УИД 28RS0004-01-2019-014134-95
производство № 2-1035/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 января 2020года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Фурсова В.А.,
При секретаре Гридиной А.Л.,
С участием истца Трофимовой О.В., ответчиков Разумовой Е.П., Шуранова М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трофимовой О. В. к Разумовой Е. П., Шуранову М. С. об установлении границ земельного участка, признании реестровой ошибки,
установил:
Трофимова О.В. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что Исайкину В. С. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.12.2014 № 28АА 991544, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гараж, общая площадь 24 кв.м., адресу расположения объекта: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 135. Согласно техническому плану от 03.07.2014 года на данном земельном участке построен гараж в 1983 году.
Согласно справке № 192 от 31.07.2019 года, выданной нотариусом Благовещенского нотариального округа Амурской области Бороденко С.В., Трофимова О.В. является наследником по закону к имуществу Исайкина В.С., умершего 22.12.2018 года.
В целях вступления в права собственника и регистрации данного права в ЕРГН истица обратилась к кадастровому инженеру ООО «Амурземпроект». 25 декабря 2019 года кадастровым инженером подготовлен межевой план.
В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером *** пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***. Однако документы, подтверждающие наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельных участок, отсутствуют.
С целью устранения пересечения границ указанных земельных участков с земельным участком с К№ ***, были уточнены части границ земельных участков с К№ ***, ***., смежные со спорным земельным участком. Остальные границы остались без изменения. Площадь земельного с К№ *** составила 7 кв.м., площадь земельного участка с К№ *** – 13 кв.м.
В данном случае сведения ЕРГН о местоположении земельных участков с К№ ***, *** противоречат проведенной кадастровым инженером геодезической съемке, поскольку геодезическая съемка проводилась по фактическим границам гаража.
Споров оправе на гараж и земельный участок под ним не возникало.
Считает, что границы земельного участка, отраженные в
прилагаемом межевом плане, соответствуют действительности, однако в виду наличия реестровой ошибки и отсутствия документа, на основании спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, у истца не имеется возможности установить границы земельного участка во вне судебном порядке.
На основании изложенного, просит признать установить границы земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, путем внесения сведений в ЕГРН о местоположении границ данного земельного участка в соответствии с координатами, указанными в межевом планеот 25.10.2019 года, подготовленным кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» Суховой С.С.; признать и исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, *** в соответствии с межевым планом.
Будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, в него не явился представитель третьего лица - администрации г. Благовещенска, просившие о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении заявленных требований, привела доводы, аналогичные изложенным в иске.
В судебном заседании ответчик Разумова Е.П. оставила вопрос о разрешении исковых требований на усмотрение суда.
В судебном заседании ответчик Шуранов М.С. оставил вопрос о разрешении исковых требований на усмотрение суда.
Представитель администрации г. Благовещенска в судебное заседание не явился, в письменном отзыве оставил разрешение спора на усмотрение суда по имеющимся в деле доказательствам, просил рассмотреть дело без своего участия. В обоснование своей позиции указал, что администрация г. Благовещенска не располагает информацией о том, что сведения ЕГРН о границах спорных земельных участков не соответствует каким-либо требованиям закона. Также просила обратить внимание суда на то, что границы спорных земельных участков в межевом плане установлены таким образом, что их площадь составляет малую часть площади земельных участков фактически занятых гаражами.
Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения № 2023 от 23.11.1992 года, выданного Исайкиной С. П. решением Горисполкома, подтверждается, что ей выдан земельный участок для индивидуального гаража.
Из представленной в материалы дела копии свидетельства о праве на наследство по закону от 04.03.1997 года следует, что наследником имущества Исайкиной С. П. является ее муж – Исайкин В. С..
Согласно материалам дела, Исайкину В. С. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гараж, общая площадь 24 кв.м., адресу расположения объекта: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 135. что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.12.2014 № 28АА 991544. Согласно техническому плану от 03.07.2014 года на данном земельном участке построен гараж в 1983 году. Основанием для государственной регистрации права собственности явилось свидетельство о праве на наследство по закону от 04.03.1997 года, выданное нотариусом Кузнецовой И.В. 04.03.1997 года, реестровый номер 2-1912.
Из материалов кадастрового дела следует, что указанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 23.11.1992 года.
В соответствии с выпиской из ЕГРН № 99/2019/304348012 от 25.12.2019 года следует, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладателем является Исайкин В.С.
Согласно справке № 192 от 31.07.2019 года, выданной нотариусом Благовещенского нотариального округа Амурской области Бороденко С.В., Трофимова О.В. является наследником по закону к имуществу Исайкина В.С., умершего 22.12.2018 года.
Постановлением администрации г. Благовещенска от 03.10.2009 года № 1348 Шуранову М.С. предоставлен в собственность (за плату) земельный участок площадью 19 кв.м. с кадастровым номером *** для гаража.
Постановлением администрации г. Благовещенска от 23.07.2013 года № 3930 Разумовой Е.П. предоставлен в собственность (за плату) земельный участок площадью 21 кв.м. с кадастровым номером *** для гаража.
По материалам инвентаризации квартала 135 данные земельные участки расположены в границах земельных участков № 28 (землепользователем которого числится Шуранов М.С.), № 29 (землепользователем которого числится Исайкина С.П.).
С целью установления фактических границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства истец обратилась к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана.
25 октября 2019 года кадастровым инженером Суховой С.С. подготовлен межевой план, в соответствии с заключением которого в результате уточнения площадь земельного участка составила 20 кв.м.Предельная площадь земельных участков с разрешенным использованием «объекты гаражного назначения», образуемых для размещения индивидуального гаража-стоянки в территориальной зоне Тр-4 составляет 18,0 кв.м. до 60,0 кв.м., установлена правилами землепользования и застройки муниципального образования г. Благовещенска № 26/100 от 27.10.2016 года. В ходе проведения кадастровых работы было выявлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером *** пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***. Документы, подтверждающие наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков ***, ***, отсутствуют. С целью устранения пересечения были уточнены части границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, смежные с земельным участком с кадастровым номером ***, остальные границы остались без изменения. Площадь земельного участка с кадастровым номером *** после уточнения составила 7 кв. м., площадь земельного участка с К№ *** составила 13 кв. м.
Из выписки ЕГРН от 18 марта 2019 года следует, что земельный участок с кадастровым номером *** имеет площадь 24 кв.м, дата присвоения кадастрового номера: 23 ноября 1992 года, адрес:Амурская область, г.Благовещенск, разрешенное использование – индивидуальный гараж.
В землеустроительном деле на квартал № 135 под № 29 значится Исайкина С.П..
В целях приобретения права собственности, истица в целях уточнения границ и площади своего земельного участка обратилась в ООО «Амурземпроект», 25 октября 2019 года кадастровым инженером Суховой С.С. изготовлен межевой план.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ст. 11.2 ЗК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ).
В силу ч. 10 ст. 22 того же закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведении о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ст. 43 указанного Федерального закона, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 1 ст. 39 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).
В силу части 2 и 3 указанной нормы права предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.
Положениями статьи 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» установлено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.
В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона от 24 июля 2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с 01 января 2017 года правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) с 1 января 2017 года к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного закона подлежит применению данный нормативно-правовой акт, к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из положений статьи 57 ГПК РФ следует, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 12 настоящего Кодекса, а также положений статьи 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.
Судом установлено, что истица является наследником по закону к имуществу Исайкина В.С., который является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, а также гаража, расположенного на нем. Земельный участок существует в установленных границах с момента его отведения Исайкиной С.П., которая отражена в списке землепользователей, находящихся в материалах землеустроительного дела на квартал № 135 под номером 29.
Доказательств обратного ответчиками, в порядке статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено. Напротив, в ходе судебного заседания ответчики подтвердили, что между их земельными участками располагается спорный земельный участок.
Таким образом, с учетом в совокупности исследованных доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 55, 59, 60 ГПК РФ, и с учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении границ земельного участка в соответствии с данными межевого плана, выполненного 25октября 2019 года кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» Суховой С.С. в полном объеме.
Рассматривая требования истца о признании реестровой ошибки, содержащихся в сведениях ЕГРН, о местоположении границ земельного участка, суд не находит оснований для удовлетворения указанных требований в связи со следующим.
Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В силу ч. 3 указанной статьи воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с положениями, установленными статьей 8 указанного закона, в кадастр недвижимости в качестве основных сведений вносятся, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости.
При этом, согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости – в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.
Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона №218-ФЗ, согласно положениям которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно заключению кадастрового инженера Суховой С.С. от 25.10.2019 года следует, что документов, подтверждающих наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков с К№ ***, ***, не имеется.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, установив, что граница земельного участка с кадастровым номером *** была установлена; какой-либо неопределенности в местоположении границ участков, равно как и данных о том, что установленные границы не соответствуют площади или конфигурации земельного участка с кадастровым номером *** не установлено, а также принимая во внимание заключение кадастрового инженера Суховой С.С. от 25.10.2019 года, суд приходит к выводу об отсутствии оснований считать имеющиеся в ЕГРН сведения реестровой ошибкой и, руководствуясь статьей 7, частями 7, 9 статьи 38, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», полагает необходимым отказать в удовлетворении данного требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить границы земельного участка с кадастровым номером ***, в соответствии с данными межевого плана, выполненного 25 октября 2019 года кадастровым инженером ООО «Амурземпроект»- Суховой С. С..
В удовлетворении остальной части исковых требований истцу отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья В.А. Фурсов
Решение в окончательной форме принято 16 января 2020 года.