Решение по делу № 2-3174/2014 ~ М-2773/2014 от 10.09.2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 октября 2014 года

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Борща А.П.,

при секретаре Дорофеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3174/2014 по иску КУРОВА В.И. к ГУ-Управлению ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

Установил

Куров В.И., /дата/ 1957 года рождения, /дата/ 2014 года обратился в ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области с заявлением за № /номер/о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, по Списку № 2, и Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № /номер// от /дата/ 2014 года Курову В.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, согласно ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 № 173-ФЗ и Списка № 2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 раздел ХХХIII «Общие профессии», и Списком № 2, код-позиция 23200000-19756, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию по страсти на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 раздел XIX «Стекольное и фарфорово-фаянсовое производства», из-за отсутствия необходимого требуемого специального трудового стажа 07 лет 06 месяцев (л.д. 5-6).

Комиссией, при этом, приняты к зачёту в специальный трудовой стаж истца периоды работы, всего 3 лет 4 месяцев, и не приняты к зачёту в его специальный трудовой стаж периоды работы, на соответствующих видах работ, в том числе, в совхозе «Ленинец» в качестве газоэлектросварщика с /дата/ 1985 года по /дата/ 1990 года (5 лет 24 дней), так как, согласно акта документальной проверки № /номер/ от /дата/ 2013 г. документально не подтверждается постоянная занятость в течении полного рабочего дня в условиях, предусмотренных Списком №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26.01. 1991 г. № 10 раздел ХХХIII «Общие профессии», код позиция 23200000-19756, ввиду отсутствия документов, подтверждающих занятость на резке и ручной сварке (л.д. 5-6).

/дата/ 2014 года Куров В.И. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области о признании необоснованным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № /номер/ от /дата/ 2014 года об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении в его специальный трудовой стаж указанного выше периода работы газоэлектросварщиком и обязании назначить ему пенсию с момента обращения с заявлением о её назначении, ссылаясь на то, что по окончании обучения данной профессии, приказом от /дата/ 1985 года № /номер/ он был переведен на эту должность с должности слесаря-сантехника, и дальнейшая его трудовая деятельность в совхозе была связана непосредственно с работами по резке и ручной сварке, до момента его увольнения /дата/ 1990 года; не включение Комиссией этого периода в его специальный трудовой стаж является необоснованным, т.к. привлечение его к иным видам работ в период работы газоэлектросварщиком было обусловлено производственной необходимостью, при отсутствии на рабочем месте постоянного работника по уважительной причине (болезнь, отпуск); так, он привлекался к исполнению обязанностей слесаря по обслуживанию групповой установки, слесаря-сантехника, и выполнение этих работ осуществлялось в случае экстренных ситуаций и не требовало его постоянного отвлечения от трудовых обязанностей газоэлектросварщика; в том, каким образом оформлялись приказы по совхозу в отношении его трудовой деятельности, ему не известно, т.к. он кадровую службу не контролировал.

В судебном заседании истец иск поддержал, по изложенным в нём основаниям.

Представитель ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, извещен надлежащим образом; поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Свидетель Лакеев А.В. в судебном заседании показал, что, вместе со сварщиком Куровым В.И., он работал в совхозе «Ленинец» главным энергетиком с /дата/ 1982 года по /дата/ 1991; у него, т.е. свидетеля, в подчинении была бригада по обслуживанию котельных, инженерных коммуникаций в которую входил также Куров В.И., работавший газоэлектросварщиком, прошедший специальное обучение; совхоз «Ленинец» обеспечивал сжиженным газом жилой фонд с. Спас-Заулок, и на Курова В.И. на непродолжительное время были возложены дополнительные обязанности по обслуживанию одной из газовых установок, за что ему выплачивалась надбавка к зарплате, однако в этот период Куров В.И. продолжал выполнять те же свои трудовые обязанности газоэлектросварщика, что и ранее; каким образом отдел кадров совхоза оформлял приказы по перемещениям Курова В.И., он, т.е. свидетель, не знает.

Выслушав объяснения стороны истца и показания свидетеля, проверив материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 27 п. 1 пп. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173) (с изменениями от 16 апреля 1958 г., 29 октября 1959 г., 16 июля 1965 г., 23 сентября 1966 г., 23 декабря 1967 г., 12 апреля, 27 сентября 1990 г.), действовавшем до 1 января 1992 года, то есть во время работы истца в оспариваемый период, в разделе ХХХII «Общие профессии, предусмотрена профессия «электросварщики и их подручные», что соответствует наименованию профессии, по которой работал истец в перечисленных выше организациях.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Куровым В.И. предоставлена его трудовая книжка, где отражён факт его работы газоэлектросварщиком в совхозе «Ленинец» (л.д. 9).

В соответствии п. 2, п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России 27 февраля 2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

В необходимых случаях прилагаются документы: о нетрудоспособных членах семьи; подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении; о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации; подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; об изменении фамилии, имени, отчества; об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности.

К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы: подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001); о рождении ребенка (подпункты 1 и 2 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001); о воспитании ребенка до восьмилетнего возраста (подпункт 1 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001); подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком - инвалидом (подпункт 1 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001); о признании инвалидом вследствие военной травмы (подпункт 3 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001); о признании инвалидом по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени (подпункт 4 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001); о наличии заболевания, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001 г.; о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Ответчик ссылается в Решении комиссии на то, что в пенсионном деле Курова В.И. в отношении вышеназванного периода указанных выше документов нет.

Тем не менее, требование Курова В.И. о включении в его специальный трудовой стаж периода работы подтверждено приведёнными выше трудовой книжкой, а также показаниями свидетеля, относящимися к периоду 1985 г.- 1990 г.

Исходя из вышеприведённого пункта Постановления Правительства РФ, суд считает установленным период работы в спорный период по профессии, дающей ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом, суд отмечает отсутствие вины истца в том, что иные, подтверждающие спорные периоды его работы, документы не сохранились, т.к. в профессиональные обязанности истца не входило ведение документации и её хранение; из-за недостатков в деятельности работодателя истец не может быть теперь лишён права на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости.

В архивной справке от /дата/ 2014 года № /номер/ имеются приказы о направлении слесаря-сантехника на обучение специальности газоэлектросварщика от /дата/ 1985 года, о его переводе, в связи с окончанием обучения, газоэлектросварщиком от /дата/ 1985 года, возложении на него обязанностей по обслуживанию установки № /номер/ с доплатой /сумма/ рублей в месяц от /дата/ 1985 года (л.д. 13-25). Тот факт, что в в дальнейших приказах о предоставлении отпусков профессия истца называлась то слесарем-сантехником, то газоэлектросварщиком, вины истца не имеется, т.к. обязанности по делопроизводству в совхозе он не выполнял.

С учётом изложенного, специальный трудовой стаж истца составляет, с учётом принимаемого судом периода, 8 лет 4 месяца 25 дней, что является достаточным для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, по Списку № 2, с 57-и лет.

Руководствуясь ст. ст. 196, 198 ГПК РФ, суд

Решил

Признать незаконным и отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управлении ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области от /дата/ 2014 года № /номер/, в части отказа в назначении КУРОВУ В.И. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ-Управление ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области принять к зачёту в специальный трудовой стаж КУРОВА В.И., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 27.12.2001 № 173-ФЗ, Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 раздел ХIХ «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство», и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, код-позиция 23200000-19756, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, период его работы в совхозе «Ленинец» газоэлектросварщиком с /дата/ 1985 года по /дата/ 1990 года (5 лет 25 дней), и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на её назначение, то есть с /дата/ 2014 года.

Решение суда может быть обжаловано апелляционном порядке Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись А. П. Борщ

Мотивированное решение по делу составлено /дата/ 2014 года.

Судья: подпись А. П. Борщ