Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4115/2011 ~ М-4173/2011 от 01.09.2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 сентября 2011 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Марковой Н.В.

при секретаре Тормозовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ГУ Центр занятости населения г.о. Тольятти к Истомину В.В. о возврате социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Центр занятости населения г.о. Тольятти, обратившись в суд с названным иском, просит взыскать с Истомина В.В. денежные средства в сумме <данные изъяты> в счет возврата социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности.

В судебном заседании представитель ГУ Центр занятости населения г.о. Тольятти – Шамшина И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила, что Истомин В.В. был зарегистрирован у истца и признан безработным. 12.11.2010 года ответчик подал заявление о выделении ему социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности в размере <данные изъяты>. Приказом № от 26.11.2010 года ответчику была выделена социальная выплата в размере <данные изъяты> и перечислена на его счет в Автозаводском ОСБ 8213. На основании п.3.1.2 договора № от 12.11.2010 года Истомин В.В. обязан был предоставить документы, подтверждающие использование социальной выплаты согласно Бизнес-плана в течение 120 дней с момента ее получения, однако отчет об использовании денежных средств или о возврате социальной выплаты предоставлены не были. В адрес ответчика была направлена претензия о возврате социальной выплаты, ответа не поступило, и ГУ ЦЗН г.о. Тольятти было принято решение о принудительном возврате социальной выплаты.

Ответчик Истомин В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Каких-либо сведений об уважительности причин неявки, а также ходатайств о рассмотрении дела без его участия от Истомина В.В. в суд не поступало, в связи с чем, с согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства. Ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.3,4,9 Порядка предоставления в 2010 и 2011 годах из областного бюджета выплат на содействие самозанятости безработных граждан, утвержденному Постановлением Правительства Самарской области от 19.02.2010г. №58 с последующими изменениями в постановлении Правительства Самарской области от 23.03.2011г. № 109, получателями социальной выплаты в 2011г. являются граждане, достигшие 18-летнего возраста, открывшие собственное дело в 2010г. и обеспечившие трудоустройство безработных граждан, признанные в установленном законом порядке безработными на момент регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица. Социальные выплаты предоставляются единовременно получателям на организацию предпринимательской деятельности в части приобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом. В случае решения о предоставлении социальной выплаты ГУ ЦЗН заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты. В п. 13 данного порядка указано, что социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в случае нецелевого ее использования, т.е. использования социальной выплаты на цели, не предусмотренные бизнес-планом. В таком случае п. 14 порядка обязывает получателя выплаты в течении 14 рабочих дней со дня получения письменного требования ГУ ЦЗН устранить обстоятельства, являющиеся основанием для возврата социальной выплаты, либо возвратить в доход областного бюджета предоставленную социальную выплату.

Согласно ст.ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В материалах дела имеется копия заявления Истомина В.В. о предоставлении ему социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности в сумме <данные изъяты> от 09.11.2010 года, копия Бизнес-плана, копия свидетельства о государственной регистрации ООО «Ремонтная Компания».

В соответствии с договором № 2836 от 12.11.2010 года, заключенным между ГУ ЦЗН г.о. Тольятти и Истоминым В.В., ЦЗН обязуется предоставить ответчику социальную выплату (п. 2.1), а Истомин В.В. обязуется в течение 3 месяцев предоставить в центр занятости документы, подтверждающие использование социальной выплаты в соответствии с бизнес-планом (квитанции, товарно-транспортные накладные, кассовые чеки, закупочные акты и другие документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты; за 10 дней до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ране чем за 15 дней до момента представления в Центр (п.3.1.2).

Судом установлено, что 26.11.2010 года директором ГУ ЦЗН г.о. Тольятти вынесен приказ № об оказании финансовой помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан Истомину В.В. в размере <данные изъяты>.

Согласно платежному поручению № от 30.11.2010 года на счет Истомина В.В. в Автозаводское отделение №8213 СБ РФ перечислены денежные средства на организацию предпринимательской деятельности в размере <данные изъяты>

Из пояснений представителя истца следует, что ответчиком не был предоставлен отчет об использовании денежных средств или возврате социальной выплаты, в связи с чем ГУ Центр занятости населения г.о. Тольятти приняло решение о принудительном возврате социальной выплаты.

В материалах дела имеется справка ГУ Центр занятости населения г.о. Тольятти о материальном ущербе, которая подтверждает причиненный Истоминым В.В. ущерб на сумму <данные изъяты>.

Ответчик каких-либо возражений по факту нецелевого использования социальной выплаты в суд не представил.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд считает необходимым, взыскать с Истомина В.В. денежные средства в сумме <данные изъяты> в счет возврата социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходы, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то госпошлины подлежит взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Истомина В.В. в пользу ГУ Центр занятости населения г.о. Тольятти денежные средства в сумме <данные изъяты> в счет возврата социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности.

Взыскать с Истомина В.В. госпошлину в доход государства в размере <данные изъяты>.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный районный суд г.Тольятти в течении семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий