Дело №2-280/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2017 года г. Кемь
Кемский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Яшковой И.С.,
при секретаре Бахур Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлевой Е.Г. к администрации Кемского муниципального района, Данилову Д.Н. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Журавлева Е.Г. обратилась в суд с иском к администрации Кемского муниципального района по тем основаниям, что она наряду с супругом Журавлевым С.А. и несовершеннолетними детьми <данные изъяты> является собственником комнат <адрес> (доля каждого в праве 1/4 Комнаты № в указанной коммунальной квартире являются муниципальной собственностью, ранее были заняты Даниловым Д.Н. 28.10.2004 Данилов Д.Н. снят с регистрационного учета в связи с осуждением. Семья истца признана малоимущей, нуждающейся в жилых помещениях, принята на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма под №. В предоставлении в пользование истцу комнат № ответчиком было отказано. По изложенным основаниям Журавлева Е.Г. просила обязать администрацию Кемского муниципального района предоставить Журавлевой Е.Г. на состав семьи из четырёх человек по договору социального найма освободившиеся комнаты № в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Журавлева Е.Г., её представитель Заранова Т.В., действующая на основании ордера, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Пояснили, что на момент покупки комнат и вселении в квартиру в 2014 году комнаты № не были заняты жильцами, в настоящее время являются пустующими.
Ответчик администрация Кемского муниципального района в судебное заседание своего представителя не направила, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика. В представленных возражениях просит в удовлетворении исковых требований отказать, полагает комнаты не являются освободившимися, поскольку за Даниловым Д.Н. сохраняется право пользования на период отбытия наказания.
Ответчик Данилов Д.Н. участвуя в судебном заседании путём использования систем видеоконференц-связи, против удовлетворения иска возражал. Пояснил, что в 1994 году после интерната был прописан в спорных комнатах по месту жительства отца <данные изъяты>. До вселения в комнаты № отец проживал по адресу: <адрес> затем переехал в квартиру <адрес> в связи с обменом жилыми помещениями. С 1994 года по 1997 год он проживал по указанному адресу, затем отбывал наказание 2 года. В 1999 году после отбытия наказания он вновь был зарегистрирован в спорном жилом помещении и проживал в комнатах до 2004 года, то есть до осуждения и назначения ему наказания в виде лишения свободы. В мае 2019 года он освободится из мест лишения свободы и намерен проживать в комнатах №.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Журавлев С.А. в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ст.59 Жилищного кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права с 14.04.2014 собственниками комнат № в коммунальной квартире являются Журавлева Е.Г., её супруг Журавлев С.А. и несовершеннолетние дети <данные изъяты> (по 1/4 доли в праве). Собственники зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства.
Постановлением администрации Кемского городского поселения № от 25.04.2016 семья Журавлевой Е.Г. признана малоимущей, нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, принята на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (состав семьи 4 человека).
31.03.2017 истец обратилась в администрацию Кемского муниципального района с заявлением о предоставлении комнат № в квартире <адрес>.
В письме от 28.04.2017 №, адресованном ответчиком Журавлевой Е.Г., указано, что жилые помещения предоставляются гражданам в порядке очерёдности.
Из выписки из реестра муниципального имущества Кемского муниципального района следует, что комнаты № в квартире <адрес> являются муниципальным имуществом на основании решения Кемского городского Совета самоуправления от 04.10.1995 №.
Согласно справке о составе семьи ООО «Расчётный центр» Данилов Д.Н. зарегистрирован в спорных комнатах с 29.03.1994.
По сведениям Отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Республике Карелия Данилов Д.Н. был зарегистрирован в спорном жилом помещении с 15.06.1999 по 28.10.2004 (причина снятия с регистрационного учёта – осуждён <данные изъяты>).
Из справки о регистрации по месту жительства от 08.04.2004 Кемского МУП «Домоуправление» следует, что Данилов Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован паспортно-визовой службой Кемского ОВД по адресу: <адрес>, с 15.06.1999.
Согласно пояснениям Данилова Д.Н., данным в судебном заседании, справке ФКУ <данные изъяты> он отбывает наказание с 2004 года (в ФКУ <данные изъяты> с 08.09.2006).
По смыслу ст. 59 Жилищного кодекса РФ освободившимся считается жилое помещение, в отношении которого орган местного самоуправления может принять решение о его продаже или предоставлении по договору социального найма.
В силу п. 8 ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшем на дату осуждения и снятия с регистрационного учёта Данилова Д.Н.) при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случае осуждения к лишению свободы - в течение всего срока отбывания наказания.
Из правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 38-П, временное отсутствие гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи), в том числе в связи с осуждением к лишению свободы, само по себе не может служить основанием лишения права пользования жилым помещением.
Учитывая то, что Данилов Д.Н. первоначально был вселен в спорное жилое помещение в 1994 году в несовершеннолетнем возрасте в качестве члена семьи нанимателя, был снят с регистрационного учета в спорной квартире в связи с осуждением к лишению свободы, суд приходит к выводу о том, что Данилов Д.Н. не утратил право пользования спорным жилым помещением по мотиву временного отсутствия в нем в связи с осуждением к лишению свободы.
Освободившимся является то жилое помещение, которое освободилось на момент проживания в данной квартире граждан, претендующих на нее в соответствии со ст. 59 Жилищного кодекса РФ. Для граждан, въехавших в квартиру, в которой уже имелась не занятая другим нанимателем комната, указанная комната является не освободившейся, а свободным жилым помещением.
Таким образом, поскольку комнаты № в квартире <адрес> не являются освободившимися, правовые основания для предоставления их семье истца отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска Журавлевой Е.Г. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья И.С. Яшкова
Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2017 года.