РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2018 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бухашеева Д.А., при секретаре судебного заседания Кондратьевой И.С.,
с участием истца Осипова В.Л., его представителя Анкудиновой Т.И., действующей на основании письменного заявления, представителя ответчика Руссковой Л.Ю., действующей на основании доверенности, представителя 3го лица Скардиной Е.Ю., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-71/2018 по иску Осипова В.Л. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований истец указал, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (далее - УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области) от **.**.**** *** ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.
С решением не согласен, считает его нарушающим его право на пенсионное обеспечение.
В период трудовой деятельности с **.**.****. и по **.**.**** непрерывно работал на вредном производстве на Усть-Илимской ТЭЦ ОАО «Иркутскэнерго» в качестве электрослесаря по ремонту приборов технологического контроля и автоматики тепловых процессов в цехах: котлотурбинном, топливоподачи, о чем имеются записи в трудовой книжке. В данный период времени полный рабочий день непосредственно был занят на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного фонда был зачтен не весь период работы, только с **.**.**** по **.**.**** необоснованно исключен пеиод работы с **.**.**** по **.**.**** согласно справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, работодателем указанный период времени квалифицирован как работа во вредных условиях труда по Списку №2 раздела № XIII от 22.08.1956г. №1173 и Списком №2 Раздела №XIV от 26.01.1991г. №10.
Просил признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области *** от **.**.**** об отказе в установлении досрочной страховой пенсии; Обязать включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы с **.**.**** по **.**.**** в качестве электрослесаря по ремонту приборов технологического контроля и автоматики тепловых процессов ы цехах: котлотурбинном, топливоподачи Усть-Илимской ТЭЦ Филиала АО энергетики и электрификации «Иркутскэнерго; обязать назначить Осипову В.Л. досрочную страховую пенсию с **.**.****
В судебном заседании истец Осипов В.Л., его представитель Анкудинова Т.И. заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. Дополнительно Осипов В.Л. пояснил, что обслуживал и ремонтировал котельное, турбинное оборудование, а именно электропривода, входившие в их состав задвижки, испонительные механизмы, плужковые сбрасыватели шиберы, которых было закреплено большое количество. На одном котле находилось порядка 80, всего котлов 7 и 6 турбин.
Представитель ответчика Русскова Л.Ю. возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
Согласно письменных возражений представителя ответчика на исковое заявление, полагает, что в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 право на досрочное назначение страховой пенсии имеют не все электрослесари, а только электрослесари, занятые полный рабочий день на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии применения твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель 3го лица ПАО «Иркутскэнерго» Скардина Е.Ю. считала возможным включить спорный период в стаж работы.
Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, оценив изложенное в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституцией Российской Федерации установлено, что важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии устанавливаются законом (ч.2 ст.39).
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 №537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Из Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств...» следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.
Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.
Работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно - измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.
Согласно пункту 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При исчислении стажа на соответствующих видах работ в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера за период до 1 января 2002 года можно применить льготный порядок его исчисления (1 год работы учитывается в полуторном размере) в соответствии со статьей 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 от 20.11.1990 года.
В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федеральный закон № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что истец Осипов В.Л. **.**.****.р. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области **.**.**** (л.д.25-28).
Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области *** от **.**.**** истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку занятость в качестве слесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, в трудовой книжкой не отражена..
В стаж на соответствующих видах работ по п.3 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. засчитан стаж работы с 01.10.1988г. по 31.12.1991г. в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматик и средств измерений в цехах: котлотурбинном и топливоподачи на Усть-Илимской ТЭЦ Иркутскэнерго. Список №2 раздел XIV 1956г.. МКС (выписка из лицевого счета застрахованного), уточняющая справка от **.**.**** ***). Все остальные периоды работы не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ и, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение.
Пенсионным органом установлено, что стаж работы Осипова В.Л. на соответствующих видах работ по Списку № 2 составил ***, с учетом постановления Конституционного суда РФ № 2-П от **.**.**** стаж составил ***, при требуемом стаже не менее 12 лет 06 месяцев. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) составил ***, при требуемом стаже в МКС не менее 20 лет. Страховой стаж составил ***, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004г. №2-П 40 лет 03 месяца 27 дней, при требуемом 25 лет (л.д.11).
Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости у истца отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ по Списку ***.
Оценивая доводы истца о наличии у него специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости, суд находит их подтвержденными в ходе судебного разбирательства.
Из содержания трудовой книжки истца ***, принадлежащей Осипову В.Л., судом применительно к спорному периоду установлено следующее:
- **.**.**** принят на Усть-Илимскую ТЭЦ учеником электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов. **.**.****. Присвоен 1 разряд электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехах: котельном, турбинном; **.**.**** Уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.
- **.**.**** принят на Усть-Илимскую ТЭЦ Иркутскэнерго электрослесарем 3 разряда по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехах: котлотурбинном, топливоподачи. **.**.**** в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕКТС №9 издание 1985г.) подтвержден 3 разряд электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств изменений электростанций. **.**.**** Присвоен четвертый разряд электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений в цехах: котлотурбинном, топливоподачи. **.**.**** Присвоен пятый разряд электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений в цехах: котлотурбинном, топливоподачи. **.**.**** предприятие переименовано в АО ЭиЭ Иркутскэнерго. **.**.**** Иркутское акционерное общество энергетики и электрификации переименовано в Иркутское открытое акционерное общество энергетики и электрификации (ОАО Иркутскэнерго). **.**.**** уволен по п.п. б п.6 ст.81 ТК РФ.
По стажу истца, сложившемуся на предприятии до **.**.**** у ответчика каких-либо замечаний, не имеется. Данный стаж соответствовал действовавшему на указанный период времени Списку № 2 раздела XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, которым было предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение слесарей и электромонтеров дежурных, слесарей и электромонтеров по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.
С **.**.****. стал применяться Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, в связи с чем ответчиком и было принято оспариваемое решение, поскольку пришел к выводу, что трудовой книжкой истца не была подтверждена занятость в качестве слесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Оценив представленные доказательства, суд находит подтвержденными доводы истца об обслуживании и ремонте турбинного, котельного оборудования, топливоподачи и обеспечивающих работу средств измерения и автоматики..
Согласно оспариваемого решения ответчика, период работы истца до **.**.**** на Усть-Илимской ТЭЦ был зачтен в льготный стаж, в том числе на основании справки, уточняющей характер работы, от **.**.**** №24/113/-24/1627, выданной Усть-Илимской ТЭЦ филиалом Иркутского публичного акционерного общества энергетики и электрификации (ПАО «Иркутскэнерго»).
Из содержания данной справки (относительно спорного периода) следует, что Осипов В.Л. работал на Усть-Илимской ТЭЦ «Иркутскэнерго», работающей на твердом топливе. С **.**.**** по **.**.**** (приказ ***к от **.**.**** в должности электрослесаря, занятого на ремонте и обслуживании автоматики и средств измерений электростанций в цехах: котлотурбинном и топливоподачи, Список №2 раздел XIII, код позиции 2140000а-18455. В вышеуказанной должности работал полный рабочий день во вредных условиях труда на предприятии, в цехах, на производстве, предусмотренных списком №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССС от 26.01.1991г. №10. За период работы в отпуске без сохранения заработной платы, в отпуске по уходу за ребенком и в учебных отпусках не находился. Основание выдачи: справки по личному составу, личная карточка формы Т-2 (л.д.12-14, 34-36).
Изложенные сведения о периодах работы, занимаемых должностях подтверждаются заверенными надлежащим образом копиями приказов по личному составу, личной карточки формы Т-2 (л.д. 90-103).
Таким образом, следует, что характер работы истца изменен не был, поскольку он продолжал трудиться на одном производстве, по одной и той же специальности. В связи с утверждением Списка *** произошло изменение требований для установления специального стажа, а именно необходимо подтверждение обслуживания и ремонта котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Такие доказательства, подтверждающие обслуживание и ремонт котельного, турбинного оборудования и обеспечивающих средств измерений и автоматики были представлены в судебное заседание.
В судебное заседание представителем 3го лица (Усть-Илимской ТЭЦ филиала ПАО «Иркутскэнерго», работодателя истца) представлена справка *** от **.**.**** из содержания которой следует, что Осипов В.Л. во время работы был закреплен за бригадой электропривода (ЭП) цеха тепловой автоматики и измерений (ЦТАИ) У-ИТЭЦ, которая обслуживала:
- электросхемы электроприводов (ЭП), вторичную коммутацию и электродвигатели запорной арматуры в КТЦ (котлотурбинный цех), ЦТП (цех топливоподачи), ХЦ (химический цех);
- электросхемы электроприводов, вторичную коммутацию и электродвигатели обдувочных аппаратов на котлоагрегате (к/а);
- электросхемы и соленоиды электроклапанов дренчерных завес ЦТП и вентиляционных заслонок кабельных отсеков;
- электросхемы электроприводов, вторичную коммутацию и электродвигатели шиберов в КТЦ.
Обслуживание электроприводов производилось:
- по месту установки электропривода, на оборудовании котлотурбинного цеха (КТЦ), цеха топливоподачи (ЦТП), установленных на различных отметках (к/а), турбоагрегата (т/а) и другом оборудовании КТЦ, на ленточных конвейерах ЦТП;
- на щите управления, расположенном в КТЦ в главном корпусе У-ИТЭЦ, в помещениях электроустановок.
Электросхема электропривода включает в себя: электродвигатель, концевые выключатели, устройства коммутации, кнопочные посты, кабельные связи – расположены по месту установки электропривода. Пускатель, автомат питания, реле, ключи управления – расположены на щите управления.
В объем технического обслуживания электропривода входит:
- снятие в мастерскую электродвигателей, концевых выключателей, кнопочных постов и ключей управления, пускателей, реле для их последующей профилактики и ремонта, проверки электрических параметров, настройки;
- установка электродвигателей, концевых выключателей, кнопочных постов и ключей управления, пускателей на штатные месте после их профилактики;
- наладка электропривода с прокруткой арматуры.
Количество электроприводов, расположенных в КТЦ:
- на котлоагрегатах №1-7 – 560 штук;
- на турбоагрегатах №1,3,4.5.6 – 320 штук;
- на теплофикационной установке – 322 штук;
- на вспомогательном оборудовании – 215 штук.
Места установки электроприводов различны, все электроприводы расположены в технологических цехах и на оборудовании:
- на котлоагрегате электропривод расположен на площадках обслуживания котлоагрегата, на отметках – 5,4 м., 12м., 13,5м., 17м., 26м.. 40м., в пределах котлоагрегата;
- на турбоагрегате электропривод расположен на площадках обслуживания турбоагрегата, на отметках 0,4,6,8,10,12,17 метром, в пределах турбоагрегата;
- в цехе топливоподачи электропривод расположен по месту ленточных конвейеров, по тракту топливоподачи.
Осипов В.Л. обслуживал оборудование котлотурбинного цеха, топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Объемы, характер, виды работ, выполняемых Осиповым В.Л. в период работы в ЦТАИ и на сегодняшний день в значительной степени не изменились, что подтверждается Положением о ЦТАИ от 2001г. и от 2017г.. Изменения произошли в типе конструкции ЭП, в связи с совершенствованием электроприводов.
Таким образом, установлено, что непосредственно на котлоагрегатах находилось 560 электроприводов, на турбоагрегатах №1,3,4.5.6 – 320 электроприводов, которые обслуживал и ремонтировал Осипов В.Л., а также Осипов В.Л. обслуживал оборудование топливоподачи.
Оснований не доверять указанному доказательству у суда не имеется, поскольку оно, помимо показаний истца о выполняемой работе, подтверждается при сопоставлении с другими материалами дела, а именно с Журналом административных распоряжений, Положением о цехе ТАИ. Факт закрепления истца в бригаде электропривода (ЭП) цеха тепловой автоматики и измерений (ТАИ), в связи с чем он обслуживал, ремонтировал котельное, турбинное оборудование, оборудование топливоподачи, а также обеспечивающих работу средств измерений и автоматики Усть-Илимской ТЭЦ, работающей на твердом топливе, у суда сомнений не вызывает.
Из Журнала административных распоряжений цеха ТАИ представленного за период с **.**.**** по **.**.**** следует, что **.**.**** издано распоряжение *** о допуске к самостоятельной работе электрослесарей» имеется упоминание о возглавлении бригады электропривода Осиповым В.Л. Согласно распоряжению *** от **.**.****. «О пуско-наладочных работах по средствам ТАК котлоагрегата №3» следует, что в связи с окончанием работ по ремонту КИПИА котла №3 и пусковых операций по пуску котла, котрые по вопросам безопасности проводятся во вторую и третью смену. Для устранения возможных неполадок, исключения задержки пуска котла, по указанию главного инженера организовать сверхурочные работы персонала цеха ТАИ в составе: Осипова В. Также упоминание об истце происходит в распоряжении *** от **.**.**** Согласно распоряжению *** от **.**.**** «Об аварийном состоянии котла 6». В связи с незапланированной ситуацией по растопке котла №6 и его длительным простоем, для производства пуско-наладочных работ средств ТАИ котла №6 после длительного простоя и реконструкции кабельных линий организовать сверхурочные работы персонала цеха ТАИ 07.02. в бригаду в следующем составе: Осипов В.Л. Согласно распоряжению *** от **.**.**** «О пусковых операциях на кА №2», следует. что для оказания помощи оперативному персоналу в проведении пуско-наладочных работ на кранах №№2.3 (к/а №2 растопка, к/а №3 -1 резерв) и наличии дефектов по электроприводам к/а №3 – организовать сверхурочные работы после 15-15 **.**.**** для персонала – Осипов В.Л.
Из Журнала административных распоряжений цеха ТАИ представленного за период с **.**.**** следует, что имеются упоминания об истце Осипове В.Л. в связи с принятием на работу Ш. Кроме того, согласно распоряжения *** от **.**.**** «Об организации второй смены на ремонте средств ТАИ к/м №7», до окончания капитального ремонта к/а *** осталось 30 календарных дней. В связи со значительным отставанием работ, связанных с реконструкцией пультов и ламелей к/а №7 и невозможностью физического их выполнения в одну (дневную) смену с **.**.**** по **.**.**** организовать вторую смену рабочих и специалистов в составе: Осипов В.Л. В соответствии с распоряжением *** от **.**.**** для оказания технической помощи оперативному персоналу при растопке к/а *** после 17ч.15 мин. **.**.**** остается бригада в составе: Осипов В.Л. В соответствии с распоряжением *** от **.**.**** «О сверхурочной работе по пуску котла №4». В связи с резким похолоданием и и возникшей необходимостью срочной растопки котла *** для обеспечения пуска котла *** задействовать после работы на сверхурочную работу с последующим оформлением следующих работников: Осипов В.Л. В соответствии с распоряжением *** от **.**.**** направлен в группу РОЦО и электропривода с обслуживанием оборудования закрепленного за группой и закреплением персонала в группе: электрослесарь Осипов В. 5 р.
Кроме того, из Положения о цехе тепловой автоматики и измерений (ЦТАИ), утвержденного **.**.**** и действовавшего в период работы истца, следует, что цех ТАИ обеспечивает оперативное, техническое обслуживание и ремонт оборудования ТАИ, находящегося в ведении цеха (п.1.3). Согласно п.1.5.1, в ведении цеха находятся средства измерений (СИ) технологических параметров, установленные на технологическом оборудовании Усть-Илимской ТЭЦ: температура, давление, расход, уровень, перемещения (положения), обороты автоматический химический анализ среды. Включая датчики, в том числе датчики информационных систем, нормирующие преобразователи, вторичные приборы, кабельные и трубные разводки, транспортерные весы, электронная часть вагонных весов. В соответствии с п.1.5.2 в ведении находятся устройства автоматических систем регулирования теплотехнических процессов, а также электрические устройства системы регулирования турбоагрегатов при оборудовании их системой автоматического управления мощностью ( электронная часть механизма управления турбины, электромеханический преобразовыватель (электроприставка). Устройства технологической защиты (ТЗ) и сигнализации (ТС) теплоэнергетического оборудования (п.1.5.3). схемы и устройства дистанционного управления (ДУ). В том числе избирательного управления, участвующего в управлении тепломеханическими процессами, запорными и регулирующими органами, плужковыми сбрасывателями, шиберами узлов пересыпа, обдувочными аппаратами, форсунками, вибраторами на бункерах сырого угля и узлов пересыпа, разворотом лопастей циркуляционных насосов, гидрореле гидроприводов (пневмоприводов), электродвигатели указанных устройств, эектромагнитные приводы арматуры и клапанов (п.1.5.4). Схемы и устройства логического управления функциональными группами теплоэнергетического оборудования и технологические блокировки, в том числе автоматики обдувки и дробеочистки котлов, загрузки бункеров сырого угля и восстановления фильтров водоподготовительной установки (п.1.5.5).
Из указанного Положения также следует, что в функции цеха входило обеспечение контроль за работой и состоянием оборудования, устройств помещений, находящихся в ведении цеха, путем обходов, осмотров с целью своевременного выявления и устранения дефектов; - техническое обслуживание, ремонт, наладка и испытание закрепленного за цехом оборудования; - периодическую поверку и калибровку средств измерений в соответствии нормативно-техническими документами (п.4.1).
В разделе 6 Положения, закреплена обязанность взаимодействия с другими подразделениями. Так, цех тепловой автоматики поддерживает прямые связи с цехом топливоподачи (ЦТП) при этом обязан производить техническое обслуживание и ремонт оборудования ТАИ, установленного на ТТЦ; контролировать совместно с персоналом ТТЦ работу оборудования ЦТАИ, установленного на ТТЦ; наносить необходимые надписи на закрепленном за цехом ТАИ оборудовании; производить допуск персонала для ремонта и наладки оборудования цеха ТАИ, установленного на ТТЦ с ведома и разрешения начальника смены ТТЦ (п.6.1). Согласно п.6.2 Положения персонал цеха ТАИ обязан при взаимодействии с котельным цехом (КЦ) производить техническое обслуживание и ремонт оборудования ТАИ, установленного в КЦ; обеспечивать работоспособность, экономичность и надежность оборудования цеха ТАИ, установленного в КЦ; наносить необходимые надписи на закрепленном за цехом ТАИ оборудовании. Согласно п.6.3 Положения поддерживает прямые связи с турбинным цехом, при этом персонал обязан обеспечивать работоспособность, экономичность и надежность оборудования цеха ТАИ, установленного в ТЦ; контролировать совместно с персоналом ТЦ работу оборудования цеха ТАИ, установленного в ТЦ.
Сопоставляя данное Положение, утвержденное в **.**.**** с аналогичным Положением **.**.**** суд находит их идентичными по исполнению функций электрослесаря по ремонту и обслуживанию котельного, турбинного оборудования и средств их измерений и автоматики, в связи с чем приходит к выводу, что аналогичное Положение закрепляло аналогичные функции Осипова В.Л. и в период его работы не предприятии с **.**.**** а имеющаяся запись в трудовой книжке о работе истца на протяжении времени с **.**.**** по **.**.**** на предприятии подтверждает это. Кроме того. Свидетельствуют об этом и представленные истцом Акты *** и *** о поузловой сдаче оборудования в эксплуатацию после ремонта. В акте *** указано о ремонте электросхемы электроприводов котлоагрегата ***, а в акте *** указано о ремонте электросхемы электропривода ЦТП. Указанные акты хотя и составлены не в период работы истца, вместе с тем указывают о работе цеха, в котором был закреплен истец и подтверждают его пояснения о ремонте и обслуживании котельного оборудования, топливоподачи.
При вышеизложенном, факт закрепления Осипова В.Л. в бригаде электропривода цеха ТАИ не порочит стаж работы, зачтенный ответчиком до **.**.**** и его работу в цехах котлотурбинном, топливоподачи.
Занятость истца в течение полного рабочего дня электрослесарем, стороной ответчика не оспаривается, а факт обслуживания и ремонта турбинного и котельного оборудования, оборудования топливоподачи, средств измерения и автоматики нашел свое подтверждение, совокупность представленных доказательств позволяет суду сделать такой вывод.
Таким образом, с **.**.**** по **.**.****. истец Осипов В.Л. осуществлял работу в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и обеспечивающих работу средств измерений и автоматики Усть-Илимской ТЭЦ Филиала АО Энергетики и электрификации «Иркутскэнерго», поэтому суд считает, что работа истца давала ему право на льготное пенсионное обеспечение по Списку *** г.
Стаж на соответствующих видах работ по Списку ***, установленный в судебном заседании за период с **.**.**** по **.**.**** составляет *** лет, с учетом льготного порядка исчисления (до **.**.**** - *** год за каждые *** работы) - *** лет. С **.**.**** специальный стаж в календарном исчислении до момента увольнения - **.**.**** составил ***. Таким образом, уже зачтенный ответчиком специальный стаж работы истца составляет ***, с учетом установленного судом специального стажа работы истца в ***, специальный стаж составит *** (4г. 10 мес. *** что является достаточным для установления пенсии.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ в назначении пенсии является незаконным. Учитывая вышеизложенное, решение ГУ УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе *** от **.**.**** нельзя признать законным, следует обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж работы и назначить истцу Осипову В.Л. страховую пенсию по старости.
Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Истец обратился с заявлением о назначении пенсии **.**.**** вместе с тем, право на назначение пенсии у него возникает **.**.**** в связи с чем, руководствуясь статьей 22 Закона, суд приходит к выводу о необходимости назначения истцу пенсии с момента возникновения права, то есть с **.**.****.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области *** от **.**.**** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области включить период работы Осипова В.Л. с **.**.**** по **.**.**** в стаж работы, дающий, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в качестве электрослесаря по ремонту приборов технологического контроля и автоматики тепловых процессов в цехах: котлотурбинном, топливоподачи Усть-Илимской ТЭЦ Филиала АО Энергетики и электрификации «Иркутскэнерго».
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области назначить Осипову В.Л. страховую пенсию по старости с **.**.****
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Д.А. Бухашеев