Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3087/2012 ~ М-3208/2012 от 30.07.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2012 года      г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бабкина С.В.,

с участием помощника прокурора Шигонского района Самарской области ФИО3,

при секретаре Красненковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3087/12 по иску прокурора Шигонского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении исполнения обязательств,

Установил :

Прокурор Шигонского района Самарской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ИП ФИО1 о понуждении исполнения обязательств - принятии мер по обеспечению требований пожарной безопасности и обеспечении проведения на базе отдыха « » необходимых организационно-хозяйственных мероприятий с целью приведения противопожарного состоянии данного объекта в соответствие с действующим законодательством, а именно : оборудовать здания установкой автоматической пожарной сигнализации, оборудовать здания системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, вывесить на видное место план эвакуации людей на случай пожара, выполнить имеющиеся эвакуационные выходы из актового зала (обеденной зоны) рассредоточено, утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в отношении объекта, организовать эксплуатационные испытания наружных металлических лестниц, оборудовать здания системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа, установить аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения склада за пределами здания, обеспечить наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения, произвести проверку работоспособности сети наружного противопожарного водоснабжения с составлением соответствующего акта, ссылаясь в обоснование доводов на то, что прокуратурой Шигонского района Самарской области совместно с отделом Государственного пожарного надзора городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский проведена проверка соблюдения требований нормативных документов по пожарной безопасности в ходе функционирования база отдыха « », расположенная по адресу : ул. ХХХ ИП ФИО1 пользуется на основании договора аренды. Бездействие ИП ФИО1 способствует снижению гарантий уровня безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц и поэтому прокурор Шигонского района обратился с данным иском в суд.

В судебном заседании представитель прокуратуры Шигонского района ФИО3 уточнила исковые требования и просила обязать ИП ФИО1 принять меры и провсети мероприятия по обеспечению требований пожарной безопасности, а именно : - здание столовой оборудовать установкой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, эвакуационные выходы из актового зала (обеденной зоны) выполнить рассредоточено; - здание склада оборудовать установкой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа; - здания для проживания отдыхающих оборудовать установкой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, пояснив при этом, что остальные нарушения, которые были выявлены во время проведенной проверки, ответчиком уже устранены.

Ответчица ИП ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признала и пояснила, что все меры по обеспечению требований пожарной безопасности на базе отдыха еще не исполнены, т.к. остались только те мероприятия, которые требуют больших финансовых затрат. В настоящее время подготавливается смета и ведутся переговоры на исполнение указанных работ.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 37 Федерального Закона от **.**.**** г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В соответствии со ст. 20 Федерального Закона от **.**.**** г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

Так, согласно пункту 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утверждены приказом МЧС РФ от **.**.**** г. №00 (далее ГШБ 01-03), настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых норм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Согласно пункту 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от **.**.**** г. №00, наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной, утвержденными в установленном порядке.

Судом установлено, что в БО « » выявлены нарушения названных выше норм соблюдения требований нормативных документов по пожарной безопасности в ходе функционирования в части в здании столовой не оборудована установкой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, эвакуационные выходы из актового зала (обеденной зоны) не выполнены рассредоточено. В здание склада не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализации, не оборудована система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа. В здании для проживания отдыхающих не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализации, здания (домики для проживания отдыхающих) не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа.

В соответствии со ст. 34 Федерального Закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу; получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны; участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны. Граждане обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления; при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану; до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров; выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора; (в ред. Федерального закона от **.**.**** г. N 122-ФЗ) предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений. (в ред. Федерального закона от **.**.**** г. N 122-ФЗ)

Таким образом, бездействие ИП ФИО1 способствует снижению гарантий уровня безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, иск прокурора Шигонского района Самарской области следует удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Шигонского района Самарской области удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности на базе отдыха «Спутник», расположенный по адресу : ул. ХХХ, а именно : - здание столовой оборудовать установкой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, эвакуационные выходы из актового зала (обеденной зоны) выполнить рассредоточено; - здание склада оборудовать установкой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа; - здания для проживания отдыхающих оборудовать установкой автоматической пожарной сигнализации, оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено 24 сентября 2012 года.

Судья :             Бабкин С.В.