Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1111/2020 ~ М-841/2020 от 23.04.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Самара 22 мая 2020 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Мамышевой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1111/2020 по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Омега» к судебному приставу-исполнителю ОСП Красноглинского района г. Самары УФССП России по Самарской области Алферовой Д.А. признании постановления судебного пристава-исполнителя и бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Омега» (далее по тексту ООО «Омега») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Красноглинского района г. Самары УФССП России по Самарской области Алферовой Д.А. о признании постановления судебного пристава-исполнителя и бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

В обоснование исковых требований истец указал, что в производстве ОСП Красноглинского района г. Самары находится исполнительное производство №-ИП от 18.10.2018 года на основании исполнительного документа ФС № от <дата>, выданного Красноглинским районным судом г. Самара по делу № 2-1252/2018 в отношении должника Денисовой Н.А. в пользу взыскателя ООО «Омега».

08.04.2020 года истец обратился к ответчику с заявлением об объявлении должника и его имущества в розыск (завести розыскное дело), о вынесении постановления о розыске должника и его имущества, об утверждении постановления у старшего пристава-исполнителя, о направлении постановления о розыске должника и его имущества заявителю.

10.04.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе и объявлении розыска.

С момента возбуждения исполнительного производства (18.10.2018 года) требования исполнительного документа не исполнены, в рамках исполнительного производства взыскано 0 рублей, судебным приставом не отобраны пояснения должника, не установлено его местонахождение, а также имущество, на которое судебный пристав-исполнитель мог обратить взыскание.

Административный истец просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района г. Самары Алферовой Д.А. об отказе в объявлении розыска от 10.04.2020 года незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района г. Самары Алферовой Д.А., выраженное в не совершении мер по установлению фактического местонахождения должника и его имущества незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района г. Самары Алферову Д.А. объявить должника и его имущества в розыск (завести розыскное дело), вынести постановление о розыске должника и его имущества, утвердить постановление у старшего судебного пристава-исполнителя, копию постановления о розыске должника и его имущества сторонам исполнительного производства.

В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, представителя не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Алферова Д.А. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представила.

В судебное заседание административный ответчик ОСП Красноглинского района г. Самары своего представителя не направил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении искового заявления не представлял.

В судебное заседание административный ответчик УФССП России по Самарской области своего представителя не направил, представилходатайство о рассмотрении дела без представителя, а также просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Заинтересованное лицо Денисова Н.А. о рассмотрении дела извещенапо указанному в иске адресу, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду неизвестны.

Изучив материалы административного дела и исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п.1 ст.218 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует и установлено судом, что решением Красноглинского районного суда г. Самары от 20.06.2018 года постановлено:

«Исковые требования ООО «Омега» к Денисовой Н.А. о взыскании суммы задолженности по кредитному договору - удовлетворить.

Взыскать в пользу ООО «Омега» с Денисовой Н.А. сумму задолженности по договору в размере 556088,21 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 11531,82 рублей». Решение вступило в законную силу 21.07.2018 года.

18.10.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП Красноглинского района г. Самары Алферовой Д.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № 2-1252/2018 года от 23.07.2018 года, выданным Красноглинским районным судом г. Самары по предмету исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 556 088 рублей 21 коп., в отношении должника Денисовой Н.А., в пользу взыскателя ООО «Омега».

17.02.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Красноглинского района г. Самары Галичиной О.В. вынесено постановление об объединении исполнительного производства от 08.04.2019 года №-ИП, от 18.10.2018 года №-ИП в сводное производство и присвоении ему №-ИП.

10.04.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Красноглинского района г. Самары Алферовой Д.А. вынесено постановление об отказе в объявлении исполнительного розыска в отношении должника Денисовой Н.А., поскольку последняя не скрывается.

В ходе исполнительного производства судебным приставом–исполнителем были сделаны запросы в различные организации и учреждения, выход по месту жительства должника с целью установления имущественного положения Денисовой Н.А. На основании полученных ответов судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых на имя должника, ограничен выезд последней из Российской Федерации.

Из материалов исполнительного производства видно, что судебным приставом-исполнителем совершен ряд исполнительных действий, направленных на установление местонахождения должника и его имущества.

Исходя из положений ст.64, ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судам разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Представленные документы не позволяют сделать вывод о бездействии судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, поскольку место жительства должника установлено, последний не скрывается, оснований для объявления Денисовой Н.А. у ответчика отсутствовали.

Исходя из установленных обстоятельств, изложенных материальных норм, судом не усматривается оснований для признания действий и бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района г. Самары УФССП России по Самарской области Алферовой Д.А. не законными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Омега» к судебному приставу-исполнителю ОСП Красноглинского района г. Самары УФССП России по Самарской области Алферовой Д.А. о признании постановления судебного пристава-исполнителя и бездействия судебного пристава-исполнителя незаконнымоставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 25.05.2020 года.

Судья И.А. Щетинкина