№ 12-214/17
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 июня 2017 года г. Ижевск
Судья Ленинского районного суда гор. Ижевска УР А.Н. Дмитрошкин, рассмотрев жалобу представителя Акционерного общества <данные изъяты>» Ж.Р.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Метелевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества <данные изъяты>»,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ АО <данные изъяты>» признано виновным по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде <данные изъяты>.
Представителем Акционерного общества <данные изъяты>» Ж.Р.Н. на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подана жалоба.
Жалоба на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подписана Ж.Р.Н., однако доверенность, наделяющая Ж.Р.Н. правом подписи и подачи жалобы на постановления (решения) по делу об административном правонарушении, в материалах дела отсутствует.
Приложенная к жалобе доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.80-81) не предусматривает правомочие Ж.Р.Н. на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в суд общей юрисдикции.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В силу положений ст. 30.4 КоАП РФ - при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.
Анализ статей 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно части 2 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Ж.Р.Н. к законным представителям в смысле названной выше номы не относится.
В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ, право обжалования постановления об административном правонарушении принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ.
В силу требований статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу может участвовать защитник. В качестве защитника допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
Из материалов дела усматривается, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подписана представителем юридического лица, полномочия которого в соответствии с законом не оформлены.
Указанное обстоятельство исключает возможность рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, поскольку жалоба подана не уполномоченным на то лицом, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья
определил:
Жалобу представителя Акционерного общества <данные изъяты>» Ж.Р.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Метелевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества <данные изъяты> оставить без рассмотрения по существу и возвратить заявителю, производство по жалобе прекратить, дело снять со слушания и вернуть мировому судье судебного участка №<адрес>.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня получения или вручения, путем принесения частной жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска.
Судья Дмитрошкин А.Н.