Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-521/2012 ~ М-150/2012 от 13.01.2012

Дело № 2-521/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2012 года г. Ставрополь

Судья Ленинского районного суда г.Ставрополя Попова И.А.,

с участием представителей заявителя Товарищества собственников жилья «Северо-Запад» - Ермаковой И.В., председателя правления; Хорошавцева Д.Е., действующего на основании доверенности от 22.12.2011 года;

заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя - Тихомирова М.С., удостоверение <номер обезличен> от <дата обезличена>,

представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю - Щекиновой Е.Е., действующей на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>,

при секретаре Хныкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Товарищества собственников жилья «Северо-Запад», при участии заинтересованных лиц - Октябрьского районного отдела судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю, судебного пристава-исполнителя Попова Д.О., Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Попова Д.О. недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

Товарищество собственников жилья «Северо-Запад» обратилось в суд с заявлением, в котором уточнив заявленные требования просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю Попова Д.О., выразившееся, в непринятии мер принудительного исполнения судебного акта в установленный законом срок.

В судебном заседании представитель заявителя ТСЖ «Северо-Запад» - Хорошавцев Д.Е., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал полностью и пояснил, что мировым судьей судебного участка №2 Октябрьского района г.Ставрополя было принято решение о взыскании с Додух В.Ф. задолженности за коммунальные услуги в сумме <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей. После вступления решения в законную силу были выданы исполнительные листы <номер обезличен> и ВС <номер обезличен>.

Данные исполнительные листы были предъявлены в Октябрьский районный отдел судебных приставов города Ставрополя. Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Пермяковой А.С. (в настоящий момент Попов Д.О.) было возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> от 09.12.2010 года и согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Поповым Д.О. было возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> от 13.09.2011 года. По состоянию на сегодняшний день судебным приставом-исполнителем Поповым Д.О. исполнительные производства не исполнены. Действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» и направленные на исполнение исполнительных документов судебным приставом-исполнителем не совершены. Действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем не выполнены. Предусмотренный двух месячный срок на исполнение судебного акта истек.

Просит суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель заявителя ТСЖ «Северо-Запад» Ермакова И.В. заявленные требования поддержала полностью и просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Тихомиров М.С. возражал против удовлетворения заявленных требований, мотивируя это тем, что 01.04.2011 года был составлен акт, 05.04.2011 года - на почтовый адрес должнику было отправлено уведомление, а также оформлены запросы в регистрационный орган; 12.07.2011 года - был совершен выход по месту регистрации должника, но он отсутствовал; 12.09.2011 года - поступил новый исполнительный лист, вынесено постановление об объединении исполнительных производств; направлены запросы в регистрационный орган; по полученным сообщениям у должника имеется счет в ОАО «МДМ Банке», который равен нулю; в ответе на запрос регистрационный орган указывает, что у должника имеется недвижимое имущество по адресу его регистрации; должник не является получателем пенсионных выплат; 13.12.2011 года - вынесено повторное ограничение на выезд за пределы границы РФ.

Просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Щекинова Е.Е., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала. В обосновании указала, что судебному приставу-исполнителю Попову Д.О. исполнительное производство 25053/11/40/26 о взыскании с Додух В.Ф. денежных средств в размере <данные изъяты> руб. 98 коп. в пользу ТСЖ «Северо-Запад» передано на исполнение 30.03.2011 года. Судебным приставом-исполнителем Поповым Д.О. неоднократно осуществлены выходы по месту регистрации должника, однако на момент совершения исполнительных действий должник отсутствовал, о чем составлены соответствующие акты.

05.04.2011 года по адресу регистрации должника направлено извещение о явке на прием к судебному приставу-исполнителю. Для установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Согласно ответа УФМС по СК должник зарегистрирован по адресу: г. Ставрополь, пе<адрес обезличен>.

12.09.2011 года на исполнение к судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный лист <номер обезличен> от 25.07.2011 года о взыскании с Додух В.Ф. денежных средств в размере <данные изъяты> руб. 83 коп. в пользу ТСЖ «Северо-Запад». 13.09.2010 года в отношении Додух В.Ф. возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>, в этот же день судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное <номер обезличен>/СД. Для проверки имущественного положение должника в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Двухмесячный срок, предусмотренный статьей 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», является организационным и его окончание не освобождает судебного пристава-исполнителя от продолжения действий по принудительному исполнению. При этом отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя. По настоящему делу ТСЖ «Северо-Запад» не предоставлено доказательств одновременного нарушения закона либо какого-либо нормативного правового акта и законных прав и интересов.

Просит суд отказать Товариществу собственников жилья «Северо-Запад» в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действием (бездействием).

Согласно ст. 1, 2 ФЗ № 118-ФЗ «О судебных приставах» задачей судебного пристава является осуществление принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц. Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией РФ, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими Федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Целью и задачами исполнительного производства является защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц, направленная на своевременное, законное исполнение судебных решений, с целью восстановления нарушенного права взыскателя.

Согласно ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании ст.4 указанного ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст.34 Федерального закона «Об исполнительном производстве», возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера объединяются в сводное исполнительное производство.

30.03.2011 года судебному приставу-исполнителю Попову Д.О. передано на исполнение исполнительное производство <номер обезличен> о взыскании с Додух В.Ф. денежных средств в размере <данные изъяты> руб. 98 коп. в пользу ТСЖ «Северо-Запад».

12.09.2011 года на исполнение к судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный лист <номер обезличен> от 25.07.2011 года о взыскании с Додух В.Ф. денежных средств в размере <данные изъяты> руб. 83 коп. в пользу ТСЖ «Северо-Запад».

13.09.2010 года в отношении Додух В.Ф. возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>, в этот же день судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное <номер обезличен>/СД.

Согласно статье 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно копии сводного исполнительного производства <номер обезличен>/СД судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно ответов, поступивших из вышеуказанных органов, транспортных средств за должником не зарегистрировано, в ЗАО «Русский стандарт» у должника имеется активный счет.

10.11.2011 года направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства.

По сообщению, УФРС по СК за должником числится недвижимое имущество, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана отметка об ограничении права <номер обезличен>; ГУ- УП РФ по СК, должник не является получателем пенсии.

13.12.2011 года вынесено постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации.

16.12.2011 года вынесено постановление о принудительном приводе должника.

В рамках сводного исполнительного производства в счет погашения задолженности взыскано <данные изъяты> руб. 40 коп.

21.12.2011 года судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущество должника на общую сумму <данные изъяты> руб.

Статьей ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» определена общая правовая норма, устанавливающая двухмесячный срок исполнения исполнительного документа. По истечении срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, применяются меры принудительного исполнения.

Согласно п.2 ст.4 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно осуществляться на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

С момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались все возможные меры по установлению наличия и местонахождения имущества должника и тот факт, что исполнительное производство длится более срока, предусмотренного ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным, так как законодательство об исполнительном производстве не устанавливает последствий нарушения данного срока и с его истечением не происходит прекращение исполнительных действий.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений требований законодательства при совершении исполнительных действий, а также признаков бездействия по исполнению исполнительного документа, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 441 ГПК РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░-░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░