Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-835/2019 ~ М-725/2019 от 28.08.2019

УИД 63RS0028-01-2019-000936-03

Дело № 2-835/2019

В окончательной форме решение суда изготовлено 28.10.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск                         21 октября 2019 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующей судьи Морозовой Г.С.,

с участием представителя истца администрации муниципального района Сергиевский Самарской области Коминой М.В.,

ответчика Струковой М.В.,

при секретаре Стрельцовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-835/2019 по иску Администрации муниципального района Сергиевский Самарской области к Струковой М. В. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Сергиевский Самарской области обратилась в суд с иском к Струковой М.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением.

В обосновании исковых требований указала, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, согласно сведениям отдела МВД РФ по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована Струкова М. В., 1983г.р. На основании выписки из Реестра муниципальной собственности, указанное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности сельского поселения Красносельское муниципального района Сергиевский, однако, договор социального найма в отношении указанного жилого помещения со Струковой М.В. не заключен. На основании решения Собрания Представителей муниципального района Сергиевский от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельских (городского) поселений муниципального района Сергиевский» администрацией муниципального района Сергиевский от администрации сельского поселения Красносельское принято осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения на территории вышеуказанного поселения, в том числе по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями. Поскольку Струковой М.В. формально предоставлено право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, указанное лицо является нанимателями жилого помещения муниципального жилищного фонда, несмотря на отсутствие заключенного в установленном порядке договора социального найма жилого помещения. Более 10 лет назад Струкова М.В. добровольно выехала из указанного жилого помещения и до настоящего времени в нем не появлялась, на сегодняшний день фактическим местом жительства ответчика, предположительно, является <адрес>. В июле 2019 года органом муниципального жилищного контроля муниципального района Сергиевский – отделом муниципального контроля и охраны труда Контрольного управления администрации муниципального района Сергиевский осуществлена выездная проверка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которой установлен факт не проживания ответчика в указанном жилом помещении, а также установлены следующие обстоятельства: забор возле дома отсутствует, в жилом помещении окна частично расколоты, рамы ветхие, в окнах квартиры видно длительное время отсутствие текущего ремонта; жилое помещение на замке (доказательства наличия в жилом помещении вещей ответчика отсутствуют); дом не подключен к газоснабжению и электрическим сетям. Таким образом, указанное жилое помещение муниципального жилищного фонда пустует на протяжении более 10 лет, Струкова М.В. утратила право пользования им вследствие постоянного отсутствия в указанном жилом помещении по причине выезда из него, который не носит временного характера. Администрация просит признать Струкову М.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального района Сергиевский Самарской области Комина М.В. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик Струкова М.В. в судебном заседании пояснила, что в спорном жилом помещении она проживала с рождения с родителями. С 2003 года в доме не проживает, т.к. сначала переехала в <адрес> к сожителю, а затем проживала на разных съемных квартирах в <адрес>. Сейчас также проживает в Самаре. Мама умерла в 2006 году. До этого мама вносила плату за квартиру. Когда в 2003 году ответчик уехала, то взяла с собой только личные вещи. В <адрес> проживала примерно 2 года, потом переехала в <адрес> на съемную квартиру и с этого времени проживает в городе на съемных квартирах. В Красносельском после смерти мамы были зарегистрированы 2 брата и она сама. Сначала хотели приватизировать квартиру, не получилось. Потом братья хотели как-то иначе решить вопрос с квартирой, но у них ничего не получалось, они бросили заниматься квартирой, снялись с регистрационного учета в ней. В настоящее время один брат проживает в <адрес>, другой в <адрес>. Сейчас ответчик не хочет вселяться в указанное жилое помещение, т.к. нет финансов на оформление дома и на его ремонт. Считает, что администрация обязана предоставить ей другое место, где она сможет прописаться. Каких-либо действий, направленных на сохранение дома в жилом состоянии или на вселение в спорное жилое помещение, она более 10 лет не предпринимала.

Третье лицо – представитель администрации сельского поселения Красносельское муниципального района Сергиевский Самарской области в судебное заседание не явился, в отзыве Глава поселения Вершков Н.В., просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживает.

Третье лицо – представитель Отдела по вопросам миграции Отдела ОМВД в Сергиевском районе в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность предусмотренную законодательством.

В силу статей 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Как следует из положений статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, другого федерального закона.

В силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В соответствии с разъяснениями в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Указанное положение закона подлежит применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный или постоянный (вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и тому подобное), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности сельского поселения Красносельское муниципального района Сергиевский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является сельское поселение Красносельское.

Из акта проверки органом муниципального жилищного контроля муниципального района Сергиевский физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что проведена проверка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>2, в результате которой установлено: забор возле дома отсутствует, в жилом помещении окна частично расколоты, рамы ветхие, в окнах квартиры видно длительное время отсутствие текущего ремонта; жилое помещение на замке (доказательства наличия в жилом помещении вещей ответчика отсутствуют); дом не подключен к газоснабжению и электрическим сетям.

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Самара», газоснабжение объекта недвижимости по адресу: <адрес>, приостановлено ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Энергетики и электрофикации» Сергиевское отделение, по адресу: <адрес>, л/сч был оформлен на Струкову А.А., ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет закрыт.

Струкова М.В., ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>; по месту пребывания Струкова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается сообщением ОАСР УВМ ГУ МВД России по Самарской области.

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения Красносельское муниципального района Сергиевский Самарской области, по адресу: <адрес> зарегистрирована Струкова М. В., ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время проживает на съемной квартире в <адрес>, в квартире не проживает более 10 лет. Указанное обстоятельство в судебном заседании не оспаривалось ответчиком.

Суд считает, что выезд ответчика Струковой М.В. из спорного жилого помещения носит постоянный характер, поскольку представленными актами осмотра спорного жилого помещения, приобщенными к делу фотоматериалами подтверждается, что каких-либо вещей, мебели, предметов быта в доме не имеется. В доме частично выбиты стекла, приусадебный участок заброшен, забор отсутствует. Газоснабжение указанного жилого дома прекращено с 2006 года, электроснабжение – с 2014 года. Таким образом, в спорном жилом помещении длительное время никто фактически не проживает, дом разрушается. Каких-либо мер, направленных на сохранение за собой права пользования спорным жилым помещением ответчик более 10 лет не предпринимает.

При указанных выше обстоятельствах исковые требования Администрации муниципального района Сергиевский Самарской области к Струковой М.В о признании утратившей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194, 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Администрации муниципального района Сергиевский Самарской области к Струковой М. В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

    Признать Струкову М. В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    Обязать О МВД России по Сергиевскому району Самарской области снять Струкову М. В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

    Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                     Г.С. Морозова