соответствии с вышеприведёнными нормами действующего законодательства Мельник подлежал увольнению с военной службы по подп. «д», «е» п. 1 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с лишением его воинского звания и в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы, соответственно, и исключению из списков личного состава военного училища с 10 апреля 2018 года.

    В соответствии с п. 1, 2 ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания не выплачивается военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении его с военной службы в связи с лишением военнослужащего воинского звания и в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы, соответственно.

    Поэтому суд признаёт оспариваемые действия начальника КВТККУ, связанные с невыплатой Мельнику единовременного пособия при увольнении с военной службы законными, соответствующими действующему законодательству, регулирующему фактически сложившиеся спорные правоотношения.

Поэтому суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления Мельника в полном объёме заявленных требований, в том числе о возмещении судебных расходов и компенсации морального вреда.

На данный вывод суда не могут повлиять ссылки стороны административного истца на наличие в настоящее время приказов Министра обороны Российской Федерации от 28 февраля 2018 года <номер> и начальника КВТККУ от 23 марта 2018 года <номер>, поскольку эти приказы были изданы до принятия судебного решения по уголовному делу в отношении Мельника и по вступлению приговора в законную силу подлежат приведению в соответствие с действующим законодательством.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС Российской Федерации, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего КВТККУ <данные изъяты> Мельника А.М. об оспаривании действий начальника КВТККУ, связанных с невыплатой единовременного пособия при увольнении с военной службы, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 7 декабря 2018 года.

Судья          Ю.Э. Банников