Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Улан-Удэ 19 мая 2016 года
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Имескеновой Н.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения «Центр занятости населения Мухоршибирского района» к Базарову Т. Ж. о взыскании денежных средств,
У С Т А Н О В И Л :
Обращаясь в суд, Государственное учреждение «Центр занятости населения Мухоршибирского района» просит взыскать с Базарова Т.Ж. 58800 рублей.
Исковое заявление мотивировано тем, что ответчик Базаров Т.Ж. был признан безработным, с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ГУ Центр занятости населения Мухоршибирского района в качестве такового. ДД.ММ.ГГГГ между ЦЗН Мухоршибирского района и Базаровым Т.Ж. был заключен договор № об оказании содействия самозанятости безработного гражданина, по условиям которого Базарову Т. Ж. была выделена безвозмездная субсидия в размер 58 800 рублей на инвестиционные затраты согласно технико-экономическому обоснованию по направлению – <данные изъяты>. Базаров Т.Ж. принял обязательство осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев со дня регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Положениями п. 3.1 договора предусмотрено, что в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, субсидии подлежат возврату в службу занятости. Принятые обязательства ответчик не исполнил, полученные им денежные средства подлежат возврату.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Базаров Т.Ж. исковые требования признал. Пояснил суду, что тяжело заболел. О том, что в течение года нельзя было закрывать ИП, ему известно не было. В настоящее время средств у него не имеется.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст.5 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» государственная политика в области занятости населения направлена на поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию способностей к производительному, творческому труду.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 24.01.2012 №17 «О республиканской целевой программе содействия занятости населения республики Бурятия на 2012-2015г.г» утверждена Республиканская целевая программа содействия занятости населения Республики Бурятия, согласно которой из средств республиканского бюджета финансируется мероприятия, предусмотренные программой, в том числе по содействию занятости населения.
В соответствии с п. 5.1.5 Порядка расходования средств республиканского бюджета на реализацию мероприятий по содействию занятости населения в Республике Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.02.2012 г. № 36, одним из направлений расходования финансовых средств, выделяемых из республиканского бюджета является содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Судом установлено, что Базаров Т.Ж. с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ГУ «Центр занятости населения Мухоршибирского района» в качестве безработного, что подтверждается карточкой персонального учета гражданина, ищущего работу, приказом от ДД.ММ.ГГГГ о признании гражданина безработным.
В рамках мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Республике Бурятия, Базарову Т.Ж. было оказано организационное и финансовое содействие в решении вопроса по организации самозанятости.
Экспертной комиссией ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения технико-экономического обоснования было принято решение о выдаче Базарову Т.Ж. безвозмездной субсидии в сумме 58800 рублей на осуществление предпринимательской деятельности – <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ с Базаровым Т.Ж. заключен договор об оказании содействия в самозанятости безработного гражданина.
ДД.ММ.ГГГГ Базаров Т.Ж. зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя.
С учета в налоговом органе Базаров Т.Ж. был снят ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о снятии с учета физического лица в налоговом органе.
Согласно п.п. 2.1.3, 2.1.4., 2.1.5. данного договора Базаров Т.Ж. обязан организовать предпринимательскую деятельность по направлению «Разведение свиней», в срок не позднее трех месяцев с момента перечисления финансовых средств представить в ГКУ ЦЗН Мухоршибирского района документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов, осуществленных в соответствии с технико-экономическим обоснованием, на организацию и осуществление предпринимательской деятельности и осуществлять предпринимательскую деятельность не менее двенадцати месяцев со дня регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В случае неисполнения (неполного использования) субсидии, а также в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.п. 2.1.3., 2.1.4., 2.1.5. гражданин обязан возместить в ГКУ ЦЗН Мухоршибирского района сумму субсидии в тридцатидневный срок с момента выявления нарушения.
ГКУ ЦЗН Мухоршибирского района в соответствии с п. 2.2.1 обязался по мере поступления финансовых средств перечислить на лицевой или расчетный счет за счет средств республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств финансовую помощь на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов. После предоставления гражданином документов, подтверждающих государственную регистрацию в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства ГКУ ЦЗН Мухоршибирского района по мере поступления финансовых средств перечисляет единовременную финансовую помощь на организацию собственного дела в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице – 58 800 рублей.
Свои обязательства ГКУ ЦЗН Мухоршибирского района перед ответчиком до договору исполнило в полном объеме, приказами № от ДД.ММ.ГГГГ Базарову Т.Ж оказана единовременная финансовая помощь на подготовку документов для государственной регистрации в размере 800 рублей и единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в размере 58 800 рублей.
В свою очередь, Базаров Т.Ж нарушил условия договора, прекратив осуществление предпринимательской деятельности ранее установленного договором срока.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В силу пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
В нарушение принятых договорных обязательств, требований статей 309, 310 и пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик, как установлено судом, принятые по сделке обязательства не исполнил.
Таким образом заявленные исковые требования Государственного учреждения «Центр занятости населения Мухоршибирского района» к Базарову Т. Ж. у подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Государственного учреждения «Центр занятости населения Мухоршибирского района» к Базарову Т. Ж. о взыскании денежных средств удовлетворить.
Взыскать с Базарова Т. Ж. в пользу Государственного учреждения «Центр занятости населения Мухоршибирского района» 58800 рублей.
Взыскать с Базарова Т. Ж. в доход муниципального бюджета госпошлину в сумме 1 964 рубля.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Г.Г. Рабданова