Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-7159/2019 от 30.01.2019

Судья – Вороненков О.В. Дело № 33-7159/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 февраля 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Морозовой Н.А., Смирнова Е.А.,

по докладу судьи Лободенко К.В.,

при секретаре Рысине А.Ю.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Межерицкой Ольги Николаевны и Шалимовой Елены Николаевны на решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 16 ноября 2018 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Межерицкая О.Н., Шалимова Е.Н., Рыжий В.Н., обратились в суд с иском к администрации МО Туапсинский район о признании за каждым из них права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи, как пострадавшими в результате наводнения 24.10.2018 года. В обоснование исковых требований указали, что жилой дом, расположенный по адресу: <...>, принадлежит на праве общей долевой собственности Шалимовой Е.Н. и Межерницкой О.Н. Они проживают по данному адресу, но не зарегистрированы. Во время наводнения 24.10.2018 года вода проникла в дом, уровень воды в литере В составлял 2,24 м. В литере А имущества не было, уровень воды составлял 45 см. В литере В выбито окно, повреждены дверные блоки, деревянные полы местами выбиты водой, трещины в штукатурке, появился грибок стен. Литер А поврежден полностью так как представлял собой саманное строение обмазанное глиной. Утрачено имущество: холодильник, газовая плита, три дивана, шкаф, телевизор, ноутбук, стол кухонный, стулья, кухонный гарнитур, мягкая мебель, платяной шкаф.

Обжалуемым решением Туапсинского районного суда от 16 ноября 2018 года исковые требования удовлетворены частично. Суд удовлетворил исковые требования Рыжего В.Н., в удовлетворении исковых требований в части Межерицкой О.Н. и Шалимовой Е.Н. было отказано.

В апелляционной жалобе Межерицкая О.Н. и Шалимова Е.Н. просят решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении их требований и вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Межерицкой О.Н. и Шалимовой Е.Н., представителя МО Туапсинский район по доверенности Синенко М.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, 24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 года № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 г. № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» (в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10. 2018 г.) определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. Согласно п. 2 Порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, имеют право на единовременную материальную помощь в размере <...> рублей на каждого пострадавшего человека; а также - единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости – <...> рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – <...> рублей на человека).

В соответствии с п. 3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости.

Постановлением главы администрации МО Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в МО Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан РФ, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в МО Туапсинский район списков граждан РФ, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином РФ, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

В силу п. 11 Порядка, при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании их пострадавшими в результате ЧС в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной).

Как видно из представленных паспортов истцов, все они являются гражданами Российской Федерации.

Согласно актам обследования утраченного имущества в жилом помещении по адресу: с. Кривенковское, ул. Зеленая, 14, по данному адресу фактически проживают Лелюк Т.Ю., Рыжий В.Н., Лелюк Д.В., Лелюк С.В. Данные граждане являются родственниками собственников домовладения Межерицкой О.Н. и Шалимовой Е.Н. При этом сами собственники данного домовладения проживают по другим адресам. Межерицкая О.Н. проживает в <...>. Шалимова Е.Н. проживает в <...>.

В судебном заседании суда первой инстанции было установлено, что данные сведения были предоставлены самой Межерицкой О.Н. и акты с этими сведениями подписаны. Шалимова О.Н. в судебном заседании пояснила, что проживает в г. Туапсе и находится на учете в медицинском учреждении в г. Туапсе.

Таким образом, Межерицкая О.Н. и Шалимова Е.Н. под действие Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» не подпадают.

Судом первой инстанции правомерно установлен факт постоянного проживания в спорном жилом помещении только истца - Рыжего В.Н. Подтвержден также и факт утраты имущества в результате наводнения истцом Рыжим В.Н.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Межерицкой О.Н. и Шалимовой Е.Н., и удовлетворении исковых требований Рыжего В.Н.

Довод апелляционной жалобы о том, что Межерицкая О.Н. и Шалимова Е.Н. являются собственниками помещения, пострадавшего в результате наводнения, в связи с чем, имеют право на получение мер социальной поддержки, не может быть принят судебной коллегией в качестве основания для отмены решения суда первой инстанции. Так, судом первой инстанции указанный факт подтвержден, однако для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином РФ, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации, и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости. Данные условия полностью не соблюдены, в связи с чем, требования Межерицкой О.Н. и Шалимовой Е.Н. не подлежат удовлетворению.

Иные доводы апелляционной жалобы также не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 16 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межерицкой О.Н. и Шалимовой Е.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи