Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2/2013 (2-214/2012;) ~ М-237/2012 от 09.10.2012

                                                                                           Дело № 2-2/2013 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2013 года                                                                <адрес>

Конышевский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Афонченко Л.В.

при секретаре Деменковой Я.Н.,

с участием представителя истца - <данные изъяты> Ванина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на земельную долю (пай) в размере <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратилась в Конышевский районный суд Курской области с исковым заявлением к ФИО1, ФИО16, ФИО17, ФИО18 о признании права собственности на <данные изъяты> земельных долей в размере <данные изъяты> каждая, а всего на <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что ФИО9, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10 включены в список собственников земельных долей в размере <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>, свидетельство на право собственности на землю им не выдавалось;ФИО6 умер <дата>, ФИО7 умерла <дата>; ФИО8 умер <дата>, ФИО9 умер <дата>; ФИО10 умер <дата>; соответчики ФИО1, ФИО16, ФИО17, ФИО18, являясь наследниками умерших, не распорядились этими земельными долями, не предприняли мер к государственной регистрации права собственности на земельные доли умерших, а также мер по выделу земельных долей в натуре. В газете <данные изъяты> № от <дата> был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и информация о собрании собственников земельных долей. Постановлением <данные изъяты> от <дата> № утвержден список собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего <данные изъяты> на территории <данные изъяты>, в который вошли ФИО9, ФИО16, ФИО7, ФИО8, ФИО10

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО11, ФИО12, ФИО19

Определениями суда от <дата> прекращено производство по делу в части исковых требований к ФИО16, ФИО11, ФИО12, ФИО18, ФИО17, ФИО15

В судебном заседании представитель истца - <данные изъяты> Ванин Д.В. заявленные исковые требования поддержал. Суду пояснил, что после опубликования в газете <данные изъяты> информации о лицах, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в <данные изъяты> с требованием об исключении ФИО9 из указанного списка никто не обращался.

Соответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, надлежащим образом уведомлённые о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, согласно телефонограммам исковые требования <данные изъяты> признали, о правах на спорную земельную долю не заявили.

Соответчик ФИО4, надлежащим образом уведомлённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть данное дело без его участия, согласно заявлению исковые требования <данные изъяты> признал, от прав на спорную земельную долю отказался.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - <данные изъяты>, надлежащим образом извещённый о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца не возражал, и суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца - <данные изъяты> Ванина Д.В., исследовав и оценив письменные материалы гражданского дела в их совокупности, находит заявленные истцом требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Из смысла и содержания ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенными использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.

Как предусмотрено п. 5 ст. 79 ЗК РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (в редакции от 29 декабря 2010 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Судом установлено, что ФИО9 имел право на получение земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения на праве общей долевой собственности в ходе реорганизации <данные изъяты> в <данные изъяты> в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его развитие постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»; был включен в списки лиц, наделенных земельной долей в размере <данные изъяты>. Решение о реорганизации хозяйства и наделении сособственников земельными долями принято <дата>

Согласно протоколу № от <дата> заседания правления <данные изъяты> указанное хозяйство реорганизовано в <данные изъяты> (копия - л.д.135-139).

В списке пенсионеров <данные изъяты>, наделенных земельными паями под № значится ФИО9, который наделен земельной долей в размере <данные изъяты> (л.д.154-173).

По информации <данные изъяты> в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав за ФИО9, <дата> рождения, отсутствуют (л.д. 97), коме того ФИО9 <данные изъяты> было выписано, но не выдано, свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> № (л.д.175).

Согласно ч.4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется. Данная норма реализуется в процессе применения гражданского законодательства при осуществлении конкретных прав граждан, являющихся наследниками по завещанию и закону.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

01 марта 2002 г. введена в действие ч.3 Гражданского кодекса РФ, которая применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения её в действие.

Применительно к гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие ч.3 ГК РФ, надлежит руководствоваться разделом 7 «Наследственное право» Гражданского кодекса РСФСР.

В соответствии со ст.ст. 528, 529 ГК РСФСР наследство открывается со смертью гражданина. Днём открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно ст. 532 ГК РСФСР наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст. 546 ГК РСФСР признаётся, что наследник принял наследство, когда он в течение шести месяцев с момента открытия наследства фактически вступил во владение наследуемым имуществом или когда подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Судом установлено, что ФИО9 умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти, записью акта о смерти последнего (копии - л.д. 107, 119).

Как следует из сообщения <данные изъяты>, в архиве <данные изъяты> имеется неоконченное наследственное дело к имуществу ФИО9 Завещания ФИО9 не оставил (л.д. 99).

К наследованию после смерти ФИО9 в качестве наследников первой очереди по закону могли быть призваны: его жена ФИО13 и дети - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО14, ФИО4, ФИО5, что подтверждается копиями записи акта о рождении, извещением об отсутствии записи акта гражданского состояния о смерти, архивной справкой (л.д. 117, 207, 208).

Из неоконченного наследственного дела к имуществу умершего ФИО9 усматривается, что сын последнего - ФИО2 обратился к <данные изъяты> с заявлением о принятии наследства после смерти отца, при этом в материалах данного наследственного дела имеется заявление ФИО13 об отказеот наследства после смерти ФИО9(копия- л.д. 110).

Вместе с тем, из телефонограмм и заявлений соответчиков, направленных в суд, следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не желают наследовать после смерти ФИО9; ФИО14 умер в <дата> (л.д. 232, 233, 237).

Лиц, обладающих правом на обязательную долю в наследстве после смерти ФИО9, не имеется.

Согласно ст. 44 ЗК РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.

По смыслу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции ФЗ № 435 от 29.12.2010г.) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением <данные изъяты> от <дата> № «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участников долевой собственности о сделках с земельными долями, а также иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения определена газета <данные изъяты>

Судом установлено, что предусмотренный Федеральным законом от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельным долям статуса невостребованных <данные изъяты> соблюден.

В газете <данные изъяты> от <дата> № <данные изъяты> опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего <данные изъяты> на территории <данные изъяты>, с указанием их собственников, в частности под № значится ФИО9, <дата> рождения (копия - л.д. 61).

Постановлением <данные изъяты> от <дата> № утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего <данные изъяты> на территории <данные изъяты>, в который под № вошла земельная доля ФИО9 (л.д. 59-60).

Судом установлено, что соответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не совершили действий, свидетельствующих о распоряжении спорной земельной долей, как то: не зарегистрировали на неё право собственности, не произвели выдел доли, продажу или сдачу ее в аренду.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от <дата>, земельный участок площадью <данные изъяты> кадастровый номер № категории: земли сельскохозяйственного назначения, расположен по адресу: <адрес> (л.д. 53-58).

В силу п. 25 ч.1 ст.15 ФЗ от 06.10.2003г. №131- ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относятся создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

Неиспользование земельных участков (долей) по назначению приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями и кустарниками, сорными растениями, понижению достигнутого уровня мелиорации, снижению плодородия почв, невовлечению земель в сельскохозяйственный и гражданско-правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве.

Как усматривается из материалов дела, на территории <данные изъяты> имеются земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на долю в общей собственности на земельный участок.

Истцом соблюдены условия для обращения в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю ФИО9, наследники которого после опубликования в газете информации о лицах, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не заявили о своём желании осуществлять правомочия собственника.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за <данные изъяты> право собственности на <данные изъяты> земельную долю (пай) ФИО9, умершего <дата>, в размере <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер № по адресу: <адрес>.

Лица, участвующие в деле, и их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда 21 января 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Конышевский районный суд Курской области в течение месяца со дня объявления.

Председательствующий судья                                                     Л.В. Афонченко