Решение по делу № 2-1205/2014 ~ М-1295/2014 от 22.08.2014

Дело № 2-1205/2014 .

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чусовой                                                                   .... года

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Башировой А.А.,

помощника Чусовского городского прокурора Садиловой Н.Н.,

представителя заявителя Лыскова А.А.,

заинтересованного лица Енгояна Г.М.,

при секретаре судебного заседания Безводинских И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чусовского городского суда гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Енгояна Г.М.,

у с т а н о в и л :

        Енгоян Г.М., .... года рождения, осужден приговором ... районного суда г.... от ..... за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ ( с учетом постановления Чусовского городского суда от 25.06.2012г.) к 6 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

        Срок наказания по приговору исчисляется с .... года, соответственно конец срока .....

В суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Енгоян Г.М. обратилась администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю (далее по тексту ИК-10), мотивируя тем, что приговором ... районного суда г.... от ..... Енгоян Г.М. осужден за совершение преступления при опасном рецидиве. Административный надзор в отношении Енгояна Г.М. просят установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на шесть лет с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час.;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя Лысков А.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам заявления.

Заинтересованное лицо Енгоян Г.М. с заявленными требованиями об установлении в отношении него административного надзора и предложенных административных ограничений не согласился, мотивируя тем, что он не является ни гражданином Российской Федерации, ни гражданином Республики .... До осуждения он проживал с родителями в г. ..., там же окончил школу, имел там регистрацию. Он получал паспорт гражданина СССР, но гражданство Российской Федерации оформить не успел.

Помощник Чусовского городского прокурора Садилова Н.Н. в судебном заседании заявление ИК-10 не поддержала, полагала необходимым отказать ФКУ ИК-10 в удовлетворении заявления об установлении в отношении Енгояна Г.М. административного надзора, поскольку у осужденного после освобождения нет законных оснований находиться на территории Российской Федерации.

Суд, заслушав доводы участвующих в деле лиц, мнение прокурора, исследовав материалы дела, материалы личного дела осужденного, считает заявление не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 261.8. Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

В силу ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 во взаимосвязи с частями 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон), административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из исследованных материалов, Енгоян Г.М. осужден приговором ... районного суда г.... от ..... В действиях Енгояна Г.М. установлен опасный рецидив преступлений (л.д.8-11). Осужденный характеризуется отрицательно, имеет ... поощрений при ... взысканиях ( л.д.6).

В то же время, судом установлено и подтверждено материалами личного дела осужденного, что Енгоян Г.М. после освобождения из мест лишения свободы не имеет законных оснований для пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации ( л.д.31-32).

Енгоян Г.М. .... года был документирован паспортом гражданина ССР без отметок о принадлежности к российскому гражданству. С заявлением о приобретении российского гражданства в УФМС России по ... области не обращался. По сведениям отдела адресно-справочной службы УФМС России по ... области Енгоян Г.М. был зарегистрирован по адресу: ... Был снят ..... с регистрационного учета по решению ... городского суда ( л.д.49-51).

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5, 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ т 27.06.2013г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

В материалах дела имеется распоряжение Минюста РФ №.... от .... о признании пребывания ( проживания) в Российской Федерации Енгояна Г.М. нежелательным сроком до .....

Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждено, что Енгоян Г.М. после освобождения из мест лишения свободы не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.

Кроме того, после освобождения Енгоян Г.М. не имеет ни регистрации, ни места жительства на территории Российской Федерации, то есть отсутствуют обстоятельства, которые необходимы для установления административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, у суда не имеется оснований, предусмотренных указанным Федеральным законом для установления административного надзора в отношении Енгояна Г.М.

Руководствуясь статьями 194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

В удовлетворении заявления ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Енгояна Г.М., .... года рождения, уроженца ..., гражданина Республики ..., отказать.

           Решение в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья: А.А.Баширова