Дело № 12-332/20
УИД №
Р Е Ш Е Н И Е
08 июля 2020 года г. Ижевск
Судья Индустриального районного суда г. Ижевска УР Суворова В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Леспромбаза» на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Леспромбаза» обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от -Дата-, вынесенное мировым судьей судебного участка №5 Индустриального района г.Ижевска, о привлечении ООО «Леспромбаза» к административной ответственности по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей. Просит изменить постановление мирового судьи в части назначенного наказания - заменить административный штраф на предупреждение.
В судебном заседании защитник ФИО1., действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в жалобе, поддержал.
Исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, показание свидетеля, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:
-Дата- на ... был остановлен автомобиль МАЗ № с полуприцепом, государственный номер №, под управлением ФИО2., перевозящий бревна для распиловки и строгания породы липа в объеме 25,7 кбм с сопроводительным документом, в котором указан номер декларации о сделках с древесиной № между продавцом ООО «Леспромбаза» и покупателем ИП «ФИО3.» со сроком окончания -Дата-, точный адрес пункта назначения не указан.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, исследованными судом: протоколом об административном правонарушении № от -Дата-, отразившим обстоятельства совершения административного правонарушения; объяснениями водителя ФИО2 от -Дата-; сведениями ЕГАИС сделок с древесиной на момент возбуждения дела об административном правонарушении; сведениями ЕГАИС сделок с древесиной; фотографиями, копией сопроводительного документа на транспортировку древесины; товарно-транспортной накладной.
Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не имеется. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству. Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе дела или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено. Оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в представленных в материалы дела документах, не имеется.
Согласно ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.
В силу положений ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (ч.1).
Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (ч.2).
Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (ч.4).
Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 года №571, определено, что сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (пункт 2).
В пункте 7 сопроводительного документа указывается номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, в случае если совершались сделки с указанной древесиной (заполняется, начиная с 1 июля 2015 г., подпункт «ж» пункта 3 названных Правил).
В пункте 10 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины. При транспортировке древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии)
В силу вышеприведенных положений лесного законодательства и иных регулирующих лесные отношения нормативно-правовых актов транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, который оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Следовательно, при невыполнении данных требований лицо, допустившее нарушение, подлежит привлечению к административной ответственности.
В ходе рассмотрения дела мировым судьей все обстоятельства дела были исследованы в их совокупности, доказательства оценены с точки зрения относимости, достоверности, допустимости и достаточности.
Имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства исследованы и установлены мировым судьей полно, всесторонне и объективно.
Постановление мирового судьи мотивированно, вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права. Обжалуемое постановление отвечает требованиям ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как следует из постановления, при назначении наказания мировым судьей в полной мере выполнены требования ст. 4.1 КоАП РФ, учтены характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, цели административного наказания, имущественное и финансовое положение ООО «Леспромбаза», применены положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначен штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Учитывая вышеизложенное, поскольку в рассматриваемом случае из материалов дела указанная совокупность обстоятельств не усматривается, допущенное административное правонарушение относится к правонарушениям в области охраны окружающей среды и природопользования, оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа на предупреждение не имеется.
Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении мировым судьей не допущено процессуальных нарушений, которые бы не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.
При указанных обстоятельствах оснований для признания незаконным оспариваемого постановления и его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу ООО «Леспромбаза» на постановление по делу об административном правонарушении от -Дата-, вынесенное мировым судьей судебного участка №5 Индустриального района г.Ижевска, о привлечении ООО «Леспромбаза» к административной ответственности по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей – оставить без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении – без изменения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья В.Ю. Суворова