Постановление по делу № 5-1022/2021 от 09.08.2021

№ 03RS0014-01-2021-003491-44

№ 5-1022/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 сентября 2021 года                                                      г. Октябрьский РБ

Судья Октябрьского городского суда РБ Давлетшин М.Р., с участием Джураев М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Джураев М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего: <адрес>, (ИНН №, ОГРНИП №, дата ДД.ММ.ГГГГ)

у с т а н о в и л:

около 12.30 часов 07 июля 2021 года индивидуальный предприниматель Джураев М. привлёк к трудовой деятельности в качестве грузчика в универсальном оптовом центре по адресу: <адрес>, гражданина <данные изъяты> Свидетель №1 при отсутствии у последнего разрешения на работу в РФ.

Джураев М. в судебном заседании показал, что действительно 07 июля 2021 года привлек к работе племянника Свидетель №1, который был у него на период каникул в университете.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 показал, что обучается в <данные изъяты>, перешел на 3-й курс. Сессию закрыл 25 июня 2021 года. В период каникул помогал дяде Джураев М. в качестве грузчика на оптовой базе.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Фактические обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, согласно которому Джураев М. признал факт привлечения к работе иностранного гражданина не имеющего разрешения на работу (л.д. 2); копией свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 14); копией протокола об административном правонарушении от 07 июля 2021 года в отношении Свидетель №1, согласно которому последний осуществлял работу в качестве грузчика не оформив патент (л.д. 12); копией постановления от 07 июля 2021 года о привлечении Свидетель №1 ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 13).

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с положениями пп.6 п. 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул.

Согласно ответа на запрос Октябрьского городского суда РБ установлено, что Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается В <данные изъяты>; летняя сессия - с 14 по 27 июня 2021 года, период каникул - с 26 июля по 31 августа 2021 года.

Соответственно, 07 июля 2021 года Свидетель №1 осуществлял трудовую деятельность не в течение каникул.

Таким образом, деяние индивидуального предпринимателя, допустившего иностранного гражданина в отсутствие у него разрешения на работу или патента к трудовой деятельности на территории Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание не установлено.

При таких обстоятельствах, Джураев М. следует назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

индивидуального предпринимателя Джураев М. привлечь к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья       М.Р. Давлетшин