Решение по делу № 2-1638/2016 ~ М-1785/2016 от 28.09.2016

Дело № 2-1638/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего : судьи Бычковой Е.А.,

при секретаре : Злобиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

17 ноября 2016 года

гражданское дело по иску ФИО3 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании границы земельного участка установленной,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в Новокузнецкий районный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании границы земельного участка установленной, мотивируя исковые требования тем, что ему, ФИО3, на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, вид использования: для ведения садоводства, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Для установления границ земельного участка с кадастровым номером № были проведены кадастровые работы. По результатам работ было выявлено, что используемый истцом земельный участок площадью 1500 кв.м. пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>. Границы принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, находящегося в пределах земель, выделенных CНТ «Надежда», согласованы с осуществлением определения поворотных точек земельного участка, координаты которых указаны и определены в соответствующих чертежах границ, а также исполнительном чертеже земельного участка, утвержденных ФГУ «ЗКП» Новокузнецкий <адрес> филиал. За время владения и пользования земельным участком площадью 1 500 кв. м. истец добросовестно выполнял все обязанности, возложенные на него законом, открыто владел и пользовался им, границы земельного участка согласованы с садоводческим товариществом, что подтверждается соответствующими документами и чертежами. При этом, земельным участком общей площадью 1500 кв. м. истец открыто пользуется, владеет, а также несет бремя содержания с момента приобретения. ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено заявление в адрес администрации Новокузнецкого района о согласовании внешних границ земельного участка с целью изменения и согласования. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамент лесного комплекса Кемеровской области в лице территориального отдела по Новокузнецкому лесничеству истцу сообщили, что в силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Таким образом, согласование местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда должно осуществляться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении федерального имущества, то есть Росимуществом.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил заявление на адрес Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Территориальное управление Росимущество в Кемеровской области о согласовании внешних границ его земельного участка с целью изменения и согласования.

ДД.ММ.ГГГГ за номером № поступило письмо от Росимущества о невозможности согласования местоположения границ, в связи с отсутствием в Департаменте лесного комплекса по Кемеровской области документации, подтверждающей выведение данного участка из состава земель лесного фонда.

Земельный участок под садовое общество был отведен на законных основаниях. Согласно Распоряжению №-р от 04.08.1997г., земельный участок площадью 1,5 га. был изъят из земель фонда района и передан садовому обществу «Надежда», земельный участок площадью 4.0 га., на основании распоряжения от 08.12.1997г. №-р, был изъят из земель ШСМУ треста «Углестрой» и передан садовому обществу в постоянное пользование. На основании вышеуказанных распоряжений садовому обществу «Надежда», был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КЕО-09 №. В данном Акте имеется чертеж границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании садового общества «Надежда», границы садового общества внесены в базу данных Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Ростреестр) по Кемеровской области. Исходя из вышеизложенного, следует, что земли садового общества «Надежда» никогда не были в ведении Лесного фонда, а следовательно, никакого изъятия из земель лесного фонда быть не может.

Земельный участок, принадлежащий истцу, на основании договора купли-продажи от 21.03.2014г., расположен по адресу: <адрес>, ранее принадлежал ФИО2 и был поставлен на кадастровый учет с планом границ, что подтверждается кадастровым планом земельного участка от 20.03.2002г. №, вышеуказанному участку был присвоен КН №, согласно кадастровой выписки от 11.03.2014г. № спорному участку изменили кадастровый номер №, а КН № как предыдущий. Исходя из вышеизложенного, следует, что информация о спорном участке имеется в Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, а значит, что при проведении кадастровых работ в отношении земель лесного фонда, была допущена кадастровая ошибка и нарушен порядок согласования границ с СНТ «Надежда» и земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного, истец считает, что отказ в согласовании местоположения границ Территориальным управлением федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Кемеровской области, является не обоснованным, не подтвержденным документально. Земли Лесного фонда поставлены на Государственный кадастровый учет с нарушением закона 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Интересы истца в судебном заседании представляла ФИО6, действующая на основании доверенности, которая в судебном заседании на иске настаивала, просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, возражений не представлено.

Представитель третьего лица Новокузнецкого лесхоза, представитель третьего лица ФИО4 «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области, представитель третьего лица ФИО4 «ФИО4 Запсиблеспроект», представитель третьего лица садоводческого общества «Надежда» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания судом извещены надлежаще.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Согласно ч.1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч.3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно ч.1, ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, вид использования: для ведения садоводства, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №.

Для установления границ земельного участка с кадастровым номером № были проведены кадастровые работы. По результатам работ было установлено, что используемый ФИО3 земельный участок площадью 1500 кв.м. пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>.

Границы принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, находящегося в пределах земель, выделенных CНТ «Надежда» согласованы с осуществлением определения поворотных точек земельного участка, координаты которых указаны и определены в соответствующих чертежах границ, а также исполнительном чертеже земельного участка, утвержденных ФГУ «ЗКП» Новокузнецкий <адрес> филиал, что подтверждается имеющимся в материалах гражданского дела межевым планом.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено заявление на адрес администрации Новокузнецкого района о согласовании внешних границ земельного участка с целью изменения и согласования.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамент лесного комплекса Кемеровской области в лице территориального отдела по Новокузнецкому лесничеству истцу сообщили, что в силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Таким образом, согласование местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда должно осуществляться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении федерального имущества, то есть Росимуществом.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил заявление на адрес Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Территориальное управление Росимущества в Кемеровской области о согласовании внешних границ земельного участка с целью изменения и согласования.

ДД.ММ.ГГГГ за номером № истцу поступило письмо от Росимущества, о невозможности согласования местоположения границ, в связи с отсутствием в Департаменте лесного комплекса по Кемеровской области документации, подтверждающий выведение данного участка из состава земель лесного фонда.

Между тем, согласно Распоряжению №-р от 04.08.1997г. земельный участок площадью 1,5 га. был изъят из земель фонда района и передан садовому обществу «Надежда», земельный участок площадью 4.0 га. на основании распоряжения от 08.12.1997г. №-р был изъят из земель ШСМУ треста «Углестрой» и передан садовому обществу в постоянное пользование. На основании вышеуказанных распоряжений садовому обществу «Надежда» был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КЕО-09 №. В данном Акте имеется чертеж границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании садового общества «Надежда», границы садового общества внесены в базу данных Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Кемеровской области, исходя из чего следует, что земли садового общества «Надежда» никогда не были в ведении Лесного фонда.

Земельный участок, принадлежащий истцу на основании договора купли-продажи от 21.03.2014г., расположен по адресу: <адрес>, ранее принадлежал ФИО2 и был поставлен на кадастровый учет с планом границ, что подтверждается кадастровым планом земельного участка от 20.03.2002г. №. Указанному участку был присвоен кадастровый номер КН №, согласно кадастровой выписки от 11.03.2014г. № спорному участку изменили кадастровый номер №, а КН № внесли как предыдущий. Таким образом, информация о спорном участке имеется в Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, а значит, что при проведении кадастровых работ в отношении земель лесного фонда, была допущена кадастровая ошибка и нарушен порядок согласования границ с СНТ «Надежда» и земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 08.12.2015г. удовлетворены исковые требования ФИО3 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании недействительным результата межевания и исключении сведений; определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 10.03.2016г. решение изменено, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции: признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, отраженные в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного филиалом ФБГУ «ФИО4» «Запсиблеспроект», в части отсутствия согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО3

Таким образом, при формировании земельного участка с кадастровым номером № были нарушены права истца ФИО3, поскольку при проведении кадастровых работ в отношении земель лесного фонда была допущена кадастровая ошибка и нарушен порядок согласования границ при формировании данного участка, из-за чего произошло наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок истца. По этой причине истец не может установить границы своего земельного участка в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» и, учитывая изложенное, нарушенное право ФИО3, как собственника земельного участка площадью 1500 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, подлежит защите, в связи с чем исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>,по точкам: н1 (Х=431155,98;Y=2215826,01), н2(Х=431157,51;Y=2215867,31), 125(Х=431116,51;Y=2215862,81),126(Х=431120,39;Y=221529,83)н3(Х=431120,76;Y=2215825,44), н1 (Х=431155,98; Y=2215826,01) согласно межевому плану, составленному по результатам выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного от 12.08.2015г.

Признать границу земельного участка с кадастровым номером № согласно акту согласования границ земельного участка в межевом плане от 12.08.2015г., составленному по результатам выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласованной с территориальным управлением Росимущества в Кемеровской области по точкам: (н1 (Х=431155,98- Y=2215826,01) - н2 (Х=431157,51-Y=2215867,31)); (125(Х=431116,51-Y2215862,81)- н2 (Х=431157,51-Y=2215867,31)); (126(Х=431120,39-Y=221529,83) - н3(Х=431120,76-Y=2215825,44)); (н3(Х=431120,76-Y=2215825,44)- н1 (Х=431155,98- Y=2215826,01).

Внести изменения в отрезок границы 125 (Х=431116,51;Y=2215862,81)-126(Х=431120,39;Y= 2215829,83) земельного участка с кадастровым номером № контур 45, уточнив его местоположение согласно межевому плану от 12.08.2015г., составленному Новокузнецким филиалом ООО «КОКЦ», путем добавления новых точек

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты Х	Уточненные координаты Y
125	431116.51	2215862.81
Н2	431157,51	2215867,31
Н1	431155,98	2215826,01
Н3	431120,76	2215825,44
126	431120,39	2215829,83

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись)

Копия верна. Судья: Е.А.Бычкова