Решение по делу № 2-99/2021 ~ М-18/2021 от 27.01.2021

к делу № 2-99/2021 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

15 февраля 2021 года ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Ашева М.М.,

при секретаре Шегушевой З.А.,

с участием истца – старшего помощника прокурора Гиагинского района Пиотровской Л.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гиагинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ Гиагинского района Средняя общеобразовательная школа № 2», МО «Гиагинский район о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гиагинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ Гиагинского района Средняя общеобразовательная школа № 2», МО «Гиагинский район о возложении обязанности.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Гиагинского района в ходе проверки исполнения муниципальным бюджетным образовательным учреждением Гиагинского района «Средняя общеобразовательная школа № 2» (далее – МБОУ СОШ № 2) законодательства об образовании и противодействии терроризму, выявлены нарушения законодательства в данной сфере.

Проверкой установлено, что МБОУ СОШ № 2, расположенному по адресу: <данные изъяты>, в нарушение п. «б» ч. 25, ч. 26 Постановления № 1006 не обеспечена охрана объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Просит обязать МБОУ СОШ № 2, расположенное по адресу: <данные изъяты> в срок до <данные изъяты> года оборудовать помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

Обязать администрацию МО «Гиагинский район» и МБОУ СОШ № 2 в срок до <данные изъяты> оснастить МБОУ СОШ № 2 стационарными или ручными металлоискателями.

Обязать администрацию МО «Гиагинский район» и МБОУ СОШ № 2, в срок до <данные изъяты> обеспечить охрану объектов (территорий) МБОУ СОШ № 2, расположенное по адресу: <данные изъяты> сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

В судебном заседании истец – старший помощник прокурора Гиагинского района Пиотровская Л.И. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчики надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дел в судебные заседания не явились, суд представили заявления, в которых просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования признали.

Выслушав старшего помощника прокурора Гиагинского района Пиотровскую Л.И., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 15 ч. 3, п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с пунктами 1, 7, 12 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Закон № 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Пунктом 6 статьи 3 Закона № 35-ФЗ определено, что антитеррористическая защищенность объекта (территории) – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений (п.п. 4, 6 ч. 1 ст. 5.2 Закона № 35-ФЗ).

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов, относящихся к сфере их деятельности, а также формы паспорта безопасности этих объектов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 (далее – Постановление № 1006).

В нарушение п. «в» ч. 25, ч. 26 Постановления № 1006 на 1-м этаже здания МБОУ СОШ № 2 не оборудовано помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

В нарушение п. «д» ч. 25 Постановления № 1006 МБОУ СОШ № 2 не оснащено стационарными или ручными металлоискателями.

По факту вышеуказанных нарушений прокуратурой района <данные изъяты> в адрес директора МБОУ СОШ № 2 внесено представление об устранении нарушений законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности объектов образования, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены не в полном объеме.

В соответствии с уставом МБОУ СОШ № 2 учредителем и собственником имущества МБОУ СОШ № 2 является администрация МО «Гиагинский район», имущество закрепляется за МБОУ СОШ № 2 на праве оперативного управления.

Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической защищенности, которое является обязанностью как образовательного учреждения, так и администрации МО «Гиагинский район», не соблюдены.

Указанные нарушения препятствуют обеспечению антитеррористической защищенности в образовательном учреждении и способствуют совершению преступлений террористической направленности на его территории и в здании.

Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.2 ст. 173 ГПК РФ, суд разъясняет ответчику последствия признания им иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ. Ответчику они понятны, свое заявление о признании иска поддержал.

Учитывая, что признание иска ответчиками не противоречит закону, не нарушает прав и законные интересы других лиц, суд принимает указанное признание иска ответчиками, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Гиагинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ Гиагинского района Средняя общеобразовательная школа № 2», МО «Гиагинский район о возложении обязанности, удовлетворить.

МБОУ СОШ № 2, расположенное по адресу: <данные изъяты> в срок до <данные изъяты> года оборудовать помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

Обязать администрацию МО «Гиагинский район» и МБОУ СОШ № 2 в срок до <данные изъяты> оснастить МБОУ СОШ № 2 стационарными или ручными металлоискателями.

Обязать администрацию МО «Гиагинский район» и МБОУ СОШ № 2, в срок до <данные изъяты> обеспечить охрану объектов (территорий) МБОУ СОШ № 2, расположенное по адресу: <данные изъяты> сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня объявления через Гиагинский районный суд.

Председательствующий М.М. Ашев

УИД 01RS0001-01-2021-000073-76

Подлинник находится в материалах гражданского дела № 2-99/2021

В Гиагинском районном суде